Memos, Documents between Iraqi Ministry of Foreign Affairs and British Government Regarding Iraq-Iran Border

### csp_01c8dd3cf3d15fbabdfe2132d8dabd60

B01 · marginalia / latin 37

B02 · header / arabic صورة كتاب مفوضية ايران في بغداد المرقم ٦٥٠ والمؤرخ في ٣ مايس ١٩٣١ المرسل الى معالي وزير الخارجيــــــــــــــــــــة ⟦line⟧

B03 · paragraph / arabic سيدي الوزير لي الشرف بان انهي معاليكم بانه لما كانت صلات الجوار القائمة بين المملكتين الايرانية والعراقية والاحتياجات الدائمية الموجودة بين سكان القرى الواقعة على حدود البلدين تقتضيان بان يكون تردد هؤلاء الى اراضي الطرفين تحت انظمة وقواعد صحيحة فاني ارسل بطيه نسخة من خطة الاتفاقية المتعلقة بتأمين عبور سكان الحدود التي نظمت من قبل اولياء الامور لدولتي المطبوعة مع ترجمتها باللغة العربية . يسرني جدا ان تتفضلوا بوضع مواد الخطة المذكورة تحت التدقيق وبجلب موافقة الحكومة العراقية الجليلة على ذلك وبانباتي بالكيفية لتقوم الدولتان باعطاء قرار لعقد الاتفاقية المذكورة بينهما في اول فرصة ممكنة . واني ولكي انتهز الفرصة يا صاحب المعالي لتقديم اجل التحية والاكرام .

B04 · other / unknown ⟦line⟧

**Traduction anglaise —**

37 Copy of the letter from the Iranian Legation in Baghdad No. 650 dated May 3, 1931, sent to His Excellency the Minister of Foreign Affairs ⟦line⟧ Mr. Minister, I have the honor to inform Your Excellency that since the existing neighborly relations between the Iranian and Iraqi kingdoms and the permanent needs existing between the residents of the villages located on the borders of the two countries require that the movement of these people to the territories of both parties be under correct regulations and rules, I am sending herewith a copy of the draft agreement regarding securing the crossing of border residents, which was organized by the authorities of my government, printed with its translation into the Arabic language. I would be very pleased if you would kindly place the articles of the mentioned plan under scrutiny and obtain the approval of the esteemed Iraqi government on that, and inform me of the manner so that the two countries can make a decision to conclude the mentioned agreement between them at the earliest possible opportunity. I take this opportunity, Your Excellency, to offer my highest regards and respect. ⟦line⟧

---

### csp_14ca4958e17957519af337f669469c5f

B01 · marginalia / latin FILE. Not to ⟦illegible⟧ ⟦illegible⟧.

B02 · header / latin 30

B03 · paragraph / latin Dear Drower, Thanks for your Adv. Justice memo.

B04 · paragraph / latin Thank you for your J.A. 444 of 6.6.31 I enclose <del>an ad interim</del>, in the form of a draft- ad-interim answer to the Ministry of Foreign Affairs, my <del>⟦illegible⟧</del> prima- facie views on the Persian draft- convention regarding the movements of frontier villagers.

B05 · paragraph / latin <del>⟦illegible⟧</del> Taking your comments: Art. 1. I think the intention is "in depth." Art. 2. I have used this point in my draft. Art. 6. I have taken your point in my comment on art. 14 Art. 8. (b) The Arabic shows the meaning is ⟦line⟧ Art. 8. (c) I think the idea is merely to allow victims of aggression to follow the traces of absconding aggressors as they bolt at night - to get evidence for their subsequent complaint.

**Traduction anglaise —**

FILE. Not to ⟦illegible⟧ ⟦illegible⟧. 30 Dear Drower, Thanks for your Adv. Justice memo. Thank you for your J.A. 444 of 6.6.31 I enclose <del>an ad interim</del>, in the form of a draft- ad-interim answer to the Ministry of Foreign Affairs, my <del>⟦illegible⟧</del> prima- facie views on the Persian draft- convention regarding the movements of frontier villagers. <del>⟦illegible⟧</del> Taking your comments: Art. 1. I think the intention is "in depth." Art. 2. I have used this point in my draft. Art. 6. I have taken your point in my comment on art. 14 Art. 8. (b) The Arabic shows the meaning is ⟦line⟧ Art. 8. (c) I think the idea is merely to allow victims of aggression to follow the traces of absconding aggressors as they bolt at night - to get evidence for their subsequent complaint.

---

### csp_14ea99291ef75355a1013b1f8978c36f

B01 · header / arabic ٦ ربيع الثاني ٥٢ ٠ مقدما ما استدير في اخيرا في بغداد بـ ليلة قريبه قـــــسمي لضمان دفع ريالين ربا للسنة ٦٢١ ان قوله ⟦line⟧

B02 · paragraph / arabic عزيزي السيد نستلمها من زيد في القاء البصمات لـ متناول لها مثل ريالين وهذا ان ابرزها ربا باع منه رياله قعها اما في بقا ان لـ زيد في مهنتها فيها ابدأت لـ لبيته كان قيمة بصمات في يدها لا قسيمت لـ اية قمل ان تحت زيد في لها ربا لا كافه بـ اية في هذه ان لـ في نسخة زيد سلبها شملت ربا باع بصمات لـ لـ ربيته زيد لـ تم قلقلتها قيمة لا كان قاعة زيد قضت مجلس رأس ا رياله ٠ في ريما قفل لـ المتصرفة في قيمتها ربا مع ما بصمة لا لـ يبا ريما زيد قسقة ايد بـ لوس رقية من اتمة في بصمات قلقضا بـ ايد وغير ابلغت نا ايد رئيس بقعا اية المحله ن لـ تابعها وبقنا فيضها لـ ريـ لـ بـ لـ ثمانا ويد قليلها قريا بصمات في بصمات ٠ قصه قصه ربا في المصير في بصمات قيمة لـ لا ٠ وايد كان قيمتها ربا ويد ثقنا ربا لـ بصمات بـ لـ لـ قصفا بصت ا ريـ لـ ا

B03 · other / arabic ⟦line⟧

**Traduction anglaise —**

6 Rabi' al-Thani 52 0, previously what was circulated recently in Baghdad on a nearby night My division to guarantee the payment of two riyals interest for the year 621, that his saying ⟦line⟧ My dear sir, We receive it from Zaid in the delivery of fingerprints for those who handle it, such as two riyals, and this is if he presents it as interest. He sold his riyal from it, settled it, but as for what remains for Zaid in its profession, it began for his house, the value of fingerprints in her hand was not Divided for any lice that under Zaid in it interest not all by any in this that for in a copy Zaid robbed it It included interest, he sold fingerprints for his upbringing, Zaid, for its agitation was completed, a value not, Zaid's hall was spent, the head of a riyal 0 in Rima, a lock for the disposal of its value, interest with what fingerprint not for Yiba Rima Zaid A hand slap with Ruqayya's money from completion in fingerprints, agitation by hand and others, our hand reached the president A spot of any neighborhood for its followers, and we remained its overflow for Ri- for- by- for eight, and a hand, its little, near fingerprints in fingerprints 0 story, story of interest in the fate in fingerprints, a value for no 0 and a hand, its value was interest, and a hand, our trust, interest for fingerprints by- for- for- half, I looked at a Ri- for- a ⟦line⟧

---

### csp_1a8886d0f7685a3aa636056874da9789

B01 · header / arabic متصرفية لواء الكوت قلم التحريرات

B02 · marginalia / latin 66

B03 · form / arabic العدد: س / ٢١٥ التاريخ: ٦ / ٧ / ١٩٣١ الى :: وزارة الداخلية الموضوع :: الاتفاقية المتعلقة بنقل سكان منطقة الحدود العراقية الايرانية

B04 · paragraph / arabic ( سري ) ⟦line⟧ جوابا عن تذكرتكم المرقم ١٩٨٢ والمؤرخ ٦ / ٧ / ١٩٣١ لقد سبق ان اجبناكم بكتابنا المرقم س / ٢٠٤ والمؤرخ ٦ / ٧ / ١٩٣١ ⟦line⟧

B05 · signature / arabic ⟦signature⟧ متصرف لواء الكوت

B06 · footer / arabic ا . ف

**Traduction anglaise —**

Mutasarrifate of Kut Liwa Bureau of Correspondence 66 Number: S / 215 Date: 6 / 7 / 1931 To :: Ministry of Interior Subject :: Agreement regarding the transfer of residents of the Iraqi-Iranian border area ( Secret ) ⟦line⟧ In response to your memorandum No. 1982 dated 6 / 7 / 1931 We have previously replied to you in our letter No. S / 204 dated 6 / 7 / 1931 ⟦line⟧ ⟦signature⟧ Mutasarrif of Kut Liwa A . F

---

### csp_26f8390c2ba759ccb78b61298012339f

B01 · marginalia / arabic 245

B02 · header / arabic ١٣ حزيران / ١٩٣١ ١٤ / ٥ / ١٧٢١ وزارة الخارجيــــــــــــــــــــة

B03 · paragraph / arabic الموضوع - تنقل سكان منطقة الحدود العراقية الايرانية .

B04 · paragraph / arabic بالاشارة الى كتابكم المرقم ٢٢٣١ والمؤرخ ١٩ ايار ١٩٣١ . لقد استمزجنا رأى سلطات الالوية المختصة وكذلك ادارة جوازات السفر بشأن الامر وسنوافيكم بمطالعاتنا بشأنه عند ورود الاجوبة .

B05 · signature / arabic ⟦signature⟧ وزير الداخلية .

B06 · footer / arabic ع . ر

**Traduction anglaise —**

245 13 June / 1931 14 / 5 / 1721 Ministry of Foreign Affairs Subject - Movement of the inhabitants of the Iraqi-Iranian border area. With reference to your letter No. 2231 dated 19 May 1931. We have sought the opinion of the competent provincial authorities as well as the Passport Department regarding the matter and we will provide you with our views on it when the answers are received. ⟦signature⟧ Minister of Interior. A. R.

---

### csp_29ff3767068e506ba4f2d56f9eed9534

B01 · marginalia / arabic 71

B02 · header / arabic 4219 في 7 ايلول 1931 وزارة الداخلية ( صورتان )

B03 · paragraph / arabic اشارة الى كتابكم المرقم س/ 1731 والمؤرخ في 14 حزيران 1931 المتعلق بلائحة الاتفاقية الخاصة بتنقل سكان منطقة الحدود العراقية الايرانية . لقد دققت وزارة العدلية لائحة هذه الاتفاقية التي اعدتها الحكومة الايرانية وابدت رأيها فيها ( الفقرة 3 من تقرير رئاسة التدوين القانوني المؤرخ في 14 / 7 / 1931 والمرسلة صورته طي كتاب وزارة العدلية المرقم ل 121 / 10 والمؤرخ في 18 / 8 / 1931 ) . لما كانت هذه الاتفاقية مما يتعلق امره بكم فاننا نرجو تدقيقها وابداء رأيكم فيها في اول فرصة .

B04 · paragraph / arabic لقد اقترحت وزارة العدلية اعتبار هذه الاتفاقية ملحقاً لمعاهدة الاقامة وحسن الجوار المرغوب في عقدها مع الحكومة الايرانية . ولكن لما كان موضوع هذه الاتفاقية مستقلاً عن موضوع المعاهدة وبما انه لا يعلم متى يتم عقد كل منهما لان المفاوضات حول الواحدة لا يبعد ان تطول اكثر من المذاكرة التي تجري لعقد الثانية فاننا لا نحبذ فكرة جعل احداهما ملحقاً للاخرى .

B05 · signature / arabic ⟦signature⟧ وزير الخارجية

B06 · footer / arabic صورة الى :- وزارة العدلية اشارة الى كتابها المشار اليه اعلاه . مديرية السفر والاقامة والجنسية . للاطلاع عليه اشارة الى كتابنا المرقم 2231 والمؤرخ في 19 ايار 1931 .

**Traduction anglaise —**

71 4219 On September 7, 1931 Ministry of Interior (Two copies) Reference to your letter No. S/1731 dated June 14, 1931, regarding the draft agreement for the movement of residents in the Iraqi-Iranian border area. The Ministry of Justice has reviewed the draft of this agreement prepared by the Iranian government and expressed its opinion on it (Paragraph 3 of the report of the Presidency of Legal Codification dated 14/7/1931 a copy of which was sent under Ministry of Justice letter No. L 121/10 dated 18/8/1931). Since this agreement is a matter that concerns you, we request that you review it and provide your opinion on it at the earliest opportunity. The Ministry of Justice suggested considering this agreement as an annex to the Treaty of Residence and Good Neighborliness desired to be concluded with the Iranian government. However, since the subject of this agreement is independent from the subject of the treaty, and since it is not known when each will be concluded because negotiations on one may likely take longer than the discussions held for the conclusion of the second, we do not favor the idea of making one an annex to the other. ⟦signature⟧ Minister of Foreign Affairs Copy to:- Ministry of Justice Reference to its letter mentioned above. Directorate of Travel, Residence, and Nationality. For information, reference to our letter No. 2231 dated May 19, 1931.

---

### csp_2e7b3d2fe950563faf9a1935e072b13f

B01 · header / mixed العراق وزارة الخارجية MINISTRY FOR FOREIGN AFFAIRS BAGHDAD, 'IRAQ.

B02 · stamp / arabic سري

B03 · marginalia / mixed 61/6/... 3720 29/5/31 61/6

B04 · form / arabic الرقم: ٢٢٢١ بغداد: التاريخ في: ١٩ ايار ١٩٣١ Date:

B05 · marginalia / latin Translate the draft. Please. ⟦illegible⟧ of with this draft. "Neighbourly Relations" protocol ⟦illegible⟧ 26/5 2.10 pm.

B06 · paragraph / arabic وزارة الداخلية (صورتان) نرسل اليكم طيا صورة من كتاب المفوضية الايرانية في بغداد المرقم ٦٥٠ والمؤرخ في ٣ ايار ١٩٣١ مع ترجمة عربية للائحة الاتفاقية التي اعدتها الحكومة الايرانية حول تنقل سكان منطقة الحدود العراقية الايرانية ونرجو تدقيقها وبيان رأيكم فيها في أول فرصة .

B07 · signature / arabic ⟦signature⟧ وزير الخارجية

B08 · paragraph / arabic صورة مع المرفقات الى :- وزارة العدلية للتفضل ببيان رأيها في لائحة الاتفاقية مديرية الشرطة العامة ( ادارة السفر والاقامة والجنسية).

B09 · marginalia / mixed يقدم 2/21 f. A please accept transfer ⟦signature⟧ 25. 5. 31

B10 · marginalia / arabic المعاون الاول للمستشار ارجو ابداء رأيكم عن هذه اللائحة اعتقد انها توافق بلادنا اضافة واجراء تعديلات اخرى فيها بالنظر الى وضع عشائر الجاف وامثالهم وتحت المادة والسدرة . ٢١ / ٥ / ٣١

**Traduction anglaise —**

Iraq Ministry of Foreign Affairs MINISTRY FOR FOREIGN AFFAIRS BAGHDAD, 'IRAQ. Secret 61/6/... 3720 29/5/31 61/6 Number: 2221 Baghdad: Date: May 19, 1931 Date: Translate the draft. Please. ⟦illegible⟧ of with this draft. "Neighbourly Relations" protocol ⟦illegible⟧ 26/5 2.10 pm. Ministry of Interior (Two copies) We are sending you herewith a copy of the letter from the Iranian Legation in Baghdad numbered 650 and dated May 3, 1931, with an Arabic translation of the draft agreement prepared by the Iranian government regarding the movement of residents of the Iraqi-Iranian border area, and we request you to examine it and state your opinion on it at the earliest opportunity. ⟦signature⟧ Minister of Foreign Affairs Copy with attachments to:- Ministry of Justice To kindly state its opinion on the draft agreement Directorate of General Police (Travel, Residence, and Nationality Administration). Submitted 2/21 f. A please accept transfer ⟦signature⟧ 25. 5. 31 First Assistant to the Advisor I request your opinion on this draft I believe it suits our country, with additions and other amendments made to it in view of the situation of the Jaf tribes and their like, and under the article and Al-Sidra. 21 / 5 / 31

---

### csp_3175bb51340b51cca82fd84c5945c2e3

B01 · header / arabic صورة كتاب مفوضية ايران في بغداد المرقم ٦٥٠ والمؤرخ في ٣ مايس ١٩٣١ المرسل الى معالي وزير الخارجيــــــــــــــــــــة

B02 · paragraph / arabic سيدي الوزير لي الشرف بان انهي معاليكم بانه لما كانت صلات الجوار القائمة بين المملكتين الايرانية والعراقية والاحتياجات الدائمية الموجودة بين سكان القرى الواقعة على حدود البلدين تقضيان بان يكون تردد هؤلاء الى اراضي الطرفين تحت انظمة وقواعد صحيحة فاني ارسل بطيه نسخة من خطة الاتفاقية المتعلقة بتأمين عبور سكان الحدود التي نظمت من قبل اولياء الامور لدولتي المتبوعة مع ترجمتها باللغة العربية . يسرني جدا ان تتفضلوا بوضع مواد الخطة المذكورة تحت التدقيق وبجلب موافقة الحكومة العراقية الجليلة على ذلك وبانباتي بالكيفية لتقوم الدولتان باعطاء قرار لعقد الاتفاقية المذكورة بينهما في اول فرصة ممكنة . واني ⟦...⟧ انتهز الفرصة يا صاحب المعالي لتقديم اجل التحية والاكرام .

B03 · other / unknown ⟦line⟧

**Traduction anglaise —**

Copy of the letter from the Iranian Legation in Baghdad, No. 650, dated May 3, 1931, sent to His Excellency the Minister of Foreign Affairs Mr. Minister, I have the honor to inform Your Excellency that, since the existing neighborly relations between the Iranian and Iraqi kingdoms and the permanent needs existing between the inhabitants of the villages located on the borders of the two countries require that the movement of these people to the territories of both parties be under correct regulations and rules, I am sending herewith a copy of the draft agreement regarding securing the crossing of border residents, which was organized by the authorities of my government, along with its translation into Arabic. I would be very pleased if you would kindly place the articles of the mentioned plan under scrutiny and obtain the approval of the esteemed Iraqi government on this, and inform me of the manner so that the two countries can make a decision to conclude the mentioned agreement between them at the earliest possible opportunity. I ⟦...⟧ take this opportunity, Your Excellency, to offer my highest regards and respect. ⟦line⟧

---

### csp_331626fad2365e76aca0395af03831fc

B01 · header / latin 6

B02 · paragraph / latin D.S. Prima facie the Russian draft is not bad. I am studying it - but in the meantime would you circulate to Hilla, Amara, Kut, Diwaniya, Nasiriya, Amara, Basra for comment

B03 · signature / latin ⟦illegible⟧ 3/6.

B04 · marginalia / arabic مدير بينما ارجو ان تذكره لإبداء مطالعة

B05 · signature / mixed ⟦illegible⟧ 6/6 ⟦illegible⟧ 9/6

**Traduction anglaise —**

6 D.S. Prima facie the Russian draft is not bad. I am studying it - but in the meantime would you circulate to Hilla, Amara, Kut, Diwaniya, Nasiriya, Amara, Basra for comment ⟦illegible⟧ 3/6. Director Meanwhile, please remind him to provide a review ⟦illegible⟧ 6/6 ⟦illegible⟧ 9/6

---

### csp_3341e0e1b4035d0fb370ae262f3e4f89

B01 · marginalia / latin 29

B02 · paragraph / latin I don't know that this article is much good. The classes of persons mentioned might well be have passes : <del>that</del> exemption from the need to have a pass seems more logical .

B03 · paragraph / latin Art. 9 (1) I assume "turn back" includes "turn out". It is merely a matter of degree - how deep he has penetrated

B04 · paragraph / latin Art. 9 (2). I take it that "political refugees" are not covered by anything in this Convention & the ordinary Extradition Treaty applies .

B05 · paragraph / latin Art. 13 The Arabic has ⟦line⟧ .

B06 · paragraph / latin Art. 14. I have used your points .

B07 · paragraph / latin I agree we can now await the comments of A.I.'s & Major Wilkins

**Traduction anglaise —**

29 I don't know that this article is much good. The classes of persons mentioned might well be have passes : <del>that</del> exemption from the need to have a pass seems more logical . Art. 9 (1) I assume "turn back" includes "turn out". It is merely a matter of degree - how deep he has penetrated Art. 9 (2). I take it that "political refugees" are not covered by anything in this Convention & the ordinary Extradition Treaty applies . Art. 13 The Arabic has ⟦line⟧ . Art. 14. I have used your points . I agree we can now await the comments of A.I.'s & Major Wilkins

---

### csp_3d7237306df5542489e1d00d06f79b15

B01 · header / mixed 50/12 73 العراق MINISTRY FOR FOREIGN AFFAIRS وزارة الخارجية BAGHDAD, 'IRAQ. بغداد

B02 · form / mixed الرقم No: ٤٢٥ التاريخ Date: في ٧ ايلول ١٩٣١

B03 · stamp / arabic وزارة داخلية العراق العدد ٥٦١١ التاريخ ٩ / ٩ / ١٩٣١

B04 · paragraph / arabic وزارة الداخلية ص ٦١٥

B05 · paragraph / arabic اشارة الى كتابنا المرقم ١١٢٧ والمؤرخ في ١٨ آذار ١٩٣١ المتعلق بلائحة الاتفاق الخاص بسفر سكان منطقة شط العرب . اخبرتنا المفوضية الايرانية في بغداد بانها ترى من المستحسن المبادرة الى عقد لائحة الاتفاقية التي اعدتها حكومتها حول تنقل سكان منطقة الحدود ( المرسلة صورتها اليكم طي كتابنا المرقم ٢٣٣١ والمؤرخ في ١٩ ايار ١٩٣١ ) فلا تبقى عندئذ حاجة لعقد الاتفاق الخاص بسفر سكان منطقة شط العرب .

B06 · marginalia / arabic ش. ص ١٩ / ٩ / ٣١ تكتب نسخة ثانية الى النسخة المرفقة التي لم تكن من ذي قبل الى الشرطة

B07 · signature / arabic ⟦signature⟧ وزير الخارجية

B08 · paragraph / arabic صورة الى :- مديرية السفر والاقامة والجنسية سكرتيرية دار الاعتماد مع صورة فرنسية من لائحة الاتفاقية المتعلقة بتنقل سكان منطقة الحدود اشارة الى كتابنا المرقم ٣٥٩٨ والمؤرخ ٥ آب ١٩٣١ .

B09 · marginalia / arabic م . ر . تسأل الدائرة المختصة - مديرية الشرطة العامة - عما اذا كانت تتفق مع المفوضية الايرانية في رأيها . ⟦signature⟧ ٨ / ١١

B10 · marginalia / arabic نعم ١٢ / ٩ / ٧ ٨ / ٤

B11 · footer / mixed س ٨ / ٩

**Traduction anglaise —**

50/12 73 Iraq MINISTRY FOR FOREIGN AFFAIRS Ministry of Foreign Affairs BAGHDAD, 'IRAQ. Baghdad No: 425 Date: September 7, 1931 Ministry of Interior of Iraq Number 5611 Date 9 / 9 / 1931 Ministry of Interior P. 615 With reference to our letter No. 1127 dated March 18, 1931, regarding the draft agreement for the travel of the inhabitants of the Shatt al-Arab region. The Iranian Legation in Baghdad has informed us that it considers it advisable to proceed with concluding the draft agreement prepared by its government regarding the movement of the inhabitants of the border region (a copy of which was sent to you under our letter No. 2331 dated May 19, 1931), so there will then be no need to conclude the special agreement for the travel of the inhabitants of the Shatt al-Arab region. Sh. S. 19 / 9 / 31 A second copy is to be written to the attached copy which was not previously sent to the Police ⟦signature⟧ Minister of Foreign Affairs Copy to:- Directorate of Travel, Residence and Nationality Secretariat of the Residency With a French copy of the draft agreement regarding the movement of the inhabitants of the border region, with reference to our letter No. 3598 dated August 5, 1931. M. R. The competent department - the Directorate of General Police - is to be asked whether it agrees with the Iranian Legation in its opinion. ⟦signature⟧ 8 / 11 Yes 12 / 9 / 7 8 / 4 S 8 / 9

---

### csp_3fe9b8573f075bca9a012566330c5e42

B01 · header / mixed العراق وزارة الخارجية بغداد MINISTRY FOR FOREIGN AFFAIRS BAGHDAD, 'IRAQ.

B02 · stamp / mixed MINISTRY OF INTERIOR ⟦illegible⟧ SECTION 6232 9-9-31

B03 · form / arabic الرقم: ٤٢١٩ No: 4219 التاريخ في: ٧ ايلول ١٩٣١ Date: 7/9/1931

B04 · paragraph / arabic وزارة الداخلية ( صورتان ) اشارة الى كتابكم المرقم س/١٧٣١ والمؤرخ في ١٤ حزيران ١٩٣١ المتعلق بلائحة الاتفاقية الخاصة بتنقل سكان منطقة الحدود العراقية الايرانية . لقد دققت وزارة العدلية لائحة هذه الاتفاقية التي اعدتها الحكومة الايرانية وابدت رأيها فيها ( الفقرة ٣ من تقرير رئاسة التدوين القانوني المؤرخ في ١٤ / ٧ / ١٩٣١ والمرسلة صورته طي كتاب وزارة العدلية المرقم ل ١٢١ / ١٠ والمؤرخ في ١٨ / ٨ / ١٩٣١ ) . لما كانت هذه الاتفاقية مما يتعلق امره بكم فاننا نرجو تدقيقها وابداء رأيكم فيها في اول فرصة .

B05 · marginalia / arabic تحال الى شعبة الترجمة ⟦illegible⟧

B06 · paragraph / arabic لقد اقترحت وزارة العدلية اعتبار هذه الاتفاقية ملحقا لمعاهدة الاقامة وحسن الجوار المرغوب في عقدها مع الحكومة الايرانية . ولكن لما كان موضوع هذه الاتفاقية مستقلا عن موضوع المعاهدة وبما انه لا يعلم متى يتم عقد كل منهما لان المفاوضات حول الواحدة لا يبعد ان تطول اكثر من المذاكرة التي تجري لعقد الثانية فاننا لا نحبذ فكرة جعل احدهما ملحقا للاخرى .

B07 · signature / arabic ⟦signature⟧ وزير الخارجية

B08 · paragraph / arabic صورة الى :- وزارة العدلية اشارة الى كتابها المشار اليه اعلاه . مديرية السفر والاقامة والجنسية . للاطلاع عليه اشارة الى كتابنا المرقم ٢٢٣١ والمؤرخ في ١٩ ايار ١٩٣١ .

B09 · marginalia / arabic م . د الاتفاقية الموضوعة البحث احيلت اوراقها بأمر صاحب المعالي الى رئيس المنار بيدي ⟦illegible⟧ في الموضوع ، وقبل تردون اضبارة عن هذا الكتاب ايضاً . ⟦signature⟧ ١١ / ٩

B10 · marginalia / mixed ⟦signature⟧ 13/9 ٢٠٢ ٩/٩ نعم رجاء ١٢ / ٩ / ٣١

**Traduction anglaise —**

Iraq Ministry of Foreign Affairs Baghdad MINISTRY FOR FOREIGN AFFAIRS BAGHDAD, 'IRAQ. MINISTRY OF INTERIOR ⟦illegible⟧ SECTION 6232 9-9-31 Number: 4219 No: 4219 Date: 7 September 1931 Date: 7/9/1931 Ministry of Interior (Two copies) Reference to your letter No. S/1731 dated 14 June 1931 regarding the draft agreement for the movement of residents in the Iraqi-Iranian border area. The Ministry of Justice has audited the draft of this agreement prepared by the Iranian government and expressed its opinion on it (Paragraph 3 of the report of the Presidency of Legal Codification dated 14/7/1931 a copy of which was sent under Ministry of Justice letter No. L 121/10 dated 18/8/1931). Since this agreement is a matter that concerns you, we request you to audit it and express your opinion on it at the earliest opportunity. Referred to the Section of Translation ⟦illegible⟧ The Ministry of Justice suggested considering this agreement as an annex to the Treaty of Residence and Good Neighborliness desired to be concluded with the Iranian government. However, since the subject of this agreement is independent from the subject of the treaty, and since it is not known when each will be concluded because negotiations on one might likely take longer than the discussions held for the conclusion of the second, we do not favor the idea of making one of them an annex to the other. ⟦signature⟧ Minister of Foreign Affairs Copy to:- Ministry of Justice Reference to its letter mentioned above. Directorate of Travel, Residence, and Nationality. For information, reference to our letter No. 2231 dated 19 May 1931. M. D. The agreement under discussion, its papers were referred by order of His Excellency to the Head of Al-Manar by hand ⟦illegible⟧ on the subject, and before you return a file regarding this letter as well. ⟦signature⟧ 11 / 9 ⟦signature⟧ 13/9 202 9/9 Yes, please 12 / 9 / 31

---

### csp_4115b045dc8d512faca5ef489febee93

B01 · header / arabic الحكومة العراقية وزارة الداخلية

B02 · marginalia / latin 64

B03 · paragraph / arabic سري ومستعجل ـ تذكير ـ

B04 · form / arabic الرقم: ١٩٨٢ بغداد : في: ٥ / ٧ / ١٩٢١ الى: متصرفية لواء الكوت

B05 · paragraph / arabic نرجو سرعة الجواب على كتاب هذه الوزارة المرقم س / ١٦٧٠ والمؤرخ ٦ حزيران / ١٩٢١ عن الموضوع الموضح في الهامش .

B06 · table / arabic الموضوع الاتفاقية المتعلقة بنقل سكان منطقة الحدود العراقية - الايرانية

B07 · signature / arabic عن وزير الداخلية

B08 · footer / latin SGPS...109...340...2,000...8 5 29

**Traduction anglaise —**

Iraqi Government Ministry of Interior 64 Secret and Urgent ⟦line⟧ Reminder ⟦line⟧ Number: 1982 Baghdad: On: 5 / 7 / 1921 To: Governorate of Kut Liwa We request a prompt reply to this Ministry's letter numbered S / 1670 And dated June 6 / 1921 Regarding the subject explained in the margin. Subject The agreement related to the transfer of residents of the Iraqi - Iranian border area On behalf of the Minister of Interior SGPS...109...340...2,000...8 5 29

---

### csp_418b4b079f355ba4a2adfd3e3765eab6

B01 · marginalia / arabic ٢ ٢٢

B02 · paragraph / arabic الى ما بعد التحقيق مما يدعو الحصول الضرر لصاحب الطلب من جراء التأخير بسبب اكمال التحقيق .

B03 · paragraph / arabic المادة (١٧) موافق⟦line⟧ة

B04 · signature / arabic ⟦illegible⟧ مفتش اداري لوائي الكوت وديالى

**Traduction anglaise —**

2 22 until after the investigation, which causes harm to the applicant as a result of the delay due to the completion of the investigation. Article (17) Approved ⟦line⟧ ⟦illegible⟧ Administrative Inspector for the Kut and Diyala Districts

---

### csp_4d1367c90df756d5b8fb8195b9f500a9

B01 · header / mixed SGPS...524...990...1,000 Pads...4-9-30. G. F. 12. نموذج عام (٩٢)

B02 · form / mixed FROM من: متصرف لواء السليماني To الى: وزارة الداخلية بغداد: No. رقم: ٨٥/٧ سرى و مستعجل: Dated. التاريخ: ١٦ / ٦ / ١٩٣١ الموافق:

B03 · paragraph / mixed Memorandum. مذكرة الموضوع - تنقل سكان منطقة الحدود العراقية - الايرانية .

B04 · paragraph / arabic بالاشارة الى كتابكم المرقم س/ ١٦٧٠ والمؤرخ ٦/٦/١٩٣١ اننا نعرض ادناه المواد المقترح تعديلها واضافتها من صورة الاتفاقية المرسلة طي كتابكم المعروض اعلاه ومع ذلك ان الامر لمعاليكم .

B05 · signature / arabic ⟦signature⟧ متصرف لواء السليماني

B06 · paragraph / arabic ١ - تبلغ المسافة الواردة في المادتين الاولى والثانية الى (٥٠) كيلو مترا عوضا عن ٢٥ كيلو مترا . ٢ - تستثنى مما ورد في الفقرة الاخيرة من المادة الثانية بنادق الصيد المستعمل للصيد في المنطقة الحدودية فقط . ٣ - تضاف الفقرة الآتية الى المادة الثامنة ( او لاسباب ضرورية مبرمة يوثق بصحتها) . ٤ - تستثنى المحصولات الارضية الواردة في المادة الحادية عشرة من الكمرك اذ كانت خاصة لاستهلاك صاحب الارض او زارعها حسب التعامل .

**Traduction anglaise —**

SGPS...524...990...1,000 Pads...4-9-30. G. F. 12. General Form (92) FROM: Mutasarrif of Sulaymaniyah Liwa TO: Ministry of Interior Baghdad: No.: 7/85 Secret and Urgent: Dated: 16 / 6 / 1931 Corresponding to: Memorandum Subject - Relocation of the inhabitants of the Iraqi-Iranian border area. With reference to your letter No. S/1670 dated 6/6/1931 We present below the articles proposed to be amended and added from the draft agreement sent with your above-mentioned letter, however, the matter is for Your Excellency to decide. ⟦signature⟧ Mutasarrif of Sulaymaniyah Liwa 1 - The distance mentioned in Articles 1 and 2 shall be increased to (50) kilometers instead of 25 kilometers. 2 - Hunting rifles used for hunting in the border area only are excluded from what is stated in the last paragraph of Article 2. 3 - The following paragraph is added to Article 8 (or for necessary and compelling reasons whose authenticity is verified). 4 - The land products mentioned in Article 11 are exempted from customs if they are specifically for the consumption of the landowner or the farmer according to custom.

---

### csp_4ee675090b4855b0bb083cb421a1438d

B01 · header / mixed MINISTRY FOR FOREIGN AFFAIRS BAGHDAD, 'IRAQ. العراق /20 وزارة الخارجية بغداد

B02 · stamp / mixed ⟦illegible⟧ 3667 10/5/32

B03 · form / mixed سري: الرقم No.: 207 التاريخ Date.: 11 ايار 1932

B04 · marginalia / latin 61/6/19

B05 · paragraph / arabic وزارة الداخلية ( صورتان )

B06 · paragraph / arabic الموضوع : لائحة اتفاقية تنقل سكان منطقة الحدود العراقية - الايرانية .

B07 · marginalia / arabic 102

B08 · paragraph / arabic لا نزال في انتظار جوابكم النهائي على كتابنا السري المرقم ٢٦٠٢ والمؤرخ في ٩ نيسان ١٩٣٢ هذا مع العلم بان هذه الوزارة شرعت بالمفاوضة مع الحكومة الايرانية في لائحة " اتفاقية تنظيم علاقات الحدود بين العراق وايران " وعليه فاننا بحاجة شديدة لمطالعتكم النهائية في لائحة اتفاقية تنقل سكان منطقة الحدود لعرضها على مجلس الوزراء بالسرعة الممكنة .

B09 · signature / arabic ⟦signature⟧ عن وزير الخارجية

B10 · other / arabic ٤٠٢

B11 · footer / arabic س

**Traduction anglaise —**

MINISTRY FOR FOREIGN AFFAIRS BAGHDAD, 'IRAQ. Iraq /20 Ministry of Foreign Affairs Baghdad ⟦illegible⟧ 3667 10/5/32 Secret: No.: 207 Date: 11 May 1932 61/6/19 Ministry of Interior (Two copies) Subject: Draft agreement for the movement of residents of the border area Iraqi - Iranian. 102 We are still awaiting your final response to our secret letter No. 2602 dated April 9, 1932, noting that this Ministry has commenced negotiations with the Iranian government regarding the draft "Agreement for the Regulation of Border Relations between Iraq and Iran." Therefore, we are in urgent need of your final views on the draft agreement for the movement of residents of the border area to present it to the Council of Ministers as quickly as possible. ⟦signature⟧ For the Minister of Foreign Affairs 402 S

---

### csp_54f95ad585d05c29b60dbd6f0a0634ba

B01 · header / arabic (( مذكرة ))

B02 · marginalia / mixed 97

B03 · paragraph / arabic ١- تشمل اللائحة الايرانية افراد القرويين الذين يحتاجون الى اجتياز الحدود لقضاء مصالحهم الخاصة وتوجد قيد النظر لائحة اخرى اعدتها وزارة الداخلية شملت العشائر الرحالة التي تجتاز الحدود جماعة والرعاة كذلك تسوية المنازعات . واللائحتان تكملان بعضهما بعضا فتشملان علاقات الجوار من كل نواحيها تقريبا . فيقتضي اما مناقشتهما في وقت واحد او المباشرة بالمداولة حول لائحة الداخلية قبل اللائحة الايرانية . ٢- لوحظ ان اللائحة الايرانية وضعت بشكل معاهدة تامة ويلوح ان لا ضرورة لذلك . فيجب اما وضع هذه ولائحة الداخلية على بساط البحث في زمن واحد وجعلهما ملحقا لملحقا لمعاهدة الاقامة وعلاقات الجوار او المداولة بشأن اللائحة الايرانية باعتبارها «اتفاقية خاصة» من النوع المنصوص عليه في المادة التاسعة من لائحة الداخلية . ٣- المادة الاولى . اننا نوافق على شكل التعديل الذي تقترحه وزارة العدلية لهذه المادة وسنعدل ايضا الفقرة ( ج ) من المادة الاولى من لائحة الداخلية فنجعل المسافة ٢٥ كيلومترا عوضا عن ٢٤ كيلومترا . ٤- المادة الثانية . اننا نوافق على التعديلات المقترحة من وزارة العدلية . نقترح حذف القسم الاخير من هذه المادة ابتداء من عبارة «وكذلك من اجل مراجعة الموظفين المحليين للطرف الآخر الخ ⟦line⟧ الى نهاية المادة مادام الاصول التي ينبغي اتباعها بشأن المدعيات والشكاوى قد نصت عليها المادتان ١١ و ١٢ من لائحة الداخلية . ٥- ورد ذكر الاسلحة وانها ممنوعة مرتين في اللائحة الايرانية اى في المادتين الثانية والسادسة . نرى انه من الارجح ان توضع مادة على حدة لمعالجة امر الاسلحة خصيصا كما ان حمل الاسلحة في منطقة اقسام الحدود لا يزال امرا معترضا . ويمكن ان تكون المادة الجديدة على الوجه التالي :- ان الاشخاص الذين يجتازون الحدود وبيدهم جوازات مسطاة وفقا للاتفاقية الحالية ممنوعون من حمل الاسلحة النارية الا في الظروف التالية :- اذا حصل الاتفاق بين السلطات الادارية للطرفين في اية منطقة من مناطق الحدود على انه في الامكان منح اجازة محدودة لحمل السلاح فللسلطة التي تصدر الجواز ان تصدر اذنا بحمل السلاح بالشكل الذي توافق عليه حكومتها وتصدق عليه ليكون معتبرا في المملكة الاخرى مدة السنة التقويمية الجارية . وعلى حامل اجازة الاسلحة المصدق عليها على هذا الوجه ان يبرز الاجازة والسلاح الناري الى موظفي حدود الطرف الآخر ليقوموا بالفحص والتسجيل مجانا وذلك عند اجتياز الحدود لاول مرة بعد صدور الاجازة . وعليه كذلك ان يبرز الاجازة للتدقيق كلما يطالب اليه ذلك . ٦- المادة الثالثة - ليس لدينا تعليق على هذه المادة سوى انه ينبغي اجراء بعض التغيير في سبك عباراتها لتكون منطبقة على المصطلحات المستعملة في المادة الاولى بشكلها الجديد . ٧- المادة الرابعة . لما كان القصد من الاتفاقية كلها تسهيل المعاملات وجريان المصالح بين القرى نرى من الاوفق اهمال ذكر الطرق . اذ انه لو حددنا الطرق فقد يكون من الضروري في بعض الاحيان لقرى يرغب في الذهاب الى قرية تقع على بعد كيلومترين او ثلاثة ان يتجشم سفرا طويلا بسلوكه الطريق ⟦المعينة⟧ وعليه نرجح ان يوضع محل خاص فارغ في نموذج الجواز المنصوص عليه في المادة ٣ او المادة ٧ ( راجعوا ادناه الفقرة الـ ١٠ ) حيث يمكن تدوين الطريق الذي ينبغي سلوكه اذا اريد التحديد . اننا نقترح ايضا ان يضاف الى هذه المادة انه اذا اتفقت الحكومتان على ⟦تحديد عمق⟧ منطقة الحدود في اية قطعة من قطاع الحدود من اجل بعض المقاصد الوارد بيانها في المادة ٢ فينبغي ان يدون الاتفاق بتبادل الرسائل بالطرق الدبلوماسية . لنضرب لك مثلا انه قد يتمكن ⟦الربو⟧ مشكوه الايرانيون من المجئ بسهولة الى الشيخ سعد او ⟦...⟧

**Traduction anglaise —**

(( Memorandum )) 97 1- The Iranian regulation includes individual villagers who need to cross the border to attend to their private interests. Another regulation prepared by the Ministry of Interior is under consideration, which includes nomadic tribes that cross the border as a group, as well as shepherds and the settlement of disputes. The two regulations complement each other and cover neighborly relations in almost all their aspects. Therefore, it is necessary either to discuss them simultaneously or to start deliberating on the Interior regulation before the Iranian one. 2- It was noted that the Iranian regulation was drafted in the form of a complete treaty, and it seems that this is not necessary. Therefore, either this and the Interior regulation should be placed on the table for discussion at the same time and made as an annex to the Residence and Neighborly Relations Treaty, or the Iranian regulation should be deliberated as a "special agreement" of the type stipulated in Article Nine of the Interior regulation. 3- Article One. We agree to the form of the amendment proposed by the Ministry of Justice for this article, and we will also amend paragraph (c) of Article One of the Interior regulation, making the distance 25 kilometers instead of 24 kilometers. 4- Article Two. We agree to the amendments proposed by the Ministry of Justice. We suggest deleting the last part of this article starting from the phrase "as well as for the purpose of consulting the local officials of the other party etc. ⟦line⟧ to the end of the article, as long as the procedures to be followed regarding claims and complaints have been stipulated in Articles 11 and 12 of the Interior regulation. 5- Mention of weapons and that they are prohibited occurred twice in the Iranian regulation, namely in Articles Two and Six. We see that it is preferable to set a separate article to specifically address the matter of weapons, as carrying weapons in the border sector areas is still a contentious matter. The new article could be as follows:- Persons crossing the border holding simplified passports in accordance with the current agreement are prohibited from carrying firearms except in the following circumstances:- If an agreement is reached between the administrative authorities of the two parties in any border area that it is possible to grant a limited license to carry a weapon, the authority issuing the passport may issue a permit to carry a weapon in the form approved by its government and certified by it to be valid in the other kingdom for the duration of the current calendar year. The holder of a weapon license certified in this manner must present the license and the firearm to the border officials of the other party for inspection and registration free of charge upon crossing the border for the first time after the license is issued. He must also present the license for verification whenever requested to do so. 6- Article Three - We have no comment on this article except that some changes should be made to the phrasing of its expressions to be consistent with the terminology used in Article One in its new form. 7- Article Four. Since the purpose of the entire agreement is to facilitate transactions and the flow of interests between villages, we see it more appropriate to omit the mention of roads. For if we specify the roads, it might sometimes be necessary for villages wishing to go to a village located two or three kilometers away to undertake a long journey by following the ⟦designated⟧ road, and therefore we prefer that a special empty space be placed in the passport model stipulated in Article 3 or Article 7 (see paragraph 10 below) where the road to be followed can be recorded if specification is desired. We also suggest that it be added to this article that if the two governments agree to ⟦determine the depth of⟧ the border zone in any piece of the border sector for some of the purposes stated in Article 2, the agreement should be recorded by an exchange of letters through diplomatic channels. To give you an example, the Iranian ⟦Arbu⟧ Mashkuh might be able to come easily to Sheikh Saad or ⟦...⟧

---

### csp_553aba8ac00c599e9d68a20cb68a9be1

B01 · header / arabic المكتب الخاص ١٩٣١

B02 · form / arabic وزارة داخلية العراق قسم الادارة ⟦line⟧ ١٩/٦/٦١

B03 · marginalia / arabic رقم

B04 · form / arabic العنوان: السفارة الخارجية في ايران الموضوع: اتفاقية تتعلق بعبور الحدود العراقية

B05 · paragraph / arabic الايرانية من قبل العشائر والساكنين في القرى المجاورة للحدود

B06 · other / unknown ٢٩٢

B07 · footer / latin See file 61/6/18 & 61/6/6 50/82

**Traduction anglaise —**

Private Office 1931 Ministry of Interior of Iraq Administration Department ⟦line⟧ 19/6/61 Number Subject: Foreign Embassy in Iran Topic: Agreement regarding the crossing of the Iraqi- Iranian borders by tribes and residents in villages adjacent to the borders 292 See file 61/6/18 & 61/6/6 50/82

---

### csp_571fd7972af35d0b8de3b20b426ba249

B01 · marginalia / latin 99

B02 · paragraph / arabic او في البري قصد تجارتهم او القريبون في الشمال الشرقي من الذهاب الى اشنو ما وراء مسافة الـ ٢٥ كيلومتراً .

B03 · paragraph / arabic ٨ ـ المادة الخامسة . لا توجد لدينا ملاحظة بشأنها . ٩ ـ المادة السادسة . نفكر بان الشرط بلزوم ابراز الجوازات للتأشير عليها من قبل موظفي حدود البلاد التي يدخلونها سيزيل فوائد الاتفاقية برمتها وبالخاصة الفوائد التي تعود على القرويين الايرانيين لان المخافر في الجهة العراقية قرب الحدود قليلة جداً وان ذاك يضطر حاملو الجوازات الى قطع مسافات طويلة للحصول على التأشيرات . ونرى انه يكفي ان تشترط المادة ما نصه " على حاملي الجوازات ابرازها الى موظفي الطرف الثاني حين الطلب " . وقد سبق لنا ان اوضحنا آنفاً بان الاسلحة لا يجوز ذكرها هنا . اذا كان يقصد بالعبارة الاخيرة انه يتحتم على الفرد الذهاب الى اقرب مخفر رسمي في كل مرة اراد فيها اجتياز الحدود فهذا ما لا يمكن تأمينه بتاتاً .

B04 · paragraph / arabic ١٠ ـ المادة السابعة . نرى ان مدة الجواز الاعتيادي يجب ان تكون ثلاثة اشهر وليس شهراً واحداً . اما فيما يخص العبارة الاخيرة من اللائحة الاصلية والفقرة الثالثة من هذه المادة كما اعادت صياغتها وزارة العدلية فنرى ان هذا هو المحل لذكر النموذج فيه وليس المادتين الثالثة والسادسة . ونقترح علاوة على اوصاف حامله ان يبين الجواز قطعة الحدود التي يسمح بالمرور منه وما اذا كان يطلب من حامله اتباع طريق خاص والحضور في اي مخفر على الحدود ام لا . وهذا ما يترك حرية اكثر للتعاطي مع كل قطعة من الحدود حسب الشروط المحلية والضرورة .

B05 · paragraph / arabic ١١ ـ المادة الثامنة . نخشى ان يؤدي الى هذه الطبقات من الاشخاص باجتياز الحدود من دون جوازات لانه بالنظر الى الطوارئ المنوه عنها لا يوجد لديهم الوقت للذهاب الى مركز اداري للحصول على جواز .

B06 · paragraph / arabic ١٢ ـ المادتان التاسعة والعاشرة . غير صريحتين ويمكن اعادة صبغهما في مادة واحدة كما يأتي :ـ لا يستفيد من التسهيلات بشأن الجوازات المبينة في هذه الاتفاقية اي شخص معروف بسوء اخلاقه او ارتكابه او محاولته ارتكاب اي عمل احتمالي او جملة مما يتعلق بجوازات السفر او الجوازات . واذا شطبت مثل هذه التسهيلات سهواً الى شخص من هذا النوع فللموظف في الطرف الآخر ان يرفض قبول الجواز باعتباره نافذاً والسماح الى مثل هؤلاء الاشخاص بالدخول الى اراضيهم .

B07 · paragraph / arabic ١٣ ـ المادة الرابعة عشرة . ان هذه المادة ينبغي اعادة صبغها مع الاشارة بوجه خاص الى الاتفاقية الاخرى الواجب وضعها بموجب لائحة الداخلية : " الرعاة ينبغي ذكرهم مع العشائر والمراعي ينبغي ذكره منع الاقامة " .

B08 · paragraph / arabic ١٤ ـ المادة الخامسة عشرة . بدلاً عن المحاكم الشرعية ينبغي استعمال تعبير يشمل كلا المحكمتين اللتين التي تدار شؤونهما من قبل وزارة العدلية والمحاكم التي تشكل وفق نظام منازعات العشائر المدنية والجزائية وربما كان هذا التعبير " السلطات العدلية والادارية " .

B09 · paragraph / arabic ١٥ ـ المادة السادسة عشرة . ينبغي ان يضاف اليها ما يأتي :ـ يجب ان يبين على الجواز الجديد انه قد اصدر بدلاً عن الجواز القديم مع بيان الرقم والتاريخ .

**Traduction anglaise —**

99 or on land for the purpose of their trade, or those nearby in the northeast from going to Ashnu beyond the distance of 25 kilometers. 8 — Article Five. We have no observation regarding it. 9 — Article Six. We think that the condition requiring the presentation of passports for stamping by the border officials of the country they enter will eliminate the benefits of the entire agreement, especially the benefits accruing to Iranian villagers, because the outposts on the Iraqi side near the border are very few, and this forces passport holders to travel long distances to obtain visas. We believe it is sufficient for the article to stipulate: "Passport holders must present them to the officials of the second party upon request." We have previously clarified that weapons should not be mentioned here. If the last phrase means that the individual must go to the nearest official outpost every time they wish to cross the border, then this is something that cannot be secured at all. 10 — Article Seven. We believe that the duration of the regular passport should be three months and not one month. As for the last phrase of the original draft and the third paragraph of this article as reformulated by the Ministry of Justice, we believe that this is the place to mention the template, not Articles Three and Six. We suggest, in addition to the holder's description, that the passport specifies the border section through which passage is allowed, and whether the holder is required to follow a specific path and report to any outpost on the border or not. This allows more freedom to deal with each section of the border according to local conditions and necessity. 11 — Article Eight. We fear that this will lead these classes of people to cross the borders without passports because, given the mentioned emergencies, they do not have the time to go to an administrative center to obtain a passport. 12 — Articles Nine and Ten. They are not explicit and can be reformulated into one article as follows: No person known for bad character, or for committing or attempting to commit any suspicious act, or anything related to travel permits or passports, shall benefit from the passport facilities specified in this agreement. If such facilities are granted inadvertently to a person of this type, the official of the other party may refuse to accept the passport as valid and refuse to allow such persons to enter their territory. 13 — Article Fourteen. This article should be reformulated with special reference to the other agreement to be established under the Interior draft: "Shepherds should be mentioned with the tribes, and pastures should be mentioned with the prohibition of residency." 14 — Article Fifteen. Instead of Sharia courts, an expression should be used that includes both courts managed by the Ministry of Justice and the courts formed according to the Civil and Penal Tribal Disputes Regulation. Perhaps this expression is "judicial and administrative authorities." 15 — Article Sixteen. The following should be added to it: It must be indicated on the new passport that it was issued instead of the old passport, stating the number and date.

---

### csp_5e525421431f5fccadc809bdda424fce

B01 · marginalia / arabic 56

B02 · header / arabic دائرة المفتش الاداري للوائى ديالى والكوت العدد ١٩٩ بغداد ٢٤ حزيران ١٩٣١

B03 · header / arabic مستشار وزارة الداخلية

B04 · paragraph / arabic بالاشارة الى منشوركم المؤرخ ٤ حزيران ١٩٣١ والمرقم ١٦٦٣ ابين ملاحظاتي الاتية عن الاتفاقية المتعلقة بتنقل سكان القرى حسب طلبكم .

B05 · table / arabic المادة (١) موافقة المادة ٢ كذا المادة (٣) كذا المادة (٤) كذا المادة (٥) كذا

B06 · paragraph / arabic المادة (٦) لما كان قسماً من الاهالي القاطنين بجوار الحدود من الممكن عبورهم الحدود والعودة الى محل سكناهم في اليوم نفسه حسب قرب محل اعمالهم المقصودة ضمن حدود الدولة الاخرى المتعاقدة وان الزام هؤلاء بالمراجعة لكل مرة لموظف الحدود بقصد الحصول على التأشير مما يكون داعيا لتأخرهم عن العمل علاوة على مشاق السفر دون جدوى وعليه ارى ضرورة استثناء هؤلاء وقبول التأشير لمرة واحدة مع اعطاء التصريح بهذا السماح تسهيلا لاصحاب المصالح في تدوير شؤونهم واعمالهم اليومية.

B07 · paragraph / arabic المادة (٧) موافقة

B08 · paragraph / arabic المادة (٨) فقره (ج) ارى ليس من المناسب السماح للمجنى عليه واسرته باجتياز الحدود لتعقب المجرمين مباشرة حذرا من وقوع ما لا يحمد عقباه بين الفريقين اثناء هذا التعقب المشبع ⟦illegible⟧ بروح الانتقام في مثل هذا الزمن وارى ان يكون طلب هذا التعقب بواسطة السلطة المختصة .

B09 · table / arabic المادة (٩) موافقة المادة (١٠) كذا المادة (١١) كذا المادة (١٢) كذا المادة (١٣) كذا المادة (١٤) كذا المادة (١٥) كذا

B10 · paragraph / arabic المادة (١٦) ارى الاكتفاء باعطاء جواز مجددا لمن يتحقق ضياع جوازه اذ ان حصر تجديد الاجازة

**Traduction anglaise —**

56 Office of the Administrative Inspector for the Provinces of Diyala and Kut Number 199 Baghdad, 24 June 1931 Advisor to the Ministry of Interior With reference to your circular dated 4 June 1931 and numbered 1663 I state my following observations regarding the agreement related to the movement of village residents as per your request. Article (1) Approved Article 2 Likewise Article (3) Likewise Article (4) Likewise Article (5) Likewise Article (6) Since some of the residents living near the borders may cross the borders and return to their place of residence on the same day depending on the proximity of their intended work locations within the borders of the other contracting state, and since requiring these individuals to report every time to the border official for the purpose of obtaining a visa would cause delays in their work in addition to the hardships of travel without benefit, I therefore see the necessity of exempting these individuals and accepting a one-time visa while granting permission for this allowance to facilitate stakeholders in conducting their daily affairs and business. Article (7) Approved Article (8) Paragraph (c) I see that it is not appropriate to allow the victim and his family to cross the border to pursue criminals directly, to avoid the occurrence of undesirable consequences between the two parties during this pursuit saturated ⟦illegible⟧ with the spirit of revenge in such times, and I see that the request for this pursuit should be through the competent authority. Article (9) Approved Article (10) Likewise Article (11) Likewise Article (12) Likewise Article (13) Likewise Article (14) Likewise Article (15) Likewise Article (16) I see it sufficient to issue a new passport to those whose passport loss is verified, as restricting the renewal of the permit

---

### csp_60524d937d03536382e1b8ce5b2e465e

B01 · header / arabic ٢٠٢ لا يوجد لدينا ملاحظة المفتش ٢ / ٥

B02 · other / arabic م ٢٠٤ ١٤ / ٥ / ٥٢

B03 · paragraph / arabic ٢٠٢ يلاحظ من المادة (٢) من الاتفاقية - اللغة - (ص ١٠٤) أنها لا تتفق تماماً مع الملحقة الملحقة في الفقرة الاولى من مذكرة هذه الوزارة (ص ٨٧) فبالنظر الى ما تقدم ، وبما ان المجال لا يعني الموافقة المذكورة مفروجة كان ⟦illegible⟧ اعادة النظر مع البيان بأن هذه الدار ليس لديها شيء آخر تضيفه

B04 · signature / arabic بغداد واربعم ⟦signature⟧ ١٥ / ٤ / ٢٢

B05 · marginalia / arabic أوافق ١٨ / ٤ / ٥٢

**Traduction anglaise —**

202 We have no observation The Inspector 2 / 5 M 204 14 / 5 / 52 202 It is noted from Article (2) of the agreement - Language - (p. 104) that it does not fully agree with the attached annex in the first paragraph of this Ministry's memorandum (p. 87) In view of the above, and since the scope does not mean the mentioned approval is granted, it was ⟦illegible⟧ reconsideration with the statement that this House has nothing else to add Baghdad and four hundred ⟦signature⟧ 15 / 4 / 22 I approve 18 / 4 / 52

---

### csp_72d25e57fa435be38bb2004a988daf76

B01 · other / arabic 53

B02 · header / arabic متصرفية لواء اربيل قلم التحريرات

B03 · form / arabic العدد: 95 / س اربيل في: 19 / 6 / 1931

B04 · stamp / mixed ⟦illegible⟧ OF INT⟦illegible⟧ ⟦illegible⟧TIAL SEC 4387 23/6/31 61/6/19

B05 · paragraph / arabic الى وزارة الداخلية ببغداد سري الموضوع - تنقل سكان الحدود العراقية الايرانية ⟦line⟧

B06 · paragraph / arabic بالاشارة الى كتابكم المرقم س/ 1670 والمؤرخ 6 حزيران / 1931 ليس لدى ما ابديه حول ما حوته هذه الاتفاقية التي فيها تسهيلات مهمة ؛ عدا قضية العشائر الرحالة التي طبعا لا تستفيد من هذه الاتفاقية . وعليه ارى من المهم ان يكون لتلك العشائر ذكرا فيها وهي مثل عشائر الهركي والخيلاني والسورجي ⟦وزاريه⟧ وبولي وبابولي الخ .. ومن الضروري ايضا ان يكون مع العشائر سلاحا على ان يحدد عدده الى ادنى حد ممكن وان يعطى به اجازات والى اشخاص معروفين بحسن السلوك وان تعطى قائمة باسماء - الذين منحوا اجازة حمل السلاح الى الطرف الثاني .

B07 · signature / arabic متصرف لواء اربيل

B08 · marginalia / arabic تشكر بقية الالوية عن ⟦illegible⟧ 22/6

**Traduction anglaise —**

53 Mutasarrifate of Erbil Liwa Correspondence Department Number: 95 / S Erbil on: 19 / 6 / 1931 ⟦illegible⟧ OF INT⟦illegible⟧ ⟦illegible⟧TIAL SEC 4387 23/6/31 61/6/19 To the Ministry of Interior in Baghdad Secret Subject - Movement of the Iraqi-Iranian border inhabitants ⟦line⟧ With reference to your letter numbered S/ 1670 and dated 6 June / 1931 I have nothing to express regarding what this agreement contained, which includes important facilities; except for the issue of nomadic tribes which naturally do not benefit from this agreement. Therefore, I see it as important that those tribes be mentioned in it, such as the Herki, Khailani, Surji ⟦Wizariyah⟧, Boli, and Baboli etc.. It is also necessary that the tribes have weapons, provided that their number is limited to the minimum possible and that licenses be given for them to persons known for good conduct, and that a list of names be given - of those who were granted a license to carry weapons to the other party. Mutasarrif of Erbil Liwa Thank the rest of the Liwas On behalf of ⟦illegible⟧ 22/6

---

### csp_73da1bf0385b56d7891af53f86364f0a

B01 · header / latin D.S.

B02 · paragraph / latin We might send an interim reply saying we are consulting the Liwas - the passport dept will reply in due course

B03 · signature / latin ⟦illegible⟧ 11/6

B04 · paragraph / arabic م . ت يكتب الى الالوية عنه

B05 · marginalia / arabic بعد التقديم يكتب الى الالوية كافة على ضوء ونظم ما جاء تدرج

B06 · signature / mixed ⟦illegible⟧ 16/6/21

B07 · signature / mixed ⟦illegible⟧ 12/6

**Traduction anglaise —**

D.S. We might send an interim reply saying we are consulting the Liwas - the passport dept will reply in due course ⟦illegible⟧ 11/6 M. T. Write to the Liwas On his behalf After presentation Write to all the Liwas In light of and organizing what was mentioned To be listed ⟦illegible⟧ 16/6/21 ⟦illegible⟧ 12/6

---

### csp_7553cf37d83c5be680722b028f735ec7

B01 · marginalia / mixed 65 61/6/15 56/

B02 · form / arabic متصرفية لواء الكوت: قلم التحريرات: العدد: س / 404 التاريخ: 6 / 7 / 1931

B03 · stamp / mixed ⟦illegible⟧ 4787 11-7-31 56

B04 · paragraph / arabic الى - وزارة الداخلية ( سري ) 18 جوابا عن كتابكم المرقم س / 1670 والمؤرخ 6 / 6 / 1931 . لدى تدقيق الاتفاقية المرسلة صورتها طي كتابكم الانف الذكر لاحظنا انها كافية لتأمين الغرض المقصود ؛

B05 · signature / arabic ⟦signature⟧ متصرف لواء الكوت

B06 · marginalia / arabic م . شكلت الدعوى س . س . هل ورد جواب ادارة مدينة ⟦illegible⟧ ؟ لم تجب بعد ⟦illegible⟧ اضف : ارجو ارسال تأييد ابراهيم عن الصحة 27 ع

**Traduction anglaise —**

65 61/6/15 56/ Mutasarrifate of Kut Liwa: Editing Bureau: Number: S / 404 Date: 6 / 7 / 1931 ⟦illegible⟧ 4787 11-7-31 56 To - Ministry of Interior ( Secret ) 18 In response to your letter numbered S / 1670 and dated 6 / 6 / 1931. Upon auditing the agreement, a copy of which was sent enclosed with your aforementioned letter, we noted that it is sufficient to secure the intended purpose; ⟦signature⟧ Mutasarrif of Kut Liwa M. The lawsuit was formed S. S. Has the response from the ⟦illegible⟧ city administration arrived? It has not responded yet ⟦illegible⟧ Add: Please send confirmation Ibrahim regarding health 27 A

---

### csp_773d64809a1f5a39900fcc08feed3ab7

B01 · header / mixed 61/6/19 130 متصرفية لواء ديالى

B02 · form / arabic قلم: التحرير الموضوع: اتفاقية تنقل سكان منطقة الحدود العراقية الايرانية . العدد: ١٩٥٦٧ ل التاريخ: تشرين الثاني ١٩٣٢ ل: ١٧

B03 · stamp / arabic وزارة داخلية العراق العدد ٤٩٤٩٠ التاريخ ١٩ / ١١ / ٣٢ عدد المرفقات

B04 · paragraph / arabic الى وزارة الداخلية نرجو التفضل باعلامنا اذا كان قد تم عقد اتفاقية تنقل سكان منطقة الحدود بين الحكومتين العراقية والايرانية التي سبق ان ارسلت الينا صورتها بكتابكم المرقم (س / ١٦٧٠) والمؤرخ في ٦ حزيران / ١٩٣١ لتبيان المطالعة والمجاب عنها بكتابنا المرقم (٢٣٥ / س) والمؤرخ في ٢٢ حزيران / ١٩٣١ ؟

B05 · signature / arabic متصرف لواء ديالى

B06 · marginalia / arabic ملاحظة ان لائحة اتفاقية تنقل سكان منطقة الحدود بين الحكومتين العراقية والايرانية بتدارسها في الالوية المختصة بتاريخ ٢ حزيران / ٣١ اخذت تجري فيها التعديلات اثناء مرورها على وزارات الخارجية والداخلية والعدلية ، ولقد اقرها مجلس الوزراء بشكلها الاخير في جلسته المنعقدة في ٥ حزيران / ٣٢ الذي اصبحت بمقتضاه اساساً للمفاوضة مع الحكومة الايرانية . على انها لا تعرض على ارسالها الى المتصرفية ما لم تتفق الحكومتان على ⟦illegible⟧

B07 · marginalia / arabic اعيد الجواب بموجبه ١١/٢٢

**Traduction anglaise —**

61/6/19 130 Mutasarrifate of Diyala Province Office: Editing Subject: Agreement on the movement of residents in the Iraqi-Iranian border area. Number: 19567 L Date: November 1932 L: 17 Ministry of Interior of Iraq Number 49490 Date 19 / 11 / 32 Number of attachments To Ministry of Interior We kindly request to inform us if the agreement on the movement of residents of the border area between the Iraqi and Iranian governments has been concluded, the draft of which was previously sent to us with your letter No. (S / 1670) dated 6 June / 1931 for our opinion, and which was replied to by our letter No. (235 / S) dated 22 June / 1931? Mutasarrif of Diyala Province Note The draft agreement on the movement of residents of the border area between the Iraqi and Iranian governments was studied in the specialized provinces on June 2, 31, and amendments were being made to it during its passage through the Ministries of Foreign Affairs, Interior, and Justice, and the Council of Ministers approved it in its final form in its session held on June 5, 32, which accordingly became a basis for negotiation with the Iranian government. However, it is not offered to be sent to the Mutasarrifate unless the two governments agree on ⟦illegible⟧ The answer was returned accordingly 11/22

---

### csp_7aa80eb101925a1a8ce93dcbda163f81

B01 · marginalia / latin 131

B02 · header / arabic شعبة المخابرات السرية سري

B03 · header / arabic ٢٤ تشرين الثاني ١٩٣٢

B04 · other / unknown ⟦line⟧ ٢٤٢٢/ب

B05 · paragraph / arabic متصرفية لواء ديالى .

B06 · paragraph / arabic الموضوع - اتفاقية تنقل سكان منطقة الحدود العراقية الايرانية

B07 · paragraph / arabic بالاشارة الى كتابكم المرقم ١٤٥٦٧ والمؤرخ في ١٧ / ١١ / ١٩٣٢ . ان لائحة اتفاقية تنقل سكان منطقة الحدود العراقية الايرانية قد اجريت فيها تعديلات كثيرة وقد اقرها مجلس الوزراء في جلسته المنعقدة في ٥ حزيران ١٩٣٢ بالشكل الذى سيصبح اساسا لمفاوضة الحكومة الايرانية فيها وانها لم يتم عقدها مع الحكومة المشار اليها بعد .

B08 · signature / arabic عن وزير الداخلية

**Traduction anglaise —**

131 Secret Intelligence Division Secret 24 November 1932 ⟦line⟧ 2422/B Governorate of Diyala Province. Subject - Agreement on the movement of residents of the border area Iraqi-Iranian With reference to your letter No. 14567 dated 17 / 11 / 1932. The draft agreement for the movement of residents of the Iraqi-Iranian border area has undergone many amendments and was approved by the Council of Ministers in its session held on 5 June 1932 in the form that will become the basis for negotiating with the Iranian government, and it has not yet been concluded with the aforementioned government. On behalf of the Minister of Interior

---

### csp_7bb61edb44265edeb39400c8fd5840a4

B01 · marginalia / arabic 52

B02 · header / arabic متصرفية لواء ديالى

B03 · form / arabic قلم التحرير: العدد: 225 / س التاريخ: 22 حزيران / 1931 ( الموضوع ): تنقل سكان منطقة الحدود الايرانية العراقية

B04 · paragraph / arabic (( سري مستعجل ))

B05 · stamp / mixed MINISTRY OF INTERIOR CONFIDENTIAL SECTION Inward No 4384 Date 23/6/31 File No 61/6/19

B06 · marginalia / latin 61/6/19

B07 · paragraph / arabic الى وزارة الداخلية ⟦line⟧

B08 · marginalia / arabic 123

B09 · paragraph / arabic بالاشارة لكتابكم المرقم (س / 1670) والمؤرخ 6 / 6 / 1931. لدى مطالعة صورة الاتفاقية المرسلة رفقة كتابكم المذكور والمنوي عقدها مع الحكومة الايرانية وجدناها موافقة لمصلحة الطرفين ولا توجد لدينا ملاحظات او آراء نبديها بشأنها .

B10 · signature / arabic ⟦signature⟧ متصرف لواء ديالى

B11 · footer / arabic م ص

**Traduction anglaise —**

52 Mutasarrifate of Diyala Liwa Editing Office: Number: 225 / S Date: 22 June / 1931 ( Subject ): Movement of the inhabitants of the Iranian-Iraqi border area (( Secret Urgent )) MINISTRY OF INTERIOR CONFIDENTIAL SECTION Inward No 4384 Date 23/6/31 File No 61/6/19 61/6/19 To Ministry of Interior ⟦line⟧ 123 With reference to your letter numbered (S / 1670) and dated 6 / 6 / 1931. Upon reviewing the copy of the agreement sent with your aforementioned letter and intended to be concluded with the Iranian government, we found it in the interest of both parties and we have no observations or opinions to express regarding it. ⟦signature⟧ Mutasarrif of Diyala Liwa M S

---

### csp_7e46cb592c0b59ee80bde2a1395b300a

B01 · marginalia / arabic 44

B02 · header / arabic العدد ١٨١٨/س وزارة داخلية العراق التاريخ ٢٠ حزيران / ١٩٣١ سري ومستعجل

B03 · table / arabic متصرفية لواء البصرة " " العمارة " " الكوت " " ديالى " " اربيل

B04 · paragraph / arabic الموضوع - الاتفاقية المتعلقة بنقل سكان منطقة الحدود العراقية - الايرانية .

B05 · paragraph / arabic نرجو سرعة الجواب على كتاب هذه الوزارة المرقم س/ ١٦٧٠ والمؤرخ في ٦ حزيران سنة ١٩٣١ بشأن الموضوع الآنف الذكر .

B06 · signature / arabic ⟦signature⟧ وزير الداخلية

**Traduction anglaise —**

44 Number 1818/S Ministry of Interior of Iraq Date June 20 / 1931 Secret and Urgent Mutasarrifate of Basra Liwa " " Amarah " " Kut " " Diyala " " Erbil Subject - The agreement regarding the transfer of the inhabitants of the Iraqi - Iranian border area. We request a prompt reply to this Ministry's letter No. S/1670 dated June 6, 1931, regarding the aforementioned subject. ⟦signature⟧ Minister of Interior

---

### csp_85179ceceb015d598d3d0a5bbfed0d4f

B01 · header / latin Very Urgent. Ministry of Foreign Affairs

B02 · marginalia / mixed Approved { Adviser ⟦illegible⟧ 25/10 98

B03 · paragraph / latin Memo. Reference Ministry of Justice memorandum L 121/10 of 12 August 1931 regarding the draft Agreement prepared by the Persian Government regarding the Travel of Villagers near the Frontier, we have examined the draft and ⟦illegible⟧ <del>and</del> find it in the main acceptable. We attach a note setting forth our views on certain points of detail which appear to require amendment.

B04 · signature / latin ⟦illegible⟧ 25/10

B05 · marginalia / arabic ترجم حالا و قدم ⟦illegible⟧ ٢١ / ١٠ / ٣١

**Traduction anglaise —**

Very Urgent. Ministry of Foreign Affairs Approved { Adviser ⟦illegible⟧ 25/10 98 Memo. Reference Ministry of Justice memorandum L 121/10 of 12 August 1931 regarding the draft Agreement prepared by the Persian Government regarding the Travel of Villagers near the Frontier, we have examined the draft and ⟦illegible⟧ <del>and</del> find it in the main acceptable. We attach a note setting forth our views on certain points of detail which appear to require amendment. ⟦illegible⟧ 25/10 Translate now and present ⟦illegible⟧ 21 / 10 / 31

---

### csp_8a530e33f8d95b56b7c20250a451467f

B01 · marginalia / arabic 37

B02 · header / arabic سري ومستعجل ⟦line⟧

B03 · header / arabic ١٣ حزيران / ١٩٣١ ١٤ ك / ١٧٢٢

B04 · header / arabic مديرية الشرطة العامة ( ادارة السفر والاقامة والجنسية )

B05 · paragraph / arabic الموضوع - تنقل سكان منطقة الحدود العراقية - الايرانية

B06 · paragraph / arabic بالاشارة الى كتاب وزارة الخارجية المرقم ٢٢٣١ والمؤرخ في ١٩ / ٥ / ١٩٣١ المعنون الى هذه الوزارة وصورته اليكم بشأن الموضوع الانف الذكر ، نرجو موافاتنا بمطالعات الدائرة المختصة حول لائحة الاتفاقية المقدمة من قبل الحكومة الايرانية بما يمكن من السرعة .

B07 · signature / arabic ⟦signature⟧ ع وزير الداخلية .

B08 · footer / arabic ع ر

**Traduction anglaise —**

37 Secret and Urgent ⟦line⟧ 13 June / 1931 14 K / 1722 Directorate of General Police (Travel, Residence and Nationality Administration) Subject - Movement of residents of the Iraqi-Iranian border area With reference to the Ministry of Foreign Affairs letter No. 2231 dated 19 / 5 / 1931 addressed to this Ministry, a copy of which was sent to you regarding the aforementioned subject, please provide us with the observations of the competent department regarding the draft agreement submitted by the Iranian government as quickly as possible. ⟦signature⟧ On behalf of the Minister of Interior. A. R.

---

### csp_8a7dbc27e06c5444927a5cb36eee23cf

B01 · header / mixed 106 العراق MINISTRY FOR FOREIGN AFFAIRS BAGHDAD, ‘IRAQ. سري

B02 · stamp / arabic وزارة الخارجية

B03 · form / mixed No. الرقم: ٤٦٠٤ Date التاريخ في: ٧ نيسان ١٩٣٢

B04 · stamp / mixed بغداد 2606 9-4-32

B05 · paragraph / arabic وزارة الداخلية الموضوع : لائحة اتفاقية تنقل سكان منطقة الحدود العراقية الايرانية . اشارة الى كتابكم السري المرقم س/ ٣٣٧٢ والمؤرخ في ٢٧ تشرين الاول ١٩٣١ . نرسل بطيه الشكل النهائي للائحة " اتفاقية تنقل سكان منطقة الحدود العراقية الايرانية " بعد ان ادخلت عليها تعديلات وزارتكم مع تعديلات وزارة العدلية راجين ابداء رأيكم النهائي فيها ليتسنى لنا عرضها على مجلس الوزراء في اقرب وقت ممكن .

B06 · signature / arabic ⟦signature⟧ وزير الخارجية

B07 · marginalia / arabic م د / ⟦illegible⟧ دفعت العدلية المرفقة وتحققت من ان نصت جميع اقتراحاتنا الا صورة مع المرفق الى :- فيما يخص المادة ١١ و ١٤ - الرابعة من الدلالة الايرانية - اذ لم يقل وزارة العدلية على ما اقترحناه في آنه ملاحظة لابداء رأيها النهائي فيها . المادة الـ ١٤ من اللائحة اذ يظهر السكرتير القضائي لدار الاعتماد لانه لم يلاحظ في نص ما ابديناه لاستطلاع رأي فخامة المعتمد السامي في كذا ، وبما ان هذه الملاحظات ابان لائحة الاتفاقية المذكورة . كان قد اجابها م . م . أرجو الاطلاع على صورة اللائحة النهائية بسبب ما ذكر ⟦signature⟧ ٤/١٠

B08 · marginalia / mixed 61/6/6 م . ح تفضلوا بمراجعة ص - ٢٧ في المحفظة المرفقة . ⟦signature⟧

B09 · marginalia / mixed 530 م . م . ت ⟦illegible⟧ ٤ Pl ⟦illegible⟧ Translated 3/5

**Traduction anglaise —**

106 Iraq MINISTRY FOR FOREIGN AFFAIRS BAGHDAD, ‘IRAQ. Secret Ministry of Foreign Affairs No. Number: 4604 Date: 7 April 1932 Baghdad 2606 9-4-32 Ministry of Interior Subject: Draft agreement for the movement of residents of the Iraqi-Iranian border area. Reference to your secret letter No. S/3372 dated 27 October 1931. We enclose herewith the final form of the draft "Agreement for the movement of residents of the Iraqi-Iranian border area" after incorporating the amendments of your Ministry along with the amendments of the Ministry of Justice, requesting your final opinion on it so that we may submit it to the Council of Ministers as soon as possible. ⟦signature⟧ Minister of Foreign Affairs M. D. / ⟦illegible⟧ The attached Justice [amendments] were submitted and it was verified that it stated all our proposals except a copy with the attachment to: - regarding Articles 11 and 14 - the fourth from the Iranian indication - as the Ministry of Justice did not say on what we proposed at the time, a note to express its final opinion on it. Article 14 of the draft, as the Judicial Secretary of the Residency appears because he did not notice in the text what we expressed to seek the opinion of His Excellency the High Commissioner in so, and since these notes were during the aforementioned draft agreement. M. M. had answered it. Please see the copy of the draft final because of what was mentioned ⟦signature⟧ 4/10 61/6/6 M. H. Please review p. 27 in the attached portfolio. ⟦signature⟧ 530 M. M. T. ⟦illegible⟧ 4 Pl ⟦illegible⟧ Translated 3/5

---

### csp_8ae438f950bf5ef190998d3b145a0991

B01 · marginalia / arabic 53

B02 · header / arabic متصرفية لواء اربيل قلم التحريرات

B03 · form / arabic العدد: س / 95 اربيل في: 19 / 6 / 1931

B04 · paragraph / arabic الى وزارة الداخلية ببغداد سري

B05 · paragraph / arabic الموضوع - تنقل سكان الحدود العراقية الايرانية ⟦line⟧

B06 · paragraph / arabic بالاشارة الى كتابكم المرقم س / 1670 والمؤرخ 6 حزيران / 1931 . ليس لدى ما ابديه حول ما حوته هذه الاتفاقية التي فيها تسهيلات مهمة ؛ عدا قضية العشائر الرحالة التي طبعا لا تستفيد من هذه الاتفاقية . وعليه ارى من المهم ان يكون لتلك العشائر ذكرا فيها وهي مثل عشائر الهركي والخيلاني والسورجي ⟦لوله⟧ وبولي وبابولي الخ .. ومن الضروري ايضا ان يكون مع العشائر سلاحا على ان يحدد عدده الى ادنى حد ممكن وان يعطى به اجازات والى اشخاص معروفين بحسن السلوك وان تعطى قائمة باسماء الذين منحوا اجازة حمل السلاح الى الطرف الثاني .

B07 · signature / arabic ⟦signature⟧ متصرف لواء اربيل

B08 · marginalia / arabic صورة الى سعادة مستشار اربيل وكركوك في كركوك

**Traduction anglaise —**

53 Mutasarrifate of Erbil Liwa Editing Department Number: S / 95 Erbil on: 19 / 6 / 1931 To the Ministry of Interior in Baghdad Secret Subject - Movement of the Iraqi-Iranian border inhabitants ⟦line⟧ With reference to your letter numbered S / 1670 and dated June 6, 1931. I have nothing to express regarding what this agreement contained, which includes important facilities; except for the issue of the nomadic tribes who, of course, do not benefit from this agreement. Therefore, I see it as important that those tribes be mentioned in it, such as the Herki, Khailani, and Surji ⟦Lulah⟧, Boli, and Baboli etc.. It is also necessary that the tribes have weapons, provided that their number is limited to the minimum possible and that licenses be given for them to persons known for good conduct, and that a list of names of those granted a license to carry weapons be given to the second party. ⟦signature⟧ Mutasarrif of Erbil Liwa Copy to His Excellency the Advisor of Erbil and Kirkuk In Kirkuk

---

### csp_8af3ac4a1f46578ebbb5bfbfb7ab0782

B01 · header / arabic سري ٢٧٠ في ١١ ايار ١٩٣٢

B02 · header / arabic وزارة الداخلية ( صورتان )

B03 · paragraph / arabic الموضوع : لائحة اتفاقية تنقل سكان منطقة الحدود العراقية - الايرانية .

B04 · paragraph / arabic لا نزال في انتظار جوابكم النهائي على كتابنا السري المرقم ٢٦٠٢ والمؤرخ في ٩ نيسان ١٩٣٢ هذا مع العلم بان هذه الوزارة شرعت بالمفاوضة مع الحكومة الايرانية في لائحة " اتفاقية تنظيم علاقات الحدود بين العراق وايران " وعليه فاننا بحاجة شديدة لمطالعتكم النهائية في لائحة اتفاقية تنقل سكان منطقة الحدود لعرضها على مجلس الوزراء بالسرعة الممكنة .

B05 · signature / arabic ⟦signature⟧ وزير الخارجية

B06 · footer / arabic س

**Traduction anglaise —**

Secret 270 On May 11, 1932 Ministry of Interior (Two copies) Subject: Draft agreement for the movement of residents of the Iraqi-Iranian border zone. We are still awaiting your final response to our secret letter No. 2602 dated April 9, 1932, noting that this Ministry has commenced negotiations with the Iranian government regarding the draft "Agreement for the Regulation of Border Relations between Iraq and Iran." Therefore, we are in urgent need of your final views on the draft agreement for the movement of border zone residents to present it to the Council of Ministers as quickly as possible. ⟦signature⟧ Minister of Foreign Affairs S

---

### csp_8cc1ba99ef5b5ec6a5b1464fd3bb52ec

B01 · header / mixed MINISTRY FOR FOREIGN AFFAIRS BAGHDAD, 'IRAQ. العراق وزارة الخارجية بغداد

B02 · marginalia / arabic 117 سري ⟦line⟧

B03 · form / arabic الرقم .No: ٢٩٢٦ التاريخ .Date: ٢٧ نيسان ١٩٣٢

B04 · stamp / mixed 3219 28/4/32

B05 · paragraph / arabic وزارة الداخلية

B06 · marginalia / arabic ١٠٢ س

B07 · paragraph / arabic الحاقاً بكتابنا المرقم ٢٦٠٢ والمؤرخ في ٩ نيسان ١٩٣٢ . نرسل بطيه صورة كتاب السكرتير القضائي لدار الاعتماد المتضمن اقتراح فخامة العميد السامي حول تعديل الفقرة الاولى من المادة الثامنة الذي توافق عليه هذه الوزارة ايضاً باعتبارها اياه اكثر صراحة من النص السابق .

B08 · signature / arabic عن وزير الخارجية

B09 · marginalia / arabic ٤٠٢ ⟦illegible⟧ ٥/٧

B10 · paragraph / arabic صورة الى :- وزارة العدلية السكرتير القضائي لدار الاعتماد بالاشارة الى كتابه المنوه اعلاه

B11 · footer / arabic ع.خ

**Traduction anglaise —**

MINISTRY FOR FOREIGN AFFAIRS BAGHDAD, 'IRAQ. Iraq Ministry of Foreign Affairs Baghdad 117 Secret ⟦line⟧ No. 2926 Date: 27 April 1932 3219 28/4/32 Ministry of Interior 102 S Further to our letter No. 2602 dated 9 April 1932. We enclose herewith a copy of the letter from the Judicial Secretary of the Residency containing the proposal of His Excellency the High Commissioner regarding the amendment of the first paragraph of Article 8, which this Ministry also agrees to, considering it to be clearer than the previous text. For the Minister of Foreign Affairs 402 ⟦illegible⟧ 5/7 Copy to:- Ministry of Justice Judicial Secretary of the Residency With reference to his letter mentioned above F.A.

---

### csp_957a66e51cb355359417547b8c1915ee

B01 · marginalia / latin 96

B02 · header / arabic - ٢ -

B03 · paragraph / arabic او على العربي مقصد تجارتهم او القريبون في الشمال الشرقي من الذهاب الى اشنو ما وراء مسافة الـ ٢٥ كيلومترا . ٨ - المادة الخامسة . لا توجد لدينا مطالبة بتعديلها . ٩ - المادة السادسة . نعتكر بان الشرط بلزوم ابراز الجوازات للتأشير عليها من قبل موظفي حدود البلاد التي يدخلونها سيزيل فوائد الاتفاقية برمتها <del>الخاصة</del> الفوائد التي تعود على القرويين الايرانيين لان المخافر في الجبهة العراقية قرب الحدود قليلة جدا وان ذاك يضطر حاملو الجوازات الى قطع مسافات طويلة للحصول على التأشيرات . ونرى انه يكفي ان تشترط المادة ما نصه " على حاملي الجوازات ابرازها الى موظفي الطرف الثاني حين الطلب " وقد سبق لنا ان اوضحنا آنفا بان الاسلحة لا يجب ذكرها هنا . اذا كان يقصد بالعبارة الاخيرة انه يتحتم على الفرد الذهاب الى اقرب مخفر رسمي في كل مرة اراد فيها اجتياز الحدود فهذا ما لا يمكن تأمينه بتاتا .

B04 · paragraph / arabic ١٠ - المادة السابعة . نرى ان مدة الجواز الاعتيادي يجب ان تكون ثلاثة اشهر وليس شهرا واحدا . اما فيما يختص بالعبارة الاخيرة من اللائحة الاصلية والفقرة الثالثة من هذه المادة كما اعادت سبكها وزارة العدلية فنرى ان هذا هو المحل لذكر النموذج فيه وليس المادتين الثالثة والسادسة . ونرى علاوة على اوصاف حامله ان يبين الجواز قطعة الحدود الذي يسمح بالمرور منه وما اذا كان يطالب من حامله اتباع طريق خاص والحضور في اي مخفر على الحدود ام لا . وهذا ما يترك حرية اكثر للتعاطي مع كل قطعة من الحدود حسب الشروط المحلية والضرورية .

B05 · paragraph / arabic ١١ - المادة الثامنة . نقترح ان يؤذن الى هذه الطبقات من الاشخاص باجتياز الحدود من دون جوازات لانه بالنظر الى الطوارئ المنوه عنها لا يوجد لديهم الوقت للذهاب الى مركز اداري للحصول على جواز .

B06 · paragraph / arabic ١٢ - المادتان التاسعة والعاشرة . غير صريحتين ويمكن اعادة سبكهما في مادة واحدة كما يأتي :- لا يستفيد من التسهيلات بشأن الجوازات المعينة في هذه الاتفاقية اي شخص معروف بسوء اخلاقه او ارتكابه او محاولته ارتكاب اي عمل احتيالي او حيلة فيما يتعلق بجوازات السفر او الجوازات . واذا شطبت مثل هذه التسهيلات سهوا الى شخص من هذا النوع فللموظف في الطرف الآخر ان يرفض قبول الجواز باعتباره نافذا والسماح الى مثل هؤلاء الاشخاص بالدخول الى اراضيهم .

B07 · paragraph / arabic ١٣ - المادة الرابعة عشرة . ان هذه المادة ينبغي اعادة سبكها مع الاشارة بوجه خاص الى الاتفاقية الاخرى الواجب وضعها بموجب لائحة الداخلية : " الرعاة ينبغي ذكرهم مع العشائر والمرعى ينبغي ذكره مع الاقامة " .

B08 · paragraph / arabic ١٤ - المادة الخامسة عشرة . بدلا عن المحاكم العمومية ينبغي استعمال تعبير يشمل كلا المحكمتين اللتين التي تدار شؤونهما من قبل وزارة العدلية والمحاكم التي تشكل وفق نظام منازعات العشائر المدنية والجزائية وربما كان هذا التعبير " السلطات العدلية والادارية " .

B09 · paragraph / arabic ١٥ - المادة السادسة عشرة . ينبغي ان يضاف اليها ما يأتي :- يجب ان يبين على الجواز الجديد انه قد اصدر بدلا عن الجواز القديم مع بيان الرقم والتاريخ .

**Traduction anglaise —**

96 - 2 - or to the Arabs, the destination of their trade, or those nearby in the northeast from going to Ashnu beyond a distance of 25 kilometers. 8 - Article Five. We have no request to amend it. 9 - Article Six. We consider that the condition requiring the presentation of passports for visa stamping by the border officials of the country they enter will eliminate the benefits of the entire agreement <del>special</del> the benefits accruing to the Iranian villagers because the outposts on the Iraqi front near the border are very few, and thus passport holders are forced to travel long distances to obtain visas. We believe it is sufficient for the article to stipulate: "Passport holders must present them to the officials of the second party upon request." We have previously clarified that weapons should not be mentioned here. If the last phrase means that the individual must go to the nearest official outpost every time they wish to cross the border, then this is something that cannot be secured at all. 10 - Article Seven. We believe that the duration of the regular passport should be three months and not one month. As for the last phrase of the original draft and the third paragraph of this article as recast by the Ministry of Justice, we believe that this is the place to mention the model, not Articles Three and Six. We believe, in addition to the holder's description, the passport should indicate the border section through which passage is permitted, and whether the holder is required to follow a specific route and appear at any outpost on the border or not. This allows more freedom to deal with each section of the border according to local and necessary conditions. 11 - Article Eight. We suggest that these classes of persons be authorized to cross the border without passports because, in view of the mentioned emergencies, they do not have time to go to an administrative center to obtain a passport. 12 - Articles Nine and Ten. They are not explicit and can be recast into one article as follows:- No person known for bad character or for committing or attempting to commit any fraudulent act or trick regarding travel documents or passports shall benefit from the passport facilities specified in this agreement. If such facilities are granted by oversight to a person of this type, the official of the other party may refuse to accept the passport as valid and allow such persons to enter their territory. 13 - Article Fourteen. This article should be recast with special reference to the other agreement to be established under the Interior draft: "Shepherds should be mentioned with the tribes, and grazing should be mentioned with residence." 14 - Article Fifteen. Instead of public courts, an expression should be used that includes both courts managed by the Ministry of Justice and the courts formed according to the Tribal Civil and Criminal Disputes Regulation. Perhaps this expression is "judicial and administrative authorities." 15 - Article Sixteen. The following should be added to it:- It must be indicated on the new passport that it was issued instead of the old passport, stating the number and date.

---

### csp_9c0f593a51645498bd9dc2f807e096bb

B01 · header / arabic 96 ـ ٢ ـ

B02 · paragraph / arabic او على القروي بقصد تجارتهم او القريبون في الشمال الشرقي من الذهاب الى اشيو ما وراء محطة الـ ٢٥ كيلومترا . ٨ ـ المادة الخامسة . لا توجد لدينا ملاحظة بشأنها . ٩ ـ المادة السادسة . نعتقد بان الشرط بلزوم ابراز الجوازات للتأشير عليها من قبل موظفي حدود البلاد التي يدخلونها سيزيل فوائد الاتفاقية برمتها وبخاصة الفوائد التي تعود على القرويين الايرانيين لان المخافر في الجبهة العراقية قرب الحدود قليلة جدا وان ذاك يضطر حاملو الجوازات الى قطع مسافات طويلة للحصول على التأشيرات . ونرى انه يكفي ان تشترط المادة ما نصه " على حاملي الجوازات ابرازها الى موظفي الطرف الثاني حين الطلب . وقد سبق لنا ان اوضحنا آنفا بان الاسلحة لا يجب ذكرها هنا . اذا كان مقصد المسطرة الاخيرة انه يتحتم على الفرد الذهاب الى اقرب مخفر رسمي في كل مرة اراد فيها اجتياز الحدود فهذا ما لا يمكن تأمينه بتاتا .

B03 · paragraph / arabic ١٠ ـ المادة السابعة . نرى ان مدة الجواز الاعتيادي يجب ان تكون ثلاثة اشهر وليس شهرا واحدا . اما فيما يختص بالعبارة الاخيرة من اللائحة الاصلية والفقرة الثالثة من هذه المادة كما اعادت صياغتها وزارة العدلية فنرى ان هذا هو الحل للاكثر نموذجا فيه وليس المادتين الثالثة والسادسة <del>⟦illegible⟧</del> علاوة على اوصاف حاملـه ان يبين الجواز نقطة الحدود الذي يسمح بالمرور منه وما اذا كان يطلب من حامله اتباع طريق خاص والمخفر في اي مخفر على الحدود ام لا . وهذا ما يترك حرية اكثر للتعاطي مع كل قطعة من الحدود حسب الشروط المحلية والضرورة .

B04 · paragraph / arabic ١١ ـ المادة الثامنة . نقترح ان يؤذن الى هذه الطبقات من الاشخاص باجتياز الحدود من دون جوازات لانه بالنظر الى الطوارئ المنوه عنها لا يوجد لديهم الوقت للذهاب الى مركز اداري للحصول على جواز .

B05 · paragraph / arabic ١٢ ـ المادتان التاسعة والعاشرة . غير صريحتين ويمكن اعادة صبغهما في مادة واحدة كما يأتي :ـ لا يستفيد من التسهيلات بشأن الجوازات المعينة في هذه الاتفاقية اي شخص معروف بسوء اخلاقه او ارتكابه او محاولته ارتكاب اي عمل احتيالي او حيلة فيما يتعلق بجوازات السفر او الجوازات . واذا شملت مثل هذه التسهيلات سهوا الى شخص من هذا النوع فللموظف في الطرف الآخر ان يرفض قبول الجواز باعتباره نافذا والسماح الى مثل هؤلاء الاشخاص بالدخول الى اراضيهم .

B06 · paragraph / arabic ١٣ ـ المادة الرابعة عشرة . ان هذه المادة ينبغي اعادة صبغها مع الاشارة بوجه خاص الى الاتفاقية الاخرى الواجب وضعها بموجب لائحة الداخلية : " الرعاة وينبغي ذكرهم مع العشائر والمرعى وينبغي ذكره مع الاقامة " .

B07 · paragraph / arabic ١٤ ـ المادة الخامسة عشرة . بدلا عن المحاكم الصورية ينبغي استعمال تعبير يشمل كلا المحكمتين اللتين التي تدار شؤونهما من قبل وزارة العدلية والمحاكم التي تشكل وفق نظام منازعات العشائر المدنية والجزائية ومهما كان هذا التعبير " السلطات العدلية والادارية " . ١٥ ـ المادة السادسة عشرة . ينبغي ان يضاف اليها ما يأتي :ـ يجب ان يبين على الجواز الجديد انه قد اصدر بدلا عن الجواز القديم مع بيان الرقم والتاريخ .

**Traduction anglaise —**

96 - 2 - or on the villager for the purpose of their trade, or those nearby in the northeast from going to Ashio beyond the 25 kilometer station. 8 - Article Five. We have no observation regarding it. 9 - Article Six. We believe that the condition requiring the presentation of passports for endorsement by the border officials of the country they enter will eliminate the benefits of the entire agreement, especially the benefits accruing to Iranian villagers, because the posts on the Iraqi front near the border are very few, and this forces passport holders to travel long distances to obtain endorsements. We believe it is sufficient for the article to stipulate: "Passport holders must present them to the officials of the second party upon request." We have previously clarified above that weapons should not be mentioned here. If the intent of the last rule is that the individual must go to the nearest official post every time they wish to cross the border, then this is something that cannot be secured at all. 10 - Article Seven. We believe that the duration of the regular passport should be three months and not one month. As for the last phrase of the original draft and the third paragraph of this article as reformulated by the Ministry of Justice, we believe that this is the most exemplary solution for it, and not Articles Three and Six <del>⟦illegible⟧</del>. In addition to the description of the holder, the passport should indicate the border point through which passage is permitted, and whether the holder is required to follow a specific route and the post, at any post on the border or not. This leaves more freedom to deal with each section of the border according to local conditions and necessity. 11 - Article Eight. We suggest that these classes of persons be permitted to cross the border without passports because, in view of the mentioned emergencies, they do not have the time to go to an administrative center to obtain a passport. 12 - Articles Nine and Ten. They are not explicit and can be reformulated into one article as follows: No person known for bad character or for committing or attempting to commit any fraudulent act or trickery regarding travel documents or passports shall benefit from the facilities regarding passports specified in this agreement. If such facilities are inadvertently extended to a person of this type, the official of the other party may refuse to accept the passport as valid and refuse to allow such persons to enter their territory. 13 - Article Fourteen. This article should be reformulated with special reference to the other agreement to be established under the Internal Regulation: "Shepherds should be mentioned with the tribes, and grazing should be mentioned with residency." 14 - Article Fifteen. Instead of formal courts, an expression should be used that includes both types of courts, those managed by the Ministry of Justice and the courts formed according to the Tribal Disputes Regulation, Civil and Penal, whatever this expression may be, "Judicial and Administrative Authorities." 15 - Article Sixteen. The following should be added to it: It must be indicated on the new passport that it was issued instead of the old passport, stating the number and date.

---

### csp_9f099fb774815d6db8e82bd773ae0447

B01 · marginalia / latin 3/

B02 · paragraph / latin Art. 14 . See comments on article 6. If the condition that passes must be endorsed is retained then, persons whose passes have not been endorsed should be added to the list. For "Public Courts" substitute "Public authorities" to cover cases under trial by T.E.C.D.R.

**Traduction anglaise —**

3/ Art. 14 . See comments on article 6. If the condition that passes must be endorsed is retained then, persons whose passes have not been endorsed should be added to the list. For "Public Courts" substitute "Public authorities" to cover cases under trial by T.E.C.D.R.

---

### csp_aee38cc6676a59429f53d1a19e85a921

B01 · marginalia / latin £ 200

**Traduction anglaise —**

£ 200

---

### csp_b2d1a14e5bdd5ae2849774c75abbd266

B01 · header / arabic 97 « مذكرة »

B02 · paragraph / arabic ١- تشمل اللائحة الايرانية افراد القرويين الذين يحتاجون الى اجتياز الحدود لقضاء مصالحهم الخاصة وتوجد قيد النظر لائحة اخرى اعدتها وزارة الداخلية شملت العشائر الرحالة التي تجتاز الحدود جماعة والرعاة كذلك لتسوية المنازعات . واللائحتان تكملان بعضهما بعضا فتشملان علاقات الجوار من كل نواحيها تقريبا . فيقترح اما مناقشتهما في وقت واحد او المباشرة بالمداولة حول لائحة الداخلية قبل اللائحة الايرانية .

B03 · paragraph / arabic ٢- لو سلم ان اللائحة الايرانية وضعت بشكل مسودة تامة يلوح ان لا ضرورة لذلك . بحسب ما وضع هذه ولائحة الداخلية على بساط البحث في زمن واحد وجعلهما ملحقا لمعاهدة الاقامة وعلاقات الجوار او المداولة بشأن اللائحة الايرانية باعتبارها اتفاقية خاصة من النوع المنصوص عليه في المادة التاسعة من لائحة الداخلية .

B04 · paragraph / arabic ٣- المادة الاولى . اننا نوافق على شكل التعديل الذي تقترحه وزارة العدلية لهذه المادة وسنعدل ايضا الفقرة (ج) من المادة الاولى من لائحة الداخلية فنجعل المسافة ٢٥ كيلومترا عوضا من ٢٤ كيلومترا . ٤- المادة الثانية . اننا نوافق على التعديلات المقترحة من وزارة العدلية . نقترح حذف القسم الاخير من هذه المادة ابتداء من عبارة «وكذلك من اجل مراجعة الموظفين المحليين للطرف الاخر الخ ....» الى نهاية المادة مادام الاصول التي ينبغي اتباعها بشأن المدعيات والشكاوى قد نصت عليها المادتان الـ ١١ والـ ١٢ من لائحة الداخلية .

B05 · paragraph / arabic ٥- ورد ذكر الاسلحة وانها ممنوعة مرتين في اللائحة الايرانية اى في المادتين الثانية والسادسة . نرى انه من الارجح ان توضع مادة على حدة لمعالجة امر الاسلحة حسبما كما ان حمل الاسلحة في مخفر اقسام الحدود لا يزال امرا مفروضا . ويمكن ان تكون المادة الجديدة على الوجه التالي :- ان الاشخاص الذين يجتازون الحدود وبيدهم جوازات مسماة وفقا للاتفاقية الحالية ممنوعون من حمل الاسلحة النارية الا في الظروف التالية :- اذا حصل الاتفاق بين السلطات الادارية للطرفين في اية منطقة من مناطق الحدود على انه في الامكان منح اجازة محدودة لحمل السلاح فللسلطة التي تصدر الجواز ان تصدر اذنا بحمل السلاح بالشكل الذي توافق عليه حكومتها وتصدق عليه ليكون مستمرا في المملكة الاخرى مدة السنة التقويمية الجارية . وعلى حامل اجازة الاسلحة المصدق عليها على هذا الوجه ان يبرز الاجازة والسلاح الناري الى موظفي حدود الطرف الاخر ليقوموا بالفحص والتسجيل مجانا وذلك عند اجتياز الحدود لاول مرة بعد صدور الاجازة . وعليه كذلك ان يبرز الاجازة للتدقيق كلما يطالب اليه ذلك .

B06 · paragraph / arabic ٦- المادة الثالثة - ليس لدينا تعليق على هذه المادة سوى انه ينبغي اجراء بعض التغيير في بعض عباراتها لتكون منطبقة على المصطلحات المستعملة في المادة الاولى بشكلها الجديد .

B07 · paragraph / arabic ٧- المادة الرابعة . لما كان القصد من الاتفاقية كلها تسهيل المعاملات وجريان المصالح بين القرى نرى من الاوفق اهمال ذكر الطرق . اذ انه لو حددنا الطرق فقد يكون من الضروري في بعض الاحيان للقرى مرغوب في الذهاب الى قرية تقع على بعد كيلومترين او ثلاثة ان يتجشم سفرا طويلا بسلوكه الطريق ⟦المعينة⟧ وعليه يرجح ان يوضع محل خاص فارغ في نموذج الجواز المنصوص عليه في المادة ٣ او المادة ٧ (راجعوا ادناه الفقرة الـ ١٠) حيث يمكن تدوين الطريق الذي ينبغي سلوكه اذا اريد التحديد . اننا نقترح ايضا ان يضاف الى هذه المادة انه اذا اتفقت الحكومتان على <del>تحديد عمق</del> منطقة الحدود في اية قطعة من قطاع الحدود من اجل بعض المقاصد الوارد بيانها في المادة الـ ٢ فينبغي ان يدون الاتفاق متبادل الرسائل بالطرق الدبلوماسية . لنضرب لذلك مثالا انه قد يتمكن ⟦...⟧ مشكوه الايرانيون من المجيء بسهولة الى الشيخ سعد او ⟦...⟧

**Traduction anglaise —**

97 « Memorandum » 1- The Iranian regulation includes individual villagers who need to cross the border to attend to their private interests. Another regulation is under consideration, prepared by the Ministry of Interior, which includes nomadic tribes that cross the border as a group, as well as shepherds, for the settlement of disputes. The two regulations complement each other and cover neighborly relations in almost all their aspects. It is suggested either to discuss them simultaneously or to proceed with the deliberation on the Interior regulation before the Iranian regulation. 2- Even if it is assumed that the Iranian regulation was drafted as a complete draft, it seems that there is no need for that. According to what was placed, this and the Interior regulation should be brought to the table for discussion at the same time and made an annex to the Residence and Neighborly Relations Treaty, or to deliberate regarding the Iranian regulation as a special agreement of the type stipulated in Article Nine of the Interior regulation. 3- Article One. We agree to the form of the amendment proposed by the Ministry of Justice for this article, and we will also amend paragraph (c) of Article One of the Interior regulation, making the distance 25 kilometers instead of 24 kilometers. 4- Article Two. We agree to the amendments proposed by the Ministry of Justice. We suggest deleting the last section of this article starting from the phrase "as well as for the purpose of reviewing the local officials of the other party etc...." to the end of the article, as long as the procedures to be followed regarding claims and complaints have been stipulated in Articles 11 and 12 of the Interior regulation. 5- Mention was made of weapons and that they are prohibited twice in the Iranian regulation, i.e., in Articles Two and Six. We see that it is preferable to set a separate article to deal with the matter of weapons as, just as carrying weapons in the border section posts is still a mandatory matter. The new article could be as follows:- Persons crossing the border holding named passports in accordance with the current agreement are prohibited from carrying firearms except in the following circumstances:- If an agreement is reached between the administrative authorities of the two parties in any of the border areas that it is possible to grant a limited license to carry a weapon, the authority that issues the passport may issue a permit to carry a weapon in the form approved by its government and certified by it to be continuous in the other kingdom for the duration of the current calendar year. The holder of a weapon license certified in this manner must present the license and the firearm to the border officials of the other party for inspection and registration free of charge, upon crossing the border for the first time after the issuance of the license. He must also present the license for auditing whenever he is requested to do so. 6- Article Three - We have no comment on this article except that some changes should be made to some of its phrases to be consistent with the terminology used in Article One in its new form. 7- Article Four. Since the purpose of the entire agreement is to facilitate transactions and the flow of interests between villages, we see it is more appropriate to omit the mention of roads. For if we specify the roads, it may be necessary at times for villages wishing to go to a village located two or three kilometers away to undertake a long journey by following the ⟦designated⟧ road, and therefore it is preferred that a special empty space be placed in the passport model stipulated in Article 3 or Article 7 (see below paragraph 10) where the road to be followed can be recorded if restriction is desired. We also suggest that it be added to this article that if the two governments agree to <del>determine the depth of</del> the border zone in any part of the border sector for some of the purposes stated in Article 2, the agreement should be recorded by mutual letters through diplomatic channels. To give an example of that, the Iranian ⟦...⟧ Mashkoh may be able to come easily to Sheikh Saad or ⟦...⟧

---

### csp_b3f8f76687b95f9798959a7b0893799c

B01 · marginalia / arabic 56

B02 · header / arabic دائرة المفتش الادارى للوائى ديالى والكوت العدد ١٩٩ بغداد ٢٤ حزيران ١٩٣١

B03 · stamp / mixed MINISTRY OF INTERIOR CONFIDENTIAL SECTION Inward No. 4409 Date 25/6/31 File No. 6/6/19

B04 · marginalia / mixed 6/6/19

B05 · paragraph / arabic مستشار وزارة الداخلية ١٧ بالاشارة الى منشوركم المؤرخ ٤ حزيران ١٩٣١ والمرقم ١٦٦٣ ابين ملاحظاتى الاتية عن الاتفاقية المتعلقة بتنقل سكان القرى حسب طلبكم .

B06 · table / arabic المادة (١) موافقة المادة (٢) كذا المادة (٣) كذا المادة (٤) كذا المادة (٥) كذا

B07 · paragraph / arabic المادة (٦) لما كان قسماً من الاهالى القاطنين بجوار الحدود من الممكن عبورهم الحدود والعودة الى محل سكناهم فى اليوم نفسه حسب قرب محل اعمالهم المقصودة ضمن حدود الدولة الاخرى المتعاقدة وان الزام هؤلاء بالمراجعة لكل مرة لموظف الحدود بقصد الحصول على التأشير مما يكون داعياً لتأخرهم عن العمل علاوة على مشاق السفر دون جدوى وعليه ارى ضرورة استثناء هؤلاء وقبول التأشير لمرة واحدة مع اعطاء التصريح بهذا السماح تسهيلا لاصحاب المصالح فى تدوير شؤنهم واعمالهم اليومية.

B08 · paragraph / arabic المادة (٧) موافقة المادة (٨) فقره (ج) ارى ليس من المناسب السماح للمجنى عليه واسرته باجتياز الحدود لتعقب المجرمين مباشرة حذراً من وقوع ما لا يحمد عقباه بين الفريقين اثناء هذا التعقب لتشبع ⟦...⟧ بروح الانتقام فى مثل هذا الزمن وارى ان يكون طلب هذا التعقب بواسطة السلطات المختصة .

B09 · table / arabic المادة (٩) موافقة المادة (١٠) كذا المادة (١١) كذا المادة (١٢) كذا المادة (١٣) كذا المادة (١٤) كذا المادة (١٥) كذا

B10 · paragraph / arabic المادة (١٦) ارى الاكتفاء باعطاء جواز مجددا لمن يتحقق ضياع جوازه اذ ان حصر تجديد الاجازة

**Traduction anglaise —**

56 Office of the Administrative Inspector for the Liwas of Diyala and Kut Number 199 Baghdad 24 June 1931 MINISTRY OF INTERIOR CONFIDENTIAL SECTION Inward No. 4409 Date 25/6/31 File No. 6/6/19 6/6/19 Advisor to the Ministry of Interior 17 With reference to your circular dated 4 June 1931 and numbered 1663 I state my following observations regarding the agreement related to the movement of village residents as per your request. Article (1) Approved Article (2) Likewise Article (3) Likewise Article (4) Likewise Article (5) Likewise Article (6) Since some of the residents living near the borders may cross the borders and return to their place of residence on the same day depending on the proximity of their intended work locations within the borders of the other contracting state, and since requiring these individuals to report every time to the border official for the purpose of obtaining a visa would cause them to be late for work, in addition to the hardships of travel without benefit, I therefore see the necessity of exempting these individuals and accepting a one-time visa while granting permission for this allowance to facilitate stakeholders in conducting their daily affairs and business. Article (7) Approved Article (8) Paragraph (c) I see that it is not appropriate to allow the victim and his family to cross the borders to pursue criminals directly, to avoid the occurrence of undesirable consequences between the two parties during this pursuit due to being saturated ⟦...⟧ with the spirit of revenge at such a time, and I see that the request for this pursuit should be through the competent authorities. Article (9) Approved Article (10) Likewise Article (11) Likewise Article (12) Likewise Article (13) Likewise Article (14) Likewise Article (15) Likewise Article (16) I see it sufficient to issue a new passport to whoever is verified to have lost his passport, as limiting the renewal of the permit

---

### csp_b4cd4450eac75219ac9f47fcacf3111f

B01 · marginalia / latin 70

B02 · header / arabic شعبة المخابرات السرية ٥ ايلول / ١٩٣١ ش / ٢٧٢٨

B03 · header / arabic مديرية الشرطة العامة .

B04 · paragraph / arabic الموضوع - الاتفاقية المتعلقة بتنقل سكان منطقة الحدود العراقية - الايرانية .

B05 · paragraph / arabic نلفت انظاركم الى كتاب هذه الوزارة المرقم س / ١٧٣٢ والمؤرخ في ١٣ / ١٤ حزيران / ١٩٣١ والى التأكيدات العديدة التي تلته ونرجو اعلامنا متى يصلنا جوابكم .

B06 · signature / arabic ⟦signature⟧ عن وزير الداخلية

B07 · footer / arabic ع ر

**Traduction anglaise —**

70 Secret Intelligence Branch 5 September / 1931 S / 2728 Directorate of General Police. Subject - The agreement regarding the movement of the inhabitants of the Iraqi - Iranian border area. We draw your attention to this Ministry's letter No. S / 1732 dated 13 / 14 June / 1931 and to the numerous reminders that followed it, and we request to be informed when we will receive your reply. ⟦signature⟧ For the Minister of Interior A. R.

---

### csp_b8c0d4e9445c598b9507b57990899025

B01 · header / mixed OFFICE OF THE ADMINISTRATIVE INSPECTOR SULAIMANI. SOUTH KURDISTAN—'IRAQ. دائرة مفتش اداری سلیمانی کوردستان جنوبی عراق CONFIDENTIAL.

B02 · marginalia / latin 42

B03 · form / mixed No.: C/H/2/46/2. شماره: Date.: 16th June 1931. روژ:

B04 · paragraph / mixed To بو : The Adviser, Ministry of Interior, Baghdad. (2 copies).

B05 · paragraph / latin MEMORANDUM. Reference your C/1663 of 4th. June, 1931. I have no comments to offer other than that the proposed arrangement will only become practicable if and when the two Governments concerned extend their administration to the border areas. Until that time if will inevitably remain a pious aspiration.

B06 · signature / latin ⟦signature⟧ ADMINISTRATIVE INSPECTOR, SULAIMANI LIWA.

**Traduction anglaise —**

OFFICE OF THE ADMINISTRATIVE INSPECTOR SULAIMANI. SOUTH KURDISTAN—'IRAQ. Office of the Administrative Inspector of Sulaimani South Kurdistan Iraq CONFIDENTIAL. 42 No.: C/H/2/46/2. Number: Date.: 16th June 1931. Date: To To: The Adviser, Ministry of Interior, Baghdad. (2 copies). MEMORANDUM. Reference your C/1663 of 4th. June, 1931. I have no comments to offer other than that the proposed arrangement will only become practicable if and when the two Governments concerned extend their administration to the border areas. Until that time if will inevitably remain a pious aspiration. ⟦signature⟧ ADMINISTRATIVE INSPECTOR, SULAIMANI LIWA.

---

### csp_bdaeebb81300505e8bae6f1a887e5a9e

B01 · header / arabic ص - ٢

B02 · paragraph / arabic المتعاقدتين ولعادة من كان ساكنا في اراضي احدى الفريقين الساميين عند وقوع طلب من حكومتهم المتبوعة للنظر في القضايا المتكونة ضدهم - عدا المجرمين السياسيين - اذ ان حصر اعادة الاشخاص المتهمين في الامور الجزائية مما يؤدي الى هروب المدينين الى الحدود تخلصا من دفع ما عليهم من الديون .

B03 · paragraph / arabic ٦ - جاء في الفقرة (ب) من المادة الـ (١٥) منها اخراج الاشخاص الذين قد طالت مدة مكثهم في اراضي احد الفريقين اكثر مما هو مصرح لهم في جوازاتهم . ولما كان اكثر هؤلاء الذين يتجولون في الحدود من العشائر واهالي القرى البسطاء الذين لا يتمكنون من تعيين المدة التي يجب عليهم البقاء فيها لقضاء اشغالهم خلالها فان امر اخراجهم من المنطقة التي يكونون فيها مما قد يكون الامر مضرا بمصالحهم في حالة عدم انجاز اشغالهم . لذلك ارى ضرورة وضع فقرة خاصة تساعد على <del>التي</del> السماح لمثل هؤلاء بالبقاء لمدة اخرى على ان يراجعوا المراجع المختصة لتحديد اجل مكثهم .

B04 · paragraph / arabic ٧ - لما كانت الاتفاقية لم تبحث عن الطرق الواجب اتباعها من قبل الشرطة او الجنود التابعين لاحدى الفريقين عند ما تمس الحاجة الى دخولهم في اراضي احد الفريقين ببزاتهم الرسمية فارى ضرورة جعل مادة تنص على ذلك هذا من جهة . ومن جهة اخرى لم نجد بحثا للمعاملة الواجب اتباعها في مسألة تعداد الاغنام التي لا تخفى ما استدعت الحالة للمخابرة عنها فانه عند حلول موسم التعداد وعودة الاغنام من الاراضي الزراعية والمراعي العائدة لاحدى الفريقين مما يسبب ادعاءات كل منهما في احقية جباية رسومها . وعليه ارى وضع فقرة خاصة تحتم عدم تعرض موظفي احد الفريقين بالمواشي الموجودة في منطقة العائدة الى رعايا الفريق الثاني عند عودتها لاراضيها الاصلية وبذل كل من الفريقين المساعدة اللازمة لمساعدة الفريق الثاني بتعدادها في تلك الاراضي في حالة بقائها هناك في موسم التعداد . اذ كما لا يخفى على الوزارة ان اكثر اغنام لواء العمارة تدخل الحدود الايرانية في فصل الربيع فامر تخويل الحكومة الايرانية على جباية رسومها مما يؤدي الى اضرار الخزينة العراقية التي يجب على كل فرد منها محافظتها .

B05 · signature / arabic ⟦signature⟧ وكيل متصرف لواء العمارة

B06 · marginalia / arabic شراح

B07 · marginalia / arabic ⟦signature⟧

**Traduction anglaise —**

p - 2 contracting parties, and for the return of those who were residing in the territories of one of the two High Parties upon a request from their respective government to look into the cases formed against them - except for political criminals - as restricting the return of accused persons to criminal matters leads to the escape of debtors to the borders to avoid paying the debts they owe. 6 - It was stated in paragraph (b) of Article (15) thereof to deport persons whose stay has been prolonged in the territories of one of the two parties more than what is authorized for them in their passports. Since most of those who roam the borders are from the tribes and simple village people who are unable to determine the period during which they must stay to complete their business, the matter of deporting them from the area in which they are located may be harmful to their interests in the event that their business is not completed. Therefore, I see the necessity of adding a special paragraph that helps to <del>which</del> allow such people to stay for another period provided that they consult the competent authorities to determine the duration of their stay. 7 - Since the agreement did not discuss the methods to be followed by the police or soldiers belonging to one of the two parties when the need arises for them to enter the territories of one of the two parties in their official uniforms, I see the necessity of making an article stipulating that on the one hand. On the other hand, we did not find a discussion of the treatment to be followed in the matter of counting sheep, the necessity of which is not hidden to communicate about it, for when the counting season arrives and the sheep return from the agricultural lands and pastures belonging to one of the two parties, which causes claims by each of them regarding the right to collect their fees. Accordingly, I see the placement of a special paragraph mandating that the officials of one of the two parties do not interfere with the livestock present in the area belonging to the subjects of the second party upon its return to its original lands, and that each of the two parties provides the necessary assistance to help the second party count them in those lands in the event they remain there during the counting season. As it is not hidden from the Ministry that most of the sheep of the Amarah Liwa enter the borders of Iran in the spring season, the matter of authorizing the Iranian government to collect their fees leads to damaging the Iraqi treasury, which every individual must protect. ⟦signature⟧ Acting Governor of Amarah Liwa Sharah ⟦signature⟧

---

### csp_c11def8cb21e554780284652d09391b2

B01 · marginalia / arabic 54

B02 · header / arabic متصرفية لواء ديالى

B03 · form / arabic قلم التحرير: العدد: 228/س التاريخ: 24 حزيران / 1931

B04 · paragraph / arabic ( الموضوع ) تنقل سكان منطقة الحدود العراقية الايرانية

B05 · stamp / mixed MINISTRY OF INTERIOR CONFIDENTIAL SECTION Inward No 4397 Date 24/6/31 27/6/15

B06 · paragraph / arabic (( سرّي مستعجل ))

B07 · marginalia / latin 61/6/192

B08 · paragraph / arabic الى وزارة الداخلية ⟦line⟧

B09 · paragraph / arabic بالاشارة لكتابكم المرقم ( س / 1818 ) والمؤرخ 20 / 6 / 1931 لقد عرضنا الكيفية بكتابنا المرقم 235 والمؤرخ 22 / 6 / 1931 ⟦illegible⟧

B10 · signature / arabic متصرف لواء ديالى

B11 · footer / arabic م / ص

**Traduction anglaise —**

54 Mutasarrifate of Diyala Liwa Editing Office: Number: 228/S Date: 24 June / 1931 (Subject) Transfer of residents of the Iraqi-Iranian border area MINISTRY OF INTERIOR CONFIDENTIAL SECTION Inward No 4397 Date 24/6/31 27/6/15 (( Confidential Urgent )) 61/6/192 To Ministry of Interior ⟦line⟧ With reference to your letter numbered (S / 1818) and dated 20 / 6 / 1931 We presented the matter in our letter numbered 235 and dated 22 / 6 / 1931 ⟦illegible⟧ Mutasarrif of Diyala Liwa M / S

---

### csp_d2fb5f7d45645c569f9b90d92429dc45

B01 · marginalia / mixed 74 1207 50 / 12

B02 · header / arabic 17 ايلول / 1931 مديرية قضايا العشائر

B03 · header / arabic مديرية الشرطة العامة

B04 · paragraph / arabic الموضوع - لائحة الاتفاق الخاص بسفر سكان منطقة شط العرب ⟦line⟧

B05 · paragraph / arabic إشارة الى كتاب وزارة الخارجية المرقم 4315 والمؤرخ في 8 / 9 / 1931 المعنون الينا وصورة منه اليكم - مديرية ادارة السفر والاقامة والجنسية - . نرجو بيان ما اذا كنتم تتفقون مع المفوضية الايرانية في رأيها بأن عقد الاتفاقية المتعلقة بتنقل سكان منطقة الحدود العراقية الايرانية يغني عن عقد الاتفاق المتعلق بسفر سكان منطقة شط العرب . وبهذه المناسبة نرجوكم الاسراع في بيان مطالعاتكم بشأن الاتفاق الأول وقد سبق ان أكدنا عليكم بهذا الخصوص في كتابنا المرقم س/ 2728 والمؤرخ في 6 / 9 / 1931 .

B06 · signature / arabic ⟦signature⟧ وزير الداخلية

B07 · footer / arabic ع 10

**Traduction anglaise —**

74 1207 50 / 12 September 17 / 1931 Directorate of Tribal Affairs Directorate of General Police Subject - Draft of the special agreement regarding the travel of the inhabitants of the Shatt al-Arab region ⟦line⟧ Reference to the Ministry of Foreign Affairs letter No. 4315 dated 9/8/1931 addressed to us and a copy of it to you - Directorate of Travel, Residence and Nationality Administration - . We request a statement as to whether you agree with the Iranian Legation in its opinion that the conclusion of the agreement relating to the movement of the inhabitants of the Iraqi-Iranian border region obviates the need for concluding the agreement relating to the travel of the inhabitants of the Shatt al-Arab region. On this occasion, we urge you to expedite the submission of your studies regarding the first agreement, as we have previously emphasized to you in this regard in our letter No. S/2728 dated 9/6/1931. ⟦signature⟧ Minister of Interior A 10

---

### csp_d6f0d27494b4564dadefb1b78ee0b6a7

B01 · header / arabic الحكومة العراقية وزارة الداخلية سري ومستعجل - تذكير -

B02 · marginalia / latin 67

B03 · form / arabic الرقم: ٤١٠٧ بغداد في: ١٢ / ٧ / ١٩٢١ الى: مديرية الشرطة العامة (ادارة السفر والاقامة والجنسية)

B04 · paragraph / arabic نرجو سرعة الجواب على كتاب هذه الوزارة المرقم ١٧٢٢ / ك والمؤرخ ١٢ حزيران ١٩٢١ عن الموضوع الموضح في الهامش .

B05 · table / arabic الموضوع الاتفاقية المتعلقة بتنقل سكان منطقة الحدود العراقية - الايرانية

B06 · signature / arabic ⟦signature⟧ عن وزير الداخلية

B07 · footer / latin SGPS...109...340...2,000...8 5 29

**Traduction anglaise —**

Iraqi Government Ministry of Interior Secret and Urgent - Reminder - 67 Number: 4107 Baghdad on: 12 / 7 / 1921 To: General Police Directorate (Travel, Residence and Nationality Administration) We request a prompt reply to this Ministry's letter No. 1722 / K dated June 12, 1921 regarding the subject indicated in the margin. Subject The agreement regarding the movement of residents of the Iraqi - Iranian border area ⟦signature⟧ For the Minister of Interior SGPS...109...340...2,000...8 5 29

---

### csp_d703150e669b551a8a4432b85cffb641

B01 · header / mixed OFFICE OF THE ADMINISTRATIVE INSPECTOR SULAIMANI. SOUTH KURDISTAN—'IRAQ. CONFIDENTIAL. دائرة مفتش اداری سلیمانی کوردستان جنوبی عراق

B02 · form / mixed No.: C/412/46/2. Date.: 16th June 1931. شماره: روز:

B03 · marginalia / latin 42 61/6/17

B04 · stamp / latin MINISTRY OF INTERIOR CONFIDENTIAL SECTION Inward No. 4287 Date 18/6/31 File No. 61/6

B05 · paragraph / mixed To بو : The Adviser, Ministry of Interior, Baghdad. (2 copies).

B06 · paragraph / latin MEMORANDUM. Reference your C/1663 of 4th. June, 1931. I have no comments to offer other than that the proposed arrangement will only become practicable if and when the two Governments concerned extend their administration to the border areas. Until that time it will inevitably remain a pious aspiration.

B07 · marginalia / latin Send reminders to A.Is B⟦...⟧-Amara Doyala - Kur- Done ⟦signature⟧ 17/6

B08 · signature / latin ⟦signature⟧ ADMINISTRATIVE INSPECTOR, SULAIMANI LIWA.

**Traduction anglaise —**

OFFICE OF THE ADMINISTRATIVE INSPECTOR SULAIMANI. SOUTH KURDISTAN—'IRAQ. CONFIDENTIAL. Office of the Administrative Inspector of Sulaimani South Kurdistan Iraq No.: C/412/46/2. Date.: 16th June 1931. Number: Day: 42 17/6/31 MINISTRY OF INTERIOR CONFIDENTIAL SECTION Inward No. 4287 Date 18/6/31 File No. 61/6 To To: The Adviser, Ministry of Interior, Baghdad. (2 copies). MEMORANDUM. Reference your C/1663 of 4th. June, 1931. I have no comments to offer other than that the proposed arrangement will only become practicable if and when the two Governments concerned extend their administration to the border areas. Until that time it will inevitably remain a pious aspiration. Send reminders to A.Is B⟦...⟧-Amara Doyala - Kur- Done ⟦signature⟧ 17/6 ⟦signature⟧ ADMINISTRATIVE INSPECTOR, SULAIMANI LIWA.

---

### csp_d864b7fe47d45497a569375db6ce6fa7

B01 · marginalia / latin 38

B02 · header / arabic سري

B03 · header / arabic ٢٢٢١ في ١٩ ايار ١٩٣١

B04 · paragraph / arabic وزارة الداخلية ( صورتان )

B05 · paragraph / arabic نرسل اليكم طيا صورة من كتاب المفوضية الايرانية في بغداد المرقم ٦٥٠ والمؤرخ في ٣ ايار ١٩٣١ مع ترجمة عربية للائحة الاتفاقية التي اعدتها الحكومة الايرانية حول تنقل سكان منطقة الحدود العراقية الايرانية ونرجو تدقيقها وبيان رأيكم فيها في أول فرصة .

B06 · signature / arabic ⟦signature⟧ وزير الخارجية

B07 · paragraph / arabic صورة مع المرفقات الى :- وزارة العدلية للتفضل ببيان رأيها في لائحة الاتفاقية مديرية الشرطة العامة ( ادارة السفر والاقامة والجنسية).

B08 · marginalia / arabic ⟦illegible⟧

B09 · footer / arabic س

**Traduction anglaise —**

38 Secret 2221 On May 19, 1931 Ministry of Interior (Two copies) We send you herewith a copy of the letter from the Iranian Legation in Baghdad numbered 650 and dated May 3, 1931, with an Arabic translation of the draft agreement prepared by the Iranian government regarding the movement of residents in the Iraqi-Iranian border area, and we request that you examine it and state your opinion on it at the earliest opportunity. ⟦signature⟧ Minister of Foreign Affairs Copy with attachments to:- Ministry of Justice To kindly provide its opinion on the draft agreement Directorate of General Police (Travel, Residence, and Nationality Administration). ⟦illegible⟧ S

---

### csp_dbcc3a803d715eb4a268e05aefbcc0c7

B01 · header / arabic الحكومة العراقية وزارة الداخلية

B02 · stamp / unknown ⟦stamp⟧

B03 · header / arabic سري ومستعجل للغاية ⟦line⟧ ـ تذكير ـ

B04 · form / arabic الرقم: ٢٢٥١ بغداد في: ٢ / ٨ / ١٩٢١ الى: مديرية الشرطة العامة (ادارة السفر والاقامة والجنسية)

B05 · paragraph / arabic نرجو سرعة الجواب على كتاب هذه الوزارة المرقم س / ١٧٢٢ والمؤرخ ٨٢ / حزيران / ١٩٢١ ١٤ عن الموضوع الموضح في الهامش .

B06 · table / arabic الموضوع الايضاحات المتعلقة بتنقل سكان منطقة الحدود العراقية - السورية

B07 · signature / arabic عن مدير الداخلية العام

B08 · signature / arabic ⟦signature⟧

B09 · footer / latin SGPS...484...910...5,000...24 8 30

**Traduction anglaise —**

Iraqi Government Ministry of Interior ⟦stamp⟧ Secret and Extremely Urgent ⟦line⟧ - Reminder - Number: 2251 Baghdad on: 2 / 8 / 1921 To: General Directorate of Police (Travel, Residence and Nationality Administration) We request a prompt response to this Ministry's letter numbered S / 1722 And dated 28 / June / 1921 14 Regarding the subject explained in the margin. Subject Clarifications regarding the movement of residents of the Iraqi - Syrian border area On behalf of the Director General of Interior ⟦signature⟧ SGPS...484...910...5,000...24 8 30

---

### csp_ddae81fb45445164ba6e0492e9a6dcc7

B01 · marginalia / latin 97

B02 · header / arabic (( مذكرة ))

B03 · paragraph / arabic ١- تشمل اللائحة الايرانية افراد القرويين الذين يحتاجون الى اجتياز الحدود لقضاء مصالحهم الخاصة وتوجد قيد النظر لائحة اخرى اعدتها وزارة الداخلية شملت العشائر الرحالة التي تجتاز الحدود جماعة والرعاة كذلك تسوية المنازعات . واللائحتان تكملان بعضهما بعضا فتشملان علاقات الجوار من كل نواحيها تقريبا . فيقتضي اما مناقشتهما في وقت واحد او المباشرة بالمداولة حول لائحة الداخلية قبل اللائحة الايرانية .

B04 · paragraph / arabic ٢- لوحظ ان اللائحة الايرانية وضعت بشكل معاهدة تامة ويلوح ان لا ضرورة لذلك . يجب اما وضع هذه واللائحة الداخلية على بساط البحث في زمن واحد وجعلهما ملحقا لملحقا لمعاهدة الاقامة وعلاقات الجوار او المداولة بشأن اللائحة الايرانية باعتبارها اتفاقية خاصة ممن النوع المنصوص عليه في المادة التاسعة من لائحة الداخلية .

B05 · paragraph / arabic ٣- المادة الاولى . اننا نوافق على شكل التعديل الذي تقترحه وزارة العدلية لهذه المادة وسنعدل ايضا الفقرة (ج) من المادة الاولى من لائحة الداخلية فنجعل المسافة ٢٥ كيلومترا عوضا عن ٢٤ كيلومتراً. ٤- المادة الثانية . اننا نوافق على التعديلات المقترحة من وزارة العدلية . نقترح حذف القسم الاخير من هذه المادة ابتداء من عبارة ⟦...⟧ ذلك من اجل مراجعة الموظفين المحليين للطرف الاخر الخ ⟦line⟧ الى نهاية المادة مادام الاصول التي ينبغي اتباعها بشأن المدعيات والشكاوى قد نصت عليها المادتان ١١ و ١٢ من لائحة الداخلية .

B06 · paragraph / arabic ٥- ورد ذكر الاسلحة وانها ممنوعة مرتين في اللائحة الايرانية اي في المادتين الثانية والسادسة . نرى انه من الارجح ان توضع مادة على حدة لمعالجة امر الاسلحة خصيصا كما ان حمل الاسلحة في منطقة اقسام الحدود لا يزال امرا مفروضا . ويمكن ان تكون المادة الجديدة على الوجه التالي :- ان الاشخاص الذين يجتازون الحدود وبيدهم جوازات مصدقة وفقا للاتفاقية الحالية ممنوعون من حمل الاسلحة النارية الا في الظروف التالية :- اذا حصل الاتفاق بين السلطات الادارية للطرفين في اية منطقة من مناطق الحدود على انه في الامكان منح اجازة محدودة لحمل السلاح فللسلطة التي تصدر الجواز ان تصدر اذنا بحمل السلاح بالشكل الذي توافق عليه حكومتها ويصدق عليه ليكون معتبرا في المملكة الاخرى مدة السنة التقويمية الجارية . وعلى حامل اجازة الاسلحة المصدق عليها على هذا الوجه ان يبرز الاجازة والسلاح الناري الى موظفي حدود الطرف الاخر ليقوموا بالفحص والتسجيل مجانا وذلك عند اجتياز الحدود لاول مرة بعد صدور الاجازة . وعليه كذلك ان يبرز الاجازة للتدقيق كلما يطالب اليه ذلك .

B07 · paragraph / arabic ٦- المادة الثالثة - ليس لدينا تعليق على هذه المادة سوى انه ينبغي اجراء بعض التغيير في سبك عباراتها لتكون منطبقة على المصطلحات المستعملة في المادة الاولى بشكلها الجديد .

B08 · paragraph / arabic ٧- المادة الرابعة . لما كان القصد من الاتفاقية كلها تسهيل المعاملات وجريان المصالح بين القرى نرى من الاوفق اهمال ذكر الطرق . اذ انه لو حددنا الطرق فقد يكون من الضروري في بعض الاحيان للقروي الراغب في الذهاب الى قرية تقع على بعد كيلومترين او ثلاثة ان يتجشم سفرا طويلا بسلوكه الطريق ⟦المعينة⟧ وعليه يرجح ان يوضع محل خاص فارغ في نموذج الجواز المنصوص عليه في المادة ٣ او المادة ٧ (راجعوا ادناه الفقرة الـ ١٠) حيث يمكن تدوين الطريق الذي ينبغي سلوكه اذا اريد التحديد . اننا نقترح ايضا ان يضاف الى هذه المادة انه اذا اتفقت الحكومتان على <del>تحديد طرق</del> ⟦تحديد⟧ منطقة الحدود في اية قطعة من قطاع الحدود من اجل بعض المقاصد الوارد بيانها في المادة ١٢ فينبغي ان يدون الاتفاق بتبادل الرسائل بالطرق الدبلوماسية .

B09 · paragraph / arabic لنضرب لذلك مثالا انه قد تمكن ⟦الاشخاص⟧ الايرانيون من المجيء بسهولة الى الشيخ سعد اذ ⟦...⟧

**Traduction anglaise —**

97 (( Memorandum )) 1- The Iranian regulation includes individual villagers who need to cross the borders to attend to their private interests. There is another regulation under consideration prepared by the Ministry of Interior which included nomadic tribes that cross the borders as a group, as well as shepherds and the settlement of disputes. The two regulations complement each other and cover neighborly relations in almost all their aspects. Therefore, it is necessary either to discuss them at the same time or to start deliberating on the Interior regulation before the Iranian regulation. 2- It was noted that the Iranian regulation was drafted in the form of a complete treaty, and it seems that there is no need for that. Either this and the Interior regulation must be placed on the table for discussion at the same time and made an annex to the Residence and Neighborly Relations Treaty, or deliberation regarding the Iranian regulation should be as a special agreement of the type stipulated in Article Nine of the Interior regulation. 3- Article One. We agree to the form of the amendment proposed by the Ministry of Justice for this article, and we will also amend paragraph (c) of Article One of the Interior regulation, making the distance 25 kilometers instead of 24 kilometers. 4- Article Two. We agree to the amendments proposed by the Ministry of Justice. We suggest deleting the last section of this article starting from the phrase ⟦...⟧ that is for the purpose of referring to the local officials of the other party, etc. ⟦line⟧ to the end of the article as long as the procedures to be followed regarding claims and complaints have been stipulated in Articles 11 and 12 of the Interior regulation. 5- Mention was made of weapons and that they are prohibited twice in the Iranian regulation, namely in Articles Two and Six. We see that it is preferable to set a separate article to specifically address the matter of weapons, as carrying weapons in the border sector areas is still a reality. The new article could be as follows:- Persons crossing the borders holding certified passports in accordance with the current agreement are prohibited from carrying firearms except in the following circumstances:- If an agreement is reached between the administrative authorities of the two parties in any of the border areas that it is possible to grant a limited license to carry a weapon, the authority that issues the passport may issue a permit to carry a weapon in the form approved by its government and certified to be valid in the other kingdom for the duration of the current calendar year. The holder of a weapon license certified in this manner must present the license and the firearm to the border officials of the other party for inspection and registration free of charge, upon crossing the border for the first time after the issuance of the license. He must also present the license for audit whenever requested to do so. 6- Article Three - We have no comment on this article except that some changes should be made in the phrasing of its expressions to be consistent with the terminology used in Article One in its new form. 7- Article Four. Since the purpose of the entire agreement is to facilitate transactions and the flow of interests between villages, we see it more appropriate to omit the mention of roads. For if we define the roads, it may be necessary at times for a villager wishing to go to a village located two or three kilometers away to endure a long journey by following the ⟦designated⟧ road, and therefore it is preferable to place a special empty space in the passport model stipulated in Article 3 or Article 7 (see paragraph 10 below) where the road to be followed can be recorded if limitation is desired. We also suggest that it be added to this article that if the two governments agree to <del>define roads</del> ⟦define⟧ the border area in any part of the border sector for some of the purposes stated in Article 12, the agreement should be recorded by exchanging letters through diplomatic channels. To give an example of that, Iranian ⟦persons⟧ were able to come easily to Sheikh Saad since ⟦...⟧

---

### csp_e0e8a397d8b85e4cae83e75d18642e2d

B01 · header / mixed 66 متصرفية لواء الكوت

B02 · form / mixed قلم: التحريرات العدد: س / 215 التاريخ: 9 / 7 / 1931

B03 · marginalia / latin 4834 13.7.31

B04 · form / arabic الى : -: وزارة الداخلية الموضوع :: الاتفاقية المتعلقة بنقل سكان منطقة الحدود العراقية الايرانية

B05 · paragraph / arabic ( سري ) 24 ⟦line⟧ 25 جوابا عن تذكرتكم المرقم 1982 والمؤرخ 6 / 7 / 1931 لقد سبق ان اجبناكم بكتابنا المرقم س / 204 والمؤرخ 6 / 7 / 1931

B06 · signature / arabic ⟦signature⟧ متصرف لواء الكوت

B07 · signature / unknown ⟦signature⟧

B08 · footer / arabic ا . ف

**Traduction anglaise —**

66 Mutasarrifate of Kut Liwa Office: Correspondence Number: S / 215 Date: 9 / 7 / 1931 4834 13.7.31 To: -: Ministry of Interior Subject: Agreement regarding the transfer of residents of the Iraqi-Iranian border area (Secret) 24 ⟦line⟧ 25 In response to your memorandum No. 1982 dated 6 / 7 / 1931 We have previously replied to you in our letter No. S / 204 dated 6 / 7 / 1931 ⟦signature⟧ Mutasarrif of Kut Liwa ⟦signature⟧ A. F.

---

### csp_e26cfc55b2835625a5576ed235391437

B01 · header / arabic 63 متصرفية لواء البصرة قلم التحرير العدد س / ٢٨٧ التاريخ ١ تموز / ١٩٣١ سري ومستعجل

B02 · stamp / mixed 61/6/19 ⟦illegible⟧ 4607 2.7.31 61/6/19

B03 · header / arabic وزارة الداخلية الموضوع - تنقل سكان منطقة الحدود العراقية الايرانية

B04 · paragraph / arabic ١٨ اشارة لكتابكم المرقم ١٦٧٠ والمؤرخ في ٦ حزيران / ١٩٣١ عن الموضوع في الهامش . ١- اذا استثنينا منطقة المحمرة - الفاو نجد ان ليس للحكومة العراقية مخافر امامية ضمن منطقة الـ ٢٥ كيلومتر فان اقرب مخفر في قضاء القرنه انما يبعد مسافة ٢٠ ميلا عن الحدود وما يقال عن قضاء القرنه يقال عن القسم الأعظم من ناحية شط العرب .

B05 · paragraph / arabic ٢- من الضروري وضع مواد خاصة بالرعاة وقطعاتهم في هذه الاتفاقية ومالم يتم ذلك فيصبح من الضروري على الطرفين المتعاقدين التوصل الى وضع اتفاقية جديدة حول اجتياز الحدود وللمرعى وحول كيفية تسوية رسوم الاغنام .

B06 · marginalia / latin Lebanon Agreement

B07 · paragraph / arabic ٣- نقترح اضافة نص على المادة ( ٢ ) للذين يشتغلون في الوسائط النهرية التي تسير في شط العرب والتي يمكن ان تدخل المياه الايرانية والعراقية بالمناوبة . ٤- نقترح اضافة شرط يقضي بان لا يؤثر اي عمل اجرى طبقا لنصوص الاتفاقية او اي جواز سفر ممنوح على اية اتفاقية منعقدة بين الحكومتين عن " تسليم المجرمين "

B08 · signature / arabic ⟦signature⟧ وكيل متصرف لواء البصرة

B09 · footer / arabic ع

**Traduction anglaise —**

63 Mutasarrifate of Basra Liwa Editing Department Number S / 287 Date 1 July / 1931 Secret and Urgent 61/6/19 ⟦illegible⟧ 4607 2.7.31 61/6/19 Ministry of Interior Subject - Movement of residents of the Iraqi-Iranian border area 18 Reference to your letter No. 1670 dated June 6, 1931, regarding the subject in the margin. 1- If we exclude the Mohammerah-Fao area, we find that the Iraqi government has no outposts within the 25-kilometer zone; the nearest post in Qurna District is at a distance of 20 miles from the border, and what is said about Qurna District applies to the greater part of the Shatt al-Arab sub-district. 2- It is necessary to include special articles for shepherds and their flocks in this agreement, and unless that is done, it will become necessary for the two contracting parties to reach a new agreement regarding border crossing, grazing, and how to settle sheep fees. Lebanon Agreement 3- We suggest adding a text to Article (2) for those working in river transport that travel in the Shatt al-Arab and which may enter Iranian and Iraqi waters alternately. 4- We suggest adding a condition stating that no action taken in accordance with the provisions of the agreement or any passport granted shall affect any agreement concluded between the two governments regarding "extradition of criminals." ⟦signature⟧ Acting Mutasarrif of Basra Liwa A

---

### csp_e62c02e450775265aa95a369e83e2a9e

B01 · header / mixed SGPS...524...990...1,000 Pads...4-9-30. G. F. 12. 43 وضع عام (١٢)

B02 · form / arabic FROM: من متصرف لواء السليماني To: الى وزارة الداخلية المحل: بغداد No.: ٨٥/٧ Dated: ١٦ / ٦ / ١٩٣١

B03 · marginalia / arabic سري و مستعجل

B04 · stamp / mixed MINISTRY OF INTERIOR CONFIDENTIAL SECTION Inward No 4299 Date 18/6/31 File No 61/6

B05 · paragraph / arabic Memorandum. الموضوع - تنقل سكان منطقة الحدود العراقية - الايرانية . بالاشارة الى كتابكم المرقم س/١٦٧٠ والمؤرخ ٦/٦/١٩٣١ اننا نعرض ادناه المواد المقترح تعديلها واضافتها من صورة الاتفاقية المرسلة طي كتابكم المعروض اعلاه ومع ذلك ان الامر لمعاليكم .

B06 · signature / arabic متصرف لواء السليماني

B07 · marginalia / arabic تنتظر لجنة الحدود ؟ نعم وتؤكد على الباقيات . ابراهيم اصف كتب ⟦illegible⟧

B08 · paragraph / arabic ١ - تبلغ المسافة الواردة في المادتين الاولى والثانية الى (٥٠) كيلو مترا عوضا عن ٢٥ كيلو مترا . ٢ - تستثنى مما ورد في الفقرة الاخيرة من المادة الثانية بنادق الصيد المستعمل للصيد في المنطقة الحدودية فقط . ٣ - تضاف الفقرة الآتية الى المادة الثامنة ( او لاسباب ضرورية مبرمة يوثق بصحتها ) . ٤ - تستثنى المحصولات الارضية الواردة في المادة الحادية عشرة من الكمرك اذا كانت خاصة لاستهلاك صاحب الارض او زارعها حسب التعامل .

B09 · marginalia / latin As far as these coming back are concerned this is a domestic matter

**Traduction anglaise —**

SGPS...524...990...1,000 Pads...4-9-30. G. F. 12. 43 General Form (12) FROM: From the Mutasarrif of Sulaymaniyah Liwa To: To the Ministry of Interior Place: Baghdad No.: 85/7 Dated: 16 / 6 / 1931 Secret and Urgent MINISTRY OF INTERIOR CONFIDENTIAL SECTION Inward No 4299 Date 18/6/31 File No 61/6 Memorandum. Subject - Movement of the inhabitants of the border area Iraqi - Iranian. With reference to your letter numbered S/1670 and dated 6/6/1931 We present below the articles proposed to be amended and added from the copy of the agreement sent with your letter presented above, however, the matter is for your Excellency. Mutasarrif of Sulaymaniyah Liwa Is the border committee waiting? Yes, and emphasize the remaining ones. Ibrahim Asaf Written ⟦illegible⟧ 1 - The distance mentioned in Articles One and Two shall be increased to (50) kilometers instead of 25 kilometers. 2 - Hunting rifles used for hunting in the border area only are excluded from what was stated in the last paragraph of Article Two. 3 - The following paragraph is added to Article Eight (or for necessary, conclusive reasons whose validity is documented). 4 - The land products mentioned in Article Eleven are exempted from customs if they are specifically for the consumption of the landowner or its farmer according to custom. As far as these coming back are concerned this is a domestic matter

---

### csp_efecfa33dc945a538b6c12ce05c4b853

B01 · header / arabic متصرفية لواء العمارة قلم التحرير العدد س / ٧١١ التاريخ ٢٥ حزيران ١٩٣١

B02 · header / arabic الموضوع - تنقل سكان منطقة الحدود العراقية الايرانية

B03 · stamp / mixed MINISTRY OF ⟦illegible⟧ CONFIDENTIAL SECTION Inward No 4481 Date 29-6-31 File No 61/6/19

B04 · marginalia / latin Pend

B05 · header / arabic سري الى وزارة الداخلية

B06 · paragraph / arabic جوابا لكتابكم السري المرقم ١٦٧٠ والمؤرخ ٦ حزيران ١٩٣١ طالعنا صورة الاتفاقية المقترح عقدها مع الحكومة الايرانية بشأن تنقل سكان مناطق الحدود فمن لنا ابداء ملاحظاتنا الاتية :- ١ - لقد اجازت المادة الثانية مراجعة الشخص التابع لاحدى الدولتين عبور الحدود المجاورة لمراجعة الموظفين المحليين من حيث الاشتغال بالزراعة والمهن الاخرى مع تعقب المجرمين واستحصال الاموال المسروقة لمسافة ( ٢٥ ) كيلو مترا عن الحدود . ولما كان اطلاق حرية المراجعة الى الاشخاص المسروقة منهم الاموال موظفي حكومة الدولة التابع لها المجرم مباشرة دون اخبار موظفي الدولة التي ينتمي اليها المسروق منه فيه محاذير ادارية فارى ضرورة حصر المراجعة في قضايا كهذه الى الموظفين المحليين في الحدود عن القضايا المرتكبة ضد الافراد التابعين لحكومتهم ليقوم هؤلاء بمخابرة الموظفين التابعين الى الفريق الاخر . مع السماح للمراجعين لمراجعة موظفي الحدود بعد وصول الاخبار اليهم بالطرق المتبعة . ٢ - جاء في المادة الخامسة منها بان تعين الاماكن التي يجوز العبور منها لا يؤثر على تعيين حدود المملكتين . ولما كان ذلك مما يسبب الاخذ والرد بين موظفي الحكومتين عند وقوع الجرائم في تلك المناطق يؤدي الى ادعاء كل من الفريقين بعائدية تلك الاراضي الى الفريق الثاني فارى من مصلحة الامن والانضباط تأشير الحدود نهائيا عند تعيين الاماكن التي يسمح العبور منها . ٣ - منعت المادة السادسة حمل السلاح في حدود الفريق الثاني ولما كان الاشخاص الذين يشتغلون في الامور الزراعية وتربية المواشي في حدود اراضي احد الفريقين مدة كثيرة فان وجود السلاح لديهم لمحافظة اموالهم ضروريا لذلك ارى السماح لهؤلاء الاشخاص بحمل السلاح باجازة تعطى من الحكومة التي يكونون في اراضيها وفق القوانين المرعية لديها . ٤ - لقد حددت المادة السابعة عدم ابتعاد من يشتغل بالزراعة اكثر من ( ١٠ ) كيلو مترات عن الحدود بينما المادة الثالثة من الاتفاقية قد سمحت للاشخاص الذين يشتغلون في المهن الاخرى الابتعاد لمسافة ( ٢٥ ) كيلو مترا ولما كان التفريق بين المشتغلين في المهنتين مما يوجب التشويش والارتباك فارى ضرورة توحيد المسافة وجعلها واحدة للطرفين . ٥ - ارى ضرورة اضافة فقرة اخرى على ما جاء في المادة التاسعة من <del>الاتفاقية</del> الاتفاقية بمنع دخول الاشخاص المدنيين الى الحكومة والملاكين بسلفات زراعية من اجتياز الحدود وعدم التأشير على جوازاتهم فيما اذا حصلت مراجعة ما من قبل موظفين احدى الدولتين -

B07 · marginalia / latin This is the first time we have a pass

**Traduction anglaise —**

Mutasarrifate of Amara Liwa Editorial Office Number S / 711 Date June 25, 1931 Subject - Movement of residents of the Iraqi-Iranian border area MINISTRY OF ⟦illegible⟧ CONFIDENTIAL SECTION Inward No 4481 Date 29-6-31 File No 61/6/19 Pend Secret To Ministry of Interior In response to your secret letter No. 1670 dated June 6, 1931 We have reviewed the draft agreement proposed to be concluded with the Iranian government regarding the movement of residents of the border areas, and we have the following observations to make: - 1 - Article 2 allowed a person belonging to one of the two countries to cross the adjacent borders to consult local officials regarding employment in agriculture and other professions, along with the pursuit of criminals and the recovery of stolen property for a distance of (25) kilometers from the border. Since granting the freedom of direct consultation to persons from whom property was stolen to the government officials of the state to which the criminal belongs without informing the officials of the state to which the victim belongs has administrative risks, I see the necessity of limiting consultation in such cases to local border officials regarding crimes committed against individuals belonging to their government, so that they may communicate with the officials belonging to the other party. While allowing the applicants to consult border officials after the news has reached them through the followed methods. 2 - It was stated in Article 5 that designating the places from which crossing is permitted does not affect the determination of the borders of the two kingdoms. Since this causes back-and-forth between the officials of the two governments when crimes occur in those areas, leading to each party claiming that those lands belong to the second party, I see it in the interest of security and discipline to mark the borders definitively when designating the places from which crossing is permitted. 3 - Article 6 prohibited the carrying of weapons within the borders of the second party. Since persons who work in agricultural matters and livestock breeding within the borders of the lands of one of the parties for a long period, the presence of weapons with them to protect their property is necessary. Therefore, I see allowing these persons to carry weapons with a license granted by the government in whose lands they are, in accordance with the laws in force there. 4 - Article 7 specified that those working in agriculture should not move more than (10) kilometers from the border, while Article 3 of the agreement allowed persons working in other professions to move a distance of (25) kilometers. Since the distinction between those working in the two professions causes confusion and disorder, I see the necessity of unifying the distance and making it the same for both parties. 5 - I see the necessity of adding another paragraph to what was stated in Article 9 of the <del>Agreement</del> Agreement by preventing civilian persons who owe the government and landowners agricultural advances from crossing the border and not endorsing their passports if any consultation occurs by officials of one of the two countries - This is the first time we have a pass

---

### csp_f414ac7bf29a51eb8584c7e54b41f5c4

B01 · header / arabic الحكومة العراقية وزارة الداخلية

B02 · marginalia / latin 8

B03 · paragraph / arabic سري ومستعجل ـ تذكير ـ

B04 · form / arabic الرقم: 2197 بغداد : في: 21 / 7 / 1921 الى: مديرية الشرطة العامة ( ادارة السفر والاقامة والجنسية )

B05 · paragraph / arabic نرجو سرعة الجواب على كتاب هذه الوزارة المرقم س / 1722 والمؤرخ 12 / حزيران / 1921 عن الموضوع الموضح في الهامش .

B06 · table / arabic الموضوع الاتفاقية المتعلقة بتنقل سكان منطقة الحدود العراقية - الايرانية

B07 · signature / arabic ⟦signature⟧ عن وزير الداخلية

B08 · footer / latin SGPS...109...340...2,000...8 5 29

**Traduction anglaise —**

Iraqi Government Ministry of Interior 8 Secret and Urgent ⟦line⟧ Reminder ⟦line⟧ Number: 2197 Baghdad: On: 21 / 7 / 1921 To: Directorate of General Police (Travel, Residence and Nationality Administration) We request a prompt reply to this Ministry's letter numbered S / 1722 And dated 12 / June / 1921 Regarding the subject explained in the margin. Subject The agreement related to the movement of the inhabitants of the Iraqi - Iranian border zone ⟦signature⟧ On behalf of the Minister of Interior SGPS...109...340...2,000...8 5 29

---

### csp_f62917d289d6532ba6e429e4a91cb19f

B01 · header / arabic متصرفية لواء اربيل العدد ٢٢٦٦ / ١ اربيل في ٢٣ / ٦ / ١٩٣١

B02 · form / arabic قلم التحريرات الاوراق تاريخ ١٢٦٠٥ ٢٧ / ٦ / ٩٣١

B03 · marginalia / latin 6/6/19?

B04 · paragraph / arabic الى وزارة الداخلية الموضوع — الاتفاقية المتعلقة بنقل سكان منطقة الحدود العراقية — الايرانية

B05 · paragraph / arabic فهمي اشارة لكتابكم المرقم س/ ١٨١٨ والمؤرخ ٢١ / ٦ / ١٩٣١ " نرجو ملاحظة كتابنا المرقم ٩٥ / س والمؤرخ ١٩ / ٦ / ٢١ حيث اجبنا معاليكم فيه عن هذه القضية .

B06 · signature / arabic ⟦signature⟧ متصرف لواء اربيل

B07 · marginalia / arabic حفظ مش . س ٢٧ / ٧

**Traduction anglaise —**

Mutasarrifate of Erbil Liwa Number 2266 / 1 Erbil on 23 / 6 / 1931 Editing Department Papers Date 12605 27 / 6 / 931 6/6/19? To the Ministry of Interior Subject ⟦line⟧ The agreement regarding the transfer of the inhabitants of the Iraqi ⟦line⟧ Iranian border area Fahmi Reference to your letter numbered S/ 1818 and dated 21 / 6 / 1931 " Please note our letter numbered 95 / S and dated 19 / 6 / 21 where we answered Your Excellency regarding this issue. ⟦signature⟧ Mutasarrif of Erbil Liwa File M. Sh. S 27 / 7

---

### csp_f64ec9e1493758f48106f66d9408a74d

B01 · header / arabic الحكومة العراقية وزارة الداخلية

B02 · paragraph / arabic سري ومستعجل - تذكير -

B03 · form / arabic الرقم: ب ١٨٨٠ ، كوت ١٨٨١ ، عمارة ١٨٨٢ بغداد : في: ٢٥ / ٦ / ٢١ الى: متصرفية البصرة - العمارة - الكوت

B04 · paragraph / arabic نرجو سرعة الجواب على كتاب هذه الوزارة المرقم ك / ١٦٧٠ والمؤرخ ٦ حزيران / ١٩٢١ عن الموضوع الموضح في الهامش .

B05 · table / arabic الموضوع الاتفاقية المتعلقة بنقل سكان منطقة الحدود العراقية - الايرانية

B06 · signature / arabic ⟦signature⟧ عن وزير الداخلية

B07 · footer / latin SGPS...109...340...2,000...8 5 29

**Traduction anglaise —**

Iraqi Government Ministry of Interior Secret and Urgent ⟦line⟧ Reminder ⟦line⟧ Number: B 1880, Kut 1881, Amarah 1882 Baghdad: On: 25 / 6 / 21 To: Governorate of Basra - Amarah - Kut We request a prompt reply to this Ministry's letter No. K / 1670 Dated June 6, 1921 Regarding the subject explained in the margin. Subject The agreement related to the transfer of residents of the Iraqi-Iranian border area ⟦signature⟧ For the Minister of Interior SGPS...109...340...2,000...8 5 29

---

### csp_fac3326e84415401ad2426810567e546

B01 · marginalia / latin 99

B02 · header / arabic سرى ومستعجل للغاية ٢٦ تشرين الاول / ١٩٣١ ٢٧ / ١٠ / ٢٧

B03 · header / arabic وزارة الخارجيــــــــــــــــــــة

B04 · paragraph / arabic بالاشارة الى كتاب وزارة العدلية المرقم ل / ١٢١ / ١٠ والمؤرخ ١٢ / ٨ / ١٩٣١ حول لائحة الاتفاقية المقدمة من قبل الحكومة الايرانية بشأن تجوال القرويين بالقرب من الحدود . لقد فحصنا هذه اللائحة ووجدناها من حيث الاساس مقبولة . وها اننا نقدم طيا مذكرة تبين آراءنا عن بعض النقاط الفرعية التي يلوح لنا انها تحتاج الى تعديل .

B05 · signature / arabic ⟦signature⟧ وكيل وزير الداخلية

**Traduction anglaise —**

99 Secret and Very Urgent 26 October / 1931 27 / 10 / 27 Ministry of Foreign Affairs With reference to the Ministry of Justice letter No. L / 121 / 10 dated 12 / 8 / 1931 regarding the draft convention submitted by the Iranian government concerning the movement of villagers near the borders. We have examined this draft and found it fundamentally acceptable. We are hereby enclosing a memorandum stating our views on some minor points that appear to us to need amendment. ⟦signature⟧ Acting Minister of Interior