Booklet about Israel/Palestine Relations

### csp_0167ede8b17656efa96125840156b91a

ـ ٣٤ ـ

وعرضها وكذلك التوسع على حساب كامل التراب الفلسطيني بعد ٥ حزيران ١٩٦٧ وحتى الاستيلاء على اراضي عربية مجاورة لفلسطين . (١) فالكيان الصهيوني اذن يضم سياسة استعمارية عدوانية تهدف الى ابتلاع الشرق الاوسط وهي سياسة يتشبث بها الكيان الصهيوني لانها تحل منه محل العقيدة وتبعا لذلك فان مهادنة الكيان الصهيوني لن تحقق الا الوبال للاقطار العربية لان كل ما ستأتي به لهذه الاقطار هو سلم مؤقت يمكن الكيان الصهيوني من ان يتجهز على نحو اكمل واسرع لبلوغ غايتــــــــــــه .

ويتضح للجميع ان الصهيونية لا تفرق بين عربي واخر وبلد بعيد او قريب وانما تعتبر العرب كلهم هدفا لاطماعها وتوسعها ، ولكنها تسعى احيانا لكي تنفرد بجهة عربية دون الاخرى ، بعد ان تكون قد اوهمت الاخرى بانها ليست لديها اطماعها بالنسبة لها ، وها هي اسرائيل تطرح احيانا بعض التصريحات والمشاريع التي تعتبر فيها ان الاردن هو الوطن البديل للفلسطينيين لاحداث الفرقة والخلاف بين الفلسطينيين والاردنيين لتجعل الاردنيين يعيشون في حالة قلق وفزع ، من ان الفلسطينيين سوف يأخذون بلادهم ، وبهذا تكون قد وجهت القوى العربية لضرب بعضهـــــا بعضا ، وهي تتفرج الى حين وصول اليوم الموعود لتحقيق اطماعها النهائية بعد ان يكون العرب قد انهكوا بعضهم بعضا . انه لمن السذاجة بمكان

١) هنري كتن ، فلسطين في ضوء الحق والعدل ، ترجمة وديع فلسطين ، بيروت ١٩٧٠ ، ص ٤٥ .

**Traduction anglaise —**

- 34 - and its width, as well as the expansion at the expense of the entire Palestinian territory after June 5, 1967, and even the seizure of Arab lands adjacent to Palestine. (1) The Zionist entity, therefore, embraces an aggressive colonial policy aimed at swallowing the Middle East, a policy to which the Zionist entity clings because it replaces doctrine for it. Accordingly, appeasing the Zionist entity will achieve nothing but woe for the Arab countries, because all it will bring to these countries is a peace temporary that enables the Zionist entity to prepare more fully and quickly to reach its goal ⟦line⟧. It is clear to everyone that Zionism does not differentiate between one Arab and another, or a distant country or a near one; rather, it considers all Arabs a target for its ambitions and expansion, but it seeks sometimes to isolate one Arab party from the other, after it has deluded the other that it has no ambitions regarding it. Here is Israel proposing sometimes some statements and projects in which it considers that Jordan is the alternative homeland for the Palestinians to create division and disagreement between the Palestinians and the Jordanians to make the Jordanians live in a state of anxiety and panic, that the Palestinians will take their country, and thus it will have directed the Arab forces to strike one another ⟦line⟧, while it watches until the arrival of the promised day to achieve its final ambitions after the Arabs have exhausted one another. It is a place of naivety 1) Henry Cattan, Palestine in the Light of Truth and Justice, translated by Wadih Palestine, Beirut 1970, p. 45.

---

### csp_0da1d30b7f8c54b1b35779fd5bad2a94

— ٣٨ —

التي " تؤرخهما " وتجعل مبدأ الاحتلال والاستيطان من اهم الركائز الاستراتيجيه للعقيده الصهيونيه . وقد كانت الحركه الصهيونيه منذ بدايتها تعطي الاولويه المطلقه الى ضروره احتلال الارض والتمسك بها عبر المستوطنات الدائمه المحصنه .

وقد لخص يغال آلون عام ١٩٥٩ العلاقه بين الارض والاستيطان والاستيطان قائلا " ان الحدود الحقيقه ( لدوله اسرائيل ) تتحرك وتتكون مع حركه وموقع حارث الارض والعامل اليهودى ولا يمكن الدفاع عن الدوله دون الاستيطان اليهودى حتى ولو تضاعفت قوه الجيش الاسرائيلي " (١) .

ولأهميه هذا العامل جعلت السلطات الصهيونيه تقيم الكثير من المستوطنات ويمكن تصنيف المستوطنات الى مستوطنات عسكريه واخرى مدنيه . وتمثل المستوطنات التي تسمى ايضا مراكز الناحال ( شباب الطليعه العسكريه ) الاماميه ، منشآت عسكريه كما تمثل قوى زراعيه ويؤكد الزعماء الصهاينه الدور الاستراتيجي الاساسي لهذه المستوطنات العسكريه .

ففي كانون الثاني : ١٩٧٧ اعلن رئيس الوزراء الاسبق اسحق رابين " ان المستوطنات زادت من امن ( اسرائيل ) ووفرت اساسا وليدا لمطالبتها بالسلام المقترن بحدود يمكن حمايتها . ان هذا النوع من المستوطنات هو جوهر قوه الدفاع الاسرائيليه ويجمع بين الاعمال الزراعيه والخدمه العسكريه (٢) . وتتكون المستوطنات المدنيه من نوعين : الكيبوتس ، او

----------------------------------------------------------------- (١) النشره الاستراتيجيه ، لندن ، كانون الاول ١٩٧٦ ، ص ٦ . (٢) صحيفه همشمار ، عدد ٢٥ كانون الثاني ، ١٩٧٧ .

**Traduction anglaise —**

— 38 — which "date them" and make the principle of occupation and settlement among the most important strategic pillars of the Zionist doctrine. Since its beginning, the Zionist movement has given absolute priority to the necessity of occupying the land and holding onto it through permanent, fortified settlements. Yigal Allon summarized in 1959 the relationship between the land and settlement and colonization, saying: "The true borders (of the State of Israel) move and are formed with the movement and location of the tiller of the land and the Jewish worker, and the state cannot be defended without Jewish settlement even if the strength of the Israeli army doubles" (1). Due to the importance of this factor, the Zionist authorities established many settlements, and settlements can be classified into military and other civilian ones. The settlements, also called Nahal outposts (Military Pioneer Youth), represent military installations as well as agricultural forces. Zionist leaders emphasize the fundamental strategic role of these military settlements. In January 1977, former Prime Minister Yitzhak Rabin announced: "The settlements have increased the security of (Israel) and provided a nascent basis for its claim to peace combined with borders that can be protected. This type of settlement is the essence of the Israeli Defense Force's strength and combines agricultural work with service military (2). Civilian settlements consist of two types: the Kibbutz, or ⟦line⟧ (1) Strategic Bulletin, London, December 1976, p. 6. (2) Al-Hamishmar Newspaper, Issue January 25, 1977.

---

### csp_187e1502a69a5281928abbe45e72c3db

ـ ١٨ ـ

ال غائبين والتي تقدر بـ ٨٠٠٠ دونم ٠ (١)

وفي ١٠ / ٤ / ١٩٨١ نشرت صحيفة هاآرتس الصهيونية تحقيقـــــا صحفيا جاء فيـــــه :ـ " وفي كارني شومرون شاهدنا الطريق التي يجري تعميرها والتي تربط المستعمرة بطريق قلقيلية ـ نابلس وبصورة اخرى قريبة من قرية بكير ٠ وهذا الطريق يمر باراضي اهالي قلقيلية ٠ وقد تمت مصادرة ٤٠٠ دونــــم من اراضي البلدة لشق هذه الطريق وشاهدنا داخل مساحات كبيرة مــــن الاراضي المصادرة اكوام الاشجار التي تم اقتلاعها كذلك اكوام حطــــــام منازل عربية كانت مقامة عليها ٠ ولكن اريئيل شارون لا يريدنا ان نرى هذا الجانب الذي يصور مأساة ، انه يريدنا ان نرى الجانب الاخر العمرانــــي اليهودي ٠٠ والحقيقة انه اينما نظرت فلاتشاهد سوى مستوطنات يهودية مقامة وبالمقابل اراضي مصادرة واكوام اشجار مقتلعة وحطام منازل عربيـــــة تنتشر هنا وهناك " ٠ (٢)

ومنذ احتلال الصهاينة الضفة الغربية وقطاع غزة في سنة ١٩٦٧ بلغ عدد المنازل التي نسفت نحو ١٢٥٩ منزلا علاوة على مصادرة الاراضـــــــي العربية وفي المرتفعات السورية دمروا حتى الان ١٥٠ بلدة وقرية سوريـــــة بحيث لم يبق الا خمس قرى على ماهي عليه ٠ وكثيرا ما تعلل السلطــــــات الصهيونية في هدمها للمنازل والقرى العربية اما بحجة الامن او محاولـــــة احياء المواقع والاماكن الاثرية التي لها صلة بالفترة الزمنية القصيرة التــــي

١) الارقام مستقاة من صحف الطليعة والاتحاد والقدس وكتاب : Treatment of Palestiniand in Israeli-Occupied west & Gaza Palestine Humman Rignts Ruccetin june 1978, p.2.p.4 وكذلك انذار عبد الرحمن ابو عرفه ، مصدر سابق ، ص ٢١ـ ٢٢ ٠ ٢) راجع د ٠ محمد الفرا ، مصدر سابق ، ص ٤٠ ٠

**Traduction anglaise —**

- 18 - the absentees, which is estimated at 8000 dunams. (1) On 10/4/1981, the Zionist newspaper Haaretz published an investigative report in which it stated: "In Karnei Shomron we saw the road being constructed which links the settlement to the Qalqilya-Nablus road and another way close to the village of Baqir. This road passes through the lands of the people of Qalqilya. 400 dunams of the town's lands were confiscated to pave this road, and we saw inside large areas of the confiscated lands piles of trees that had been uprooted, as well as piles of rubble of Arab houses that were built on them. But Ariel Sharon does not want us to see this side that depicts a tragedy; he wants us to see the other side, the Jewish urbanization. The truth is that wherever you look, you only see Jewish settlements established, and in contrast, confiscated lands and piles of uprooted trees and rubble of Arab houses scattered here and there." (2) Since the Zionist occupation of the West Bank and Gaza Strip in 1967, the number of houses demolished has reached about 1259 houses, in addition to the confiscation of Arab lands. In the Syrian Heights, they have destroyed 150 Syrian towns and villages so far, leaving only five villages as they are. The Zionist authorities often justify their demolition of Arab houses and villages either on the pretext of security or an attempt to revive archaeological sites and places that relate to the short period of time which 1) Figures are derived from the newspapers Al-Tali'a, Al-Ittihad, Al-Quds, and the book: Treatment of Palestiniand in Israeli-Occupied west & Gaza Palestine Humman Rignts Ruccetin june 1978, p.2.p.4 And also the warning of Abdul Rahman Abu Arfa, previous source, pp. 21-22. 2) See Dr. Muhammad al-Farra, previous source, p. 40.

---

### csp_1bd1998d92805821ab5c0857630a0c60

٤

الى انتزاع رقعه الارض تلك من يد اصحابها الشرعيين واقتلاعهم منها . والمشروع الاستيطاني الصهيوني لم يكن قط مشروعا اقتصاديا لحد ذاته اذ ان هذا الجانب منه يكمن في تمهيد الطريق لاستغلال ثروات الاقطار العربيه المحيطه بفلسطين (١) .

وقد مرت الحركه الاستيطانيه الصهيونيه في فلسطين في خمسه مراحل على النحو التالي : -

١- المرحله الاولى (١٨٤٠ - ١٨٨٤ )

بدأت هذه المرحله باجبار بريطانيا محمد علي على الخروج من فلسطين واعادتها الى الدوله العثمانيه ، حيث سعت بريطانيا منذ ذلك الحين الى ايجاد كتله سكانيه مواليه لها في الاراضي العثمانيه . حيث وجدت بان افضل جماعه لتحقيق هذا الغرض هم اليهود .

وقد شهدت تلك المرحله اولى محاولات شراء الاراضي من السلطات العثمانيه لتحقيقها لمشاريع الاستيطان اليهودي .

وقد قام بهذه المحاولات الاولى وكلاء بريطانيون من ذوي الديانه اليهوديه مثل موسيس مونتفيوري ، ثم اللورد روتشيلد . حيث تمت بين عامي ١٨٨٢ و ١٨٨٤ اقامه اولى المستوطنات . وتبعتها موجه استيطانيه اخرى بين عامي ١٨٩١ - ١٨٩٦ . غير ان تلك المستوطنات ما لبثت ان اقفرت في معظمها بعد ان هجرها المستوطنون اليهود انفسهم وبعد ان عمد الفلاحون الفلسطينيون الى احراق العديد منها .

٢- المرحله الثانيه (١٩٠٣ - ١٩١٤ )

شهدت هذه الفتره بدايه اشراف الحركه الصهيونيه على عمليات الاستيطان . ففي تلك الفتره استطاع الصندوق القومي اليهودي الذي

(١) المصدر السابق ، ص ١٢ .

**Traduction anglaise —**

4 to the seizing of that piece of land from the hands of its legitimate owners and uprooting them from it. The Zionist settlement project was never an economic project for its own sake as this aspect of it lies in paving the way for the exploitation of the wealth of the Arab countries surrounding Palestine (1). The Zionist settlement movement in Palestine has passed through five stages as follows: - 1- The first stage (1840 - 1884) This stage began with Britain forcing Muhammad Ali to withdraw from Palestine and returning it to the Ottoman Empire, where Britain sought since that time to find a population block loyal to it in Ottoman lands. Where it found that the best group to achieve this purpose were the Jews. That stage witnessed the first attempts to purchase land from the Ottoman authorities to realize Jewish settlement projects. These first attempts were carried out by British agents of the Jewish faith such as Moses Montefiore, then Lord Rothschild. Where, between the years 1882 and 1884, the first settlements were established. Followed by another settlement wave between the years 1891 - 1896. However, those settlements soon became deserted for the most part after the Jewish settlers themselves abandoned them and after the Palestinian peasants proceeded to burn many of them. 2- The second stage (1903 - 1914) This period witnessed the beginning of the Zionist movement's supervision of settlement operations. During that period, the Jewish National Fund, which (1) Previous source, p. 12.

---

### csp_2333e9ab40ef5af7a2ca035832b9bc29

. . ٣٥ . .

تصديق مزاعم اسرائيل بانها تريد فعلا انشاء وطن او دوله للفلسطينيين في الاردن فاسرائيل التي تضيق ذرعا من وجود اسم الفلسطينيين المشتتين في كافه الدول العربيه سوف تعمل على تجميع الفلسطينيين في دوله واحده ، وفي منطقه من اشد المناطق حساسيه بالنسبه اليها، كما تسعى اسرائيل الى بذر الفتنه الطائفيه للحيلوله دون قيام اى اتحاد او وحده عربيه وعرقله تقدم الاقطار العربيه وانهاك هذه الاقطار بخلافاتها المحليه .

وعلى الصعيد المحلي يتبارى القاده الصهاينه في الاعلان عن برامج وخطط تهدف الى توسع الاستيطان وتكثيفه في المرحله المقبله . وكثير من هذه البرامج والخطط سبق الاعلان عنها مثل " خطه المئه الف " وخطه " المليون يهودي حتى نهايه القرن " وخطه ( للقدس الكبرى ) وغيرها . وعلى اى حال لا يجوز التقليل من خطر الهجمه الاستيطانيه الحاليه والتي تأخذ ابعادا لم يسبق لها مثيل في تاريخ استيطان الارض المحتله . والتي تفضح الطبيعه العنصريه العدوانيه الاستيطانيه للصهاينه وسعيهم الدائم للتوسع . وتغطي بعض هذه المشاريع الفتره حتى سنه ٢٠١٠ مما يبدد كل وهم حول نيه العدو في ارجاء اى جزء من الارض من خلال التسويات لتصفيه القضيه الفلسطينيه .

**Traduction anglaise —**

. . 35 . . Believing Israel's claims that it truly wants to establish a homeland or a state for the Palestinians in Jordan, for Israel, which is fed up with the existence of the name of the scattered Palestinians in all Arab countries, will work on gathering the Palestinians in one state , and in one of the most sensitive areas for it, as Israel seeks to sow sectarian discord to prevent the establishment of any union or Arab unity, and to obstruct the progress of Arab countries and exhaust these countries with their local disputes. On the local level, Zionist leaders compete in announcing programs and plans aimed at expanding and intensifying settlement in the coming stage. Many of these programs and plans have been previously announced, such as the "Plan of One Hundred Thousand" and the "One Million Jews until the end of the century" plan and the (Greater Jerusalem) plan and others. In any case, it is not permissible to downplay the danger of the current settlement onslaught, which is taking dimensions unprecedented in the history of settling the occupied land. This exposes the aggressive, racist, colonial nature of the Zionists and their constant pursuit of expansion. Some of these projects cover the period up to the year 2010, which dispels every illusion about the enemy's intention to return any part of the land through settlements to liquidate the Palestinian cause.

---

### csp_2f19ef36914c53c3a0b96a082aeb301a

ـ ١٦ ـ

ولذلك تعتبر الحركة الاستيطانية التي تلت حرب ١٩٦٧ مؤشرا خطيرا لا لفلسطين التي تمكنت اسرائيل من ابتلاعها ، بل للوطن العربي كلـ⟦line⟧ـه .

فالحرب العدوانية عام ١٩٦٧ اسفرت عن احتلال الكيان الصهيوني لبقية الاراضي الفلسطينية ( الضفة والقطاع ) اضافة الى احتلال اراضي عربية جديدة في الجولان وسيناء . وقد غدت نتائج هذه الحرب قمة الكيان بقدرته العسكرية وزادت من شهوتها التوسعية واخذت تعد العدة من اجل رسم حدود جديدة تهيؤها لمرحلة توسعية قادمة وكان على اسرائيل ان تتعامل مع الاراضي المحتلة الجديدة بصورة تسمح لها اعادة تنظيم هذه المناطق بما يتلائم مع طبيعتها الاستيطانية الاحلالية ، والدور المنوط بها في المنطقة العربية . فوضعت منذ اليوم الاول للاحتلال الاسس اللازمة لبرنامج شامل ومتكامل تجاه هذه المناطق ، هادفة من وراء ذلك ، منع بذور اي استقلال فلسطيني محتمل واحداث تغييرات سياسية وسكانية واجتماعية واقتصادية تنسجم مع رؤية اسرائيل تجاه المناطق المحتلة ومستقبلها السياسي . ذلك ان استكمال المشروع الصهيوني يتطلب تذويب الشعب الفلسطيني ماديا وسياسيا وحضاريا وثقافيا كما يتطلب السيطرة على الارض العربية لالغاء عروبتها وتهويدها من خلال جلب المزيد من المهاجرين وتوطينهم فيها مدعية ان لها الحق في اقامة المستوطنات في اي جزء تراه مناسبا في المناطق التي تنفي عنها صفة الاحتلال وتزعم بانها اراض اسرائيلية استرجعها الشعب اليهودي .

وهذا يجعلنا نتساءل عن اهداف اسرائيل واغراضها من الحركة الاستيطانية وبخاصة بعد حرب ١٩٦٧ ويمكننا تلخيص هذه الاهداف في النقاط التالية .

**Traduction anglaise —**

- 16 - Therefore, the settlement movement that followed the 1967 war is considered a dangerous indicator, not only for Palestine, which Israel managed to swallow, but for the Arab homeland as a ⟦line⟧ whole. The aggressive war in 1967 resulted in the Zionist entity's occupation of the rest of the Palestinian territories (the West Bank and the Gaza Strip) in addition to the occupation of new Arab territories in the Golan and Sinai. The results of this war became the pinnacle of the entity's military capability and increased its expansionist appetite, and it began making preparations to draw new borders preparing it for a coming expansionist phase. It was up to Israel to deal with the newly occupied territories in a way that allowed it to reorganize these areas in a manner consistent with its settler-colonial nature, and the role entrusted to it in the Arab region. Since the first day of the occupation, it laid the necessary foundations for a comprehensive and integrated program toward these areas, aiming thereby to prevent the seeds of any potential Palestinian independence and to create political, demographic, social, and economic changes consistent with Israel's vision for the occupied territories and their political future. This is because the completion of the Zionist project requires the dissolution of the Palestinian people physically, politically, civilizationally, and culturally, just as it requires control over Arab land to eliminate its Arab identity and Judaize it by bringing in more immigrants and settling them there, claiming that it has the right to establish settlements in any part it deems appropriate in the areas for which it denies the status of occupation and claims that they are Israeli lands reclaimed by the Jewish people. This makes us wonder about Israel's goals and purposes for the settlement movement, especially after the 1967 war, and we can summarize these goals in the following points.

---

### csp_354e4ffa36325a829b5b43fa13c624ba

- ٩ -

اما بالنسبه للمستعمرات الاستيطانيه فقد انخرطت في التشكيل العسكري العام ، اضافه الى انخراطها في عمليات الانتاج والبناء الاقتصادي للكيان ويمكننا تلخيص الملامح البارزه لمسار الاستيطان الصهيوني وطبيعته في هذه المرحله على النحو التالي : -

- اقامه المزيد من المستعمرات الاستيطانيه ومعظمها كيبوتسات وذلك لسد " الثغرات الامنيه " وتحصين النقاط الضعيفه وخصوصا الحدوديه منها . - تدعيم المستعمرات القائمه . - توطين المناطق الخاليه . - اعاده بناء المستعمرات التي دمرت خلال الحرب . - توطين اليهود في جميع مناطق فلسطين مع التركيز على المدن العربيه التي افرغت من سكانها مثل يافا ، اللد ، الرمله ، بيسان ، عكا ، المجدل ، بئر السبع وسواها . - اقامه قطاعات استيطانيه كبيره في اطار ما يسمى بـ " الاستيطان " الاقليمي " مثل قطاع تجناخ وقطاع لاخيش . - انتقال الدور الامني للمستعمرات الاستيطانيه من الامن الداخلي الى الامن الخارجي ، اي من مهمه المستعمرات الامنيه اصبحت موجهه الى مناطق الحدود وما بعدها ، انطلاقا من مفهوم الامن لدى اسرائيل ومفاده : " ان أمن اسرائيل يقع خارج حدودها " . - نشر شبكه من مشروعات المياه ، لتزويد المستوطنات السابقه والجديده وتوفير المياه للمناطق الخاليه لتوطينها مثل مشروع نهر العوجا ( اليركون ) وقناه المياه القطريه . - التمركز في ممر القدس واقامه مدينه التطوير " بيت شمش " .

**Traduction anglaise —**

- 9 - As for the settlement colonies, they have engaged in the general military formation, in addition to their involvement in production operations and economic construction of the entity, and we can summarize the prominent features of the path of Zionist settlement and its nature at this stage as follows: - - Establishing more settlement colonies, most of which are Kibbutzim, to bridge "security gaps" and fortify weak points, especially those on the borders. - Strengthening existing colonies. - Settling empty areas. - Rebuilding the colonies that were destroyed during the war. - Settling Jews in all areas of Palestine with a focus on Arab cities that were emptied of their residents such as Jaffa, Lydda, Ramla, Beisan, Acre, Majdal, Beersheba and others. - Establishing large settlement sectors within the framework of what is called "regional settlement" such as the Taanakh sector and the Lachish sector. - The transition of the security role of the settlement colonies from internal security to external security, meaning the mission of the security colonies has become directed toward the border areas and beyond, based on the security concept of Israel, which states: "Israel's security lies outside its borders." - Spreading a network of water projects to supply former and new settlements and providing water to empty areas for settlement, such as the Auja River project (Yarkon) and the national water carrier. - Concentration in the Jerusalem corridor and the establishment of the development city "Beit Shemesh".

---

### csp_397f7442592e57349608e107315e747e

ـ ٣٢ ـ

النفقات المطلوبة للحصول على حق الفوائد الاجتماعية الموجودة في الكيان الصهيوني ، لكنهم مع ذلك لا يستفيدون منها . ويشمل ذلك ⟦...⟧ عمال يمثلون ٤٥ % من الايدي العاملة في الاراضي المحتلة ، او ٩ % من الايدي العاملة في الكيان الصهيوني ⁽١⁾ .

ان تخفيض عدد العاملين العرب في ظل انخفاض الاجور في الارض المحتلة بالقياس لتلك المدفوعة في الكيان الصهيوني وكذلك في ظل سياسة الاستيلاء على الاراضي ودفع المشروعات العربية الصناعية للافلاس كل ذلك يدفع العمال العرب للهجرة الى خارج الوطن المحتل ، وهذا هو مـــــا تهدف اليه الصهيونية " هجرة ظاهرها ارادي ولكن سببها مــــــدروس ومخطط ." ⁽٢⁾

الخلاصة ان هناك خطرا ، على الارض المحتلة ، ولكن هذا الخطر هو في الاساس خطر الضم ، اما الخطر الاقتصادي فهو ملحق بهذا الخطر وتابع له . ⁽٣⁾ ان هيمنة الصهيونية على اغلب المنطقة العربية متحققــــــة اليوم ليس بفضل الضغط الاقتصادي فحسب وانما بفضل القوة المسلحـــــــة وذلك واقع ومتحقق .

١) نشرة الصراع العربي الصهيوني ، مركز الدراسات الفلسطينية ( نهب الضفة الغربية ) لوموند دبلوما تيك ايلول ١٩٨٤ ، ترجمة د . خليل الطيار . Amnon Kapeliouk , Le Monde Diplomatique, Sept . 1984. P.8-9. ٢) د . محمد فريد البستاني ، التجارة الخارجية في الارض المحتلة بعد حرب ١٩٦٧ شؤون فلسطينية ، عدد ٢٦ تشرين اول ١٩٧٣ ، ص ١٢٠ . ٣) د . فؤاد مرسي الاثار الاقتصادية للمعاهدة المصرية الاسرائيلية سلسلة دراسات عربية ، عدد ٢ ، القاهرة ، ص ٢٥ .

**Traduction anglaise —**

- 32 - The expenses required to obtain the right to social benefits existing in the Zionist entity, yet they do not benefit from them. This includes ⟦...⟧ workers representing 45% of the labor force in the occupied territories, or 9% of the labor force in the Zionist entity (1). The reduction in the number of Arab workers in light of lower wages in the occupied land compared to those paid in the Zionist entity, as well as under the policy of land seizure and pushing Arab industrial projects to bankruptcy, all of this pushes Arab workers to emigrate outside the occupied homeland, and this is what Zionism aims for: "an emigration whose appearance is voluntary but whose cause is studied and planned." (2) The conclusion is that there is a danger to the occupied land, but this danger is primarily the danger of annexation; as for the economic danger, it is attached to this danger and subordinate to it. (3) Zionist hegemony over most of the Arab region is realized today not only thanks to economic pressure but also thanks to armed force, and that is a reality and achieved. 1) Arab-Zionist Conflict Bulletin, Center for Palestinian Studies (Plunder of the West Bank) Le Monde Diplomatique September 1984, translation by Dr. Khalil al-Tayyar. Amnon Kapeliouk, Le Monde Diplomatique, Sept. 1984. P.8-9. 2) Dr. Muhammad Farid al-Bustani, Foreign Trade in the Occupied Land After the 1967 War, Palestinian Affairs, Issue 26 October 1973, p. 120. 3) Dr. Fouad Morsi, The Economic Effects of the Egyptian-Israeli Treaty, Arab Studies Series, Issue 2, Cairo, p. 25.

---

### csp_4dc00bdc00c855a78ba0d620903691bc

مقدمه :-

يحتل النشاط الاستعماري الاستيطاني مكانه بارزه في التخطيط الاستراتيجي الصهيوني . فأستيطان ارض فلسطين وتهجير شعبها هو جوهر المشروع الصهيوني وغايته وهو الاساس الذي يعتمده الكيان الصهيوني لفرض سياسه الامر الواقع من خلال ما يحدثه من تغييرات سكانيه وجغرافيه نتيجه الاستيلاء على الاراضي العربيه . ولأهميه ما ينطوي عليه هذا النشاط الاستعماري الاستيطاني من مخاطر بالغه الاهميه على تطور القضيه الفلسطينيه وانعكاساته على الاوضاع الاقتصاديه والاجتماعيه للشعب العربي الفلسطيني في الاراضي المحتله بشكل خاص . نحاول ان نسلط الضوء على تطور الاستيطان الاستعماري الصهيوني ومخاطره المختلفه على الشعب العربي الفلسطيني ، والموقف الدولي وخاصه موقف الولايات المتحده الامريكيه من الاستيطان .

**Traduction anglaise —**

Introduction :- Colonial settlement activity occupies a prominent place in Zionest strategic planning. The settlement of the land of Palestine and the displacement of its people is the essence and goal of the Zionist project, and it is the basis adopted by the entity Zionist to impose a policy of de facto reality through the changes it creates demographic and geographic as a result of the seizure of Arab lands. And because of the importance of what this colonial settlement activity entails of extremely important risks to the development of the Palestinian cause and its repercussions on the economic and social conditions of the Palestinian Arab people in the occupied territories in particular. We try to shed light on the development of Zionist colonial settlement and its various dangers to the people Palestinian Arab, and the international position, especially the position of the United States America regarding settlement.

---

### csp_57c47a05f54f5d319e60de5bf8f347d3

- ٢ -

- اما الظاهرة الاخرى فكانت البدايات الاولى لحركات التحرر الوطني العربية وسعيها الى انشاء دولة عربية موحدة لها شخصيتهـــــــــــــا الاعتبارية والقوميـــــــــــــة .

- ضمن هذا الاطار التاريخي العام شكل قيام الحركة الصهيونيـــــــــــــة كايد يولوجية سياسية استيطانية نبته اوربية خالصة ، تحدد دورها وهدفها في اقامة كيان في فلسطين لمواجهة الحركة القومية العربية وتقديم نفسها كقوة استعمارية تقوم بنقلها الى الشرق نظير ان يصبح الجيب الصهيوني الجديد عميلا للقوة العظمى التي تقوم بحمايتـــــــه فالاستعمار الصهيوني " .. هو استعمار احلالي عميل ليس لـــــــــــــه دينامية مستقلة عن الدول العظمى التي تتبناه . ولعل هاتين السمتين ، احلاليته ، وعمالته ، هما السمتان الاساسيتان للاستعمار الاستيطانـــــــي الصهيوني ".(١)

وبذلك اندمجت الاهداف الذاتيه للحركة الصهيونية في اقامـــــــــة دولة لليهود في فلسطين ، مع الاهداف الامبريالية العامة تجاه المنطقة العربية ، وهنا ابرزت الحركة الصهيونية ( الوعي الزائف ) للمصالح اليهوديه حيث غلفت توجهها باغلفه دينيه وروحيه وتاريخيـــــــــه وقوميه ودعمت الامبريالية توجه الصهيونيه هذا (٢) .

________________________________________________ ١) د . عبد الوهاب المسيرى واخرين ، المشروع الصهيوني في الفكـــــــــــــر والتطبيق ، القاهرة ، دار المستقبل العربي ١٩٨٣ ، ص ٢٨ ٢) وليد الجعفرى ، الاستيطان الصهيوني في فلسطين في الماضي والحاضر صامد الاقتصادى ، العدد ٤٨ نيسان ١٩٨٤ ، ص ٢٧

**Traduction anglaise —**

- 2 - - As for the other phenomenon, it was the first beginnings of the Arab national liberation movements and their endeavor to establish a unified Arab state with its own legal and national personality. - Within this general historical framework, the emergence of the Zionist movement as a purely European political-settler ideology took shape, defining its role and its goal in establishing an entity in Palestine to confront the Arab national movement and presenting itself as a colonial force to be transported to the East in exchange for the new Zionist pocket becoming an agent for the great power that protects it. Zionist colonialism ".. is a replacement-agent colonialism that does not have an independent dynamic from the great powers that adopt it. Perhaps these two characteristics, its replacement nature and its agency, are the two basic characteristics of Zionist settler-colonialism."(1) Thus, the subjective goals of the Zionist movement in establishing a state for the Jews in Palestine merged with the general imperialist goals toward the Arab region, and here the Zionist movement highlighted the (false consciousness) of Jewish interests, as it wrapped its orientation in religious, spiritual, historical, and national envelopes, and imperialism supported this Zionist orientation (2). ⟦line⟧ 1) Dr. Abdel Wahab El-Messiri and others, The Zionist Project in Thought and Application, Cairo, Dar Al-Mustaqbal Al-Arabi 1983, p. 28 2) Walid Al-Jaafari, Zionist Settlement in Palestine in the Past and Present Samid Al-Iqtisadi, Issue 48 April 1984, p. 27

---

### csp_5bb122ec552f5541b0f10edf3ad1cda2

- ٢٣ -

وجاء في تقريرها " قامت اسرائيل خلال الفترة من ١٩٦٧ الــــى ايار ١٩٧٩ باقامة ما مجموعه ١٣٣ مستوطنة في الاراضي المحتلة لتشمل ٧٩ في الضفة الغربية و ٢٩ في مرتفعات الجولان ، ٧ في قطاع غــــزة و ١٨ في سيناء . " واذا استثنينا سيناء ، حيث اخليت المستوطنــــات انشأ الكيان الصهيوني ٣٣ مستوطنة جديدة منذ ان اعتمد مجلــــس الامن قراره ٤٤٦ ( ١٩٧٩ ) المشار اليه اعلاه ، وبذلك اصبـــــــح المجموع ١٤٨ مستوطنة . (١) وعلاوة على ذلك تم توسيع بعض المستوطنــــات

(١) وصل عدد المستوطنات الاسرائيلية في الضفة الغربية المحتلة (١٦١) مستوطنة اضافة الى ١١ مستوطنة عسكرية . صحيفة الدستور الاردنيـــــة الصادرة بتاريخ ١٦ / ١١ / ١٩٨٣ وفي مصدر اخر وصل عدد المستوطنات في الضفة الغربية ١١٨ وقطاع غزة ورفح وسيناء ٣٠ مستوطنة وهضبــــــة الجولان ٣٤ ومجموعها ١٨٢ مستوطنة في اواخر ١٩٨١ صامد الاقتصادي ٤٨ ، ١٩٨٤ ص ٨٦ وفي مصدر اخر بلغ عدد المستوطنات ( ١٨٢ ) مستوطنة حتى نهاية ١٩٨٢ .

١- في الضفة الغربية : ١٣٢ موزعة جغرافيا كما يلي : ٣٠ مستوطنة في منطقة القدس ٣٠ مستوطنة في منطقة نابلس وجنين وطولكرم ٤ مستوطنات في منطقة بيت لحم وبيت جالا ١٩ مستوطنة في منطقة رام الله والبيرة ٢٣ مستوطنة في منطقــــــة الخليل ٢٦ مستوطنة في منطقة الاغوار وحول مدينة اريحا . ٢- في قطاع غزة بلغ عدد المستوطنات ١٤ مستوطنة مع نهايــــة عــــام ١٩٨٢ . ٣- في هضبة الجولان بلغ عدد المستوطنات حتى نهاية ١٩٨٢ ٣٦ مستوطنة صامد الاقتصادي العدد ٤٨ السنة ١٩٨٤ ص ٩٢

**Traduction anglaise —**

- 23 - It stated in its report "During the period from 1967 to May 1979, Israel established a total of 133 settlements in the occupied territories to include 79 in the West Bank and 29 in the Golan Heights, 7 in the Gaza Strip and 18 in Sinai." And if we exclude Sinai, where the settlements were evacuated, the Zionist entity established 33 new settlements since the Security Council adopted its resolution 446 (1979) referred to above, and thus the total became 148 settlements. (1) Furthermore, some settlements were expanded. (1) The number of Israeli settlements in the occupied West Bank reached (161) settlements in addition to 11 military settlements. Jordanian Al-Dustour newspaper issued on 11/16/1983. In another source, the number of settlements reached 118 in the West Bank, and 30 settlements in the Gaza Strip, Rafah, and Sinai, and the Golan Heights 34, totaling 182 settlements in late 1981. Samed Al-Iqtisadi 48, 1984 p. 86. In another source, the number of settlements reached (182) settlements until the end of 1982. 1- In the West Bank: 132 geographically distributed as follows: 30 settlements in the Jerusalem area, 30 settlements in the Nablus area, Jenin and Tulkarm, 4 settlements in the Bethlehem and Beit Jala area, 19 settlements in the Ramallah and Al-Bireh area, 23 settlements in the Hebron area, 26 settlements in the Jordan Valley area and around the city of Jericho. 2- In the Gaza Strip, the number of settlements reached 14 by the end of the year 1982. 3- In the Golan Heights, the number of settlements reached by the end of 1982 36 settlements. Samed Al-Iqtisadi, Issue 48, Year 1984, p. 92.

---

### csp_5fc9e78d19b756f792c2a2fc640d575d

- ١٩ -

عاشها اليهود لفلسطين . وعلى هذا الاساس غير الكيان الصهيوني معظم اسماء القرى والمعالم العربية والاسلامية ووضع لها اسماء عبرية بعد ان هدمها ومسحها من اجل تغيير خريطة فلسطين بكاملها .

يتمثل الغرض الاساسي للحركة الصهيونية ، بجمع اكبر عدد ممكن من يهود العالم وتركيزهم في " فلسطين المحتلة " من خلال عملية " انقلاب سكاني " يستبدل بها اليهود بمواطني البلاد العرب ولقد اعتبر مبدأ التخلص من العرب بتهجيرهم الوسيلة الوحيدة لتحقيق الاحلام الصهيونية وبهذا يشير الصهيوني يوسف فايتس الا انه " مامن وسيلة امامنا لحل المشكلة ، سوى ترحيل العرب من هنا ، ونقلهم الى البلدان المجاورة ، واذا تكلمنا عن النقل ، فيجب نقلهم جميعا ، ماعدا - ربما - بيت لحم والقدس والناصرة . اما ما تبقى فيجب ان يرحلوا جميعهم الى سورية والعراق او حتى الى شرق الاردن " . (١)

وفي بداية الامر استخدمت الهجرة الموسعة لرفع نسبة السكان اليهود . ولا تزال الهجرة اليهودية من الخارج تلعب دورا مهما في هذا الامر يقابل ذلك الضغط بمختلف الوسائل من اجل طرد العرب من اراضيهم وبعد احتلال الصهاينة لاراضي عربية جديدة عام ١٩٦٧ برزت لدى القيادة الصهيونية اراء مختلفة بشأن الصيغة السياسية الملائمة للتعامل مع الاراضي الجديدة ومستقبلها فالبعض طالب بالضم الفوري لهذه المناطق انسجاما مع الرؤية الصهيونية المتعلقة بما يسمى " ارض اسرائيل الكبرى " والبعض

(١) يوميات يوسف فايتس بتاريخ ١٩ / ١٢ / ١٩٤٠ راجع الصهيونية الحقيقية بكاملها ، الفصل الخامس ، ص ٢ .

**Traduction anglaise —**

- 19 - the Jews lived for Palestine. On this basis, the Zionist entity changed most of the names of Arab and Islamic villages and landmarks and gave them Hebrew names after demolishing and erasing them in order to change the map of Palestine in its entirety. The primary purpose of the Zionist movement is to gather the largest possible number of world Jews and concentrate them in "Occupied Palestine" through a process of "demographic overturn" by which Jews replace the Arab citizens of the country. The principle of getting rid of the Arabs by displacing them was considered the only means to achieve Zionist dreams. In this regard, the Zionist Yosef Weitz points out that "there is no way for us to solve the problem except by transferring the Arabs from here and moving them to neighboring countries. And if we speak of transfer, they must all be transferred, except - perhaps - Bethlehem, Jerusalem, and Nazareth. As for what remains, they must all be moved to Syria, Iraq, or even to Transjordan." (1) In the beginning, expanded immigration was used to raise the proportion of the Jewish population. Jewish immigration from abroad continues to play an important role in this matter, matched by pressure using various means to expel Arabs from their lands. After the Zionists occupied new Arab lands in 1967, different opinions emerged within the Zionist leadership regarding the appropriate political formula for dealing with the new lands and their future. Some demanded the immediate annexation of these areas in line with the Zionist vision regarding what is called "the Greater Land of Israel," and some (1) Diaries of Yosef Weitz dated 12/19/1940. See The Complete True Zionism, Chapter Five, p. 2.

---

### csp_620a86a4fd525e4f99b1311a23f137ee

ـ ٣٦ ـ

والجدير بالذكر ، ان اتفاقات كمب ديفيد قد تجاهلت موضوع الاستيطان حيث قصر البحث فيه على الرسائل المتبادله الخاصه بين الاطراف الثلاثه المتفاوضه ، كما يبدو ان غموضا متعمدا قد لف هذه المسأله في المراسلات المذكوره ، حيث تمت الموافقه على " تجميد " الاستيطان خلال فتره المفاوضات . وفي حين قالت مصر بانها فهمت من ذلك ان التجميد يشمل السنوات الخمس للتفاوض ، فقد خسرت اسرائيل ذلك على انه يقتصر على فتره الشهور الثلاثه التي خصصت للتفاوض بين مصر واسرائيل حول معاهده الصلح . كذلك لم يتم التطرق الى مصير المستوطنات المقامه في حال قيام الحكم الذاتي ، مما يعني ان مساله المستوطنات المقامه ، قد اعتبرت ضمن تلك المفاوضات أمرا مسلما به . وقد كتبت صحيفه النيويورك تايمز في حينه قائله : " فبينما يحكم العرب مناطقهم ، فان الاسرائيليين الممولين من قبل حكومتهم والمحميين بجيوشهم سوف يستمرون في شراء الارض في الضفه الغربيه والاستقرار فيها ، لكي يكونوا عند ما تثار قضيه السياده وتطرح للبحث ، قد غيروا صوره المنطقه بشكل كامل ، وتحت ستار من توفير الامن ، سيكونون في وضع يطالبون به باراض اضافيه (١) .

الموقف الاميركي من الاستيطان

على الرغم من الموقف الدبلوماسي الذي اتخذته اداره كارتر من المستوطنات باعتبارها عملا غير شرعي ، فان هذا الموقف اتسم بالغموض والمداوره ، مما دل في حينه على ⟦ان⟧ الولايات المتحده قد اتخذت من عمليه الاستيطان ورقه ضغط سياسيه هي الاخرى . ففي ١ / ٣ / ١٩٨٠ صوت مندوب الولايات المتحده الى جانب القرار الذي صدر عن مجلس الامن

**Traduction anglaise —**

- 36 - It is worth noting that the Camp David Accords ignored the issue of settlement, as the discussion was limited to the special exchanged letters between the three negotiating parties. It also appears that a deliberate ambiguity surrounded this issue in the mentioned correspondence, where it was agreed to "freeze" settlement during the period of negotiations. While Egypt said that it understood from this that the freeze includes the five years of negotiation, Israel interpreted it as being limited to the period of three months allocated for negotiations between Egypt and Israel regarding the peace treaty. Likewise, the fate of the existing settlements was not addressed in the event of the establishment of self-rule, which means that the issue of existing settlements was considered a foregone conclusion within those negotiations. The New York Times wrote at the time, saying: "While the Arabs govern their areas, the Israelis, funded by their government and protected by their armies, will continue to buy land in the West Bank and settle in it, so that when the issue of sovereignty is raised and presented for discussion, they will have completely changed the image of the region. Under the guise of providing security, they will be in a position to demand additional lands (1). The American Position on Settlement Despite the diplomatic position taken by the Carter administration regarding the settlements as an illegal act, this position was characterized by ambiguity and evasion, which indicated at the time ⟦that⟧ the United States had also taken the settlement process as a political pressure card. On March 1, 1980, the United States delegate voted in favor of the resolution issued by the Security Council

---

### csp_631e599dd1e3597a84a4fa5b70c78b31

ـ ٢٩ ـ

ربط اقتصاد الضفه الغربيه بعجله الاقتصاد الاسرائيلي عن طريق انشاء شبكه مياه قطريه تسيطر عليها الحكومه الاسرائيليه (١) ومن المهم هنا التعرف على المشكله المائيه التي يواجهها الكيان الصهيوني منذ نشأته والتي لابد من اعتبارها عنصرا هاما من عناصر السياسه الاسرائيليه بشأن هذه الموارد .

فمن الجدير بالذكر ان اسرائيل لا تستطيع سد احتياجاتها المائيه من مواردها الداخليه ضمن حدود ما قبل عام ١٩٦٧ ، وذلك نظرا الى ان ذلك الجزء من فلسطين المحتله يعتمد في مياهه بدرجه رئيسه على المياه الجوفيه المتكونه من مياه الامطار الساقطه على السفح الغربي للضفه الغربيه الواقع خارج حدود ما قبل ١٩٦٧ . لذلك عمدت اسرائيل منذ قيامها الى حفر الابار الارتوازيه بمحاذاة الحدود لاجل امتصاص مياه الضفه الغربيه . ومن المعتقد ان هذه المياه المتأتيه من تلال الضفه الغربيه تؤمن نحو ثلث حاجه اسرائيل من المياه .

غير ان الحاجه المتزايده للمياه قد هددت بنفاذ كميات المياه المتوفرة . لذلك قامت اسرائيل لدى احتلالها الضفه بفرض سيطرتها المباشره على كافه مصادر المياه فيها وحظرت على الفلسطينيين ضخ المياه من الاردن بحجه اسباب " امنيه "

وقد شكلت المستوطنات احدى الوسائل الرئيسه للسيطره على المياه حيث تعمد كل مستوطنه الى حفر بئر عميقه لها تؤدي الى حرمان الابار العربيه من المياه من جهه ، وترتبط من جهه اخرى بشبكه مياه الاسرائيليه فتصب فيها مباشره .

(١) راجع التقرير عن " اثار الاستيطان الاسرائيلي على الاوضاع الاجتماعيه في المناطق المحتله " الذي اعد من قبل وزارتي العمل والارض المحتله لبحثه منظمه العمل الدوليه . صامد الاقتصادي ، العدد ٤٨ ، نيسان ١٩٨٤ ، ص ٨٧

**Traduction anglaise —**

- 29 - Linking the economy of the West Bank to the wheel of the Israeli economy by establishing a national water network controlled by the Israeli government (1) It is important here to identify the water problem faced by the Zionist entity since its inception, which must be considered an important element of the policies of Israel regarding these resources. It is worth noting that Israel cannot meet its water needs from its internal resources within the pre-1967 borders, given that that part of occupied Palestine depends for its water primarily on groundwater formed from rainwater falling on the western slope of the West Bank located outside the pre-1967 borders. Therefore, Israel has aimed since its establishment to drill artesian wells along the borders to absorb the water of the West Bank. It is believed that this water coming from the hills of the West Bank provides about one-third of Israel's water needs. However, the increasing need for water has threatened to exhaust the quantities of water available. Therefore, upon its occupation of the West Bank, Israel exercised its control directly over all water sources therein and prohibited Palestinians from pumping water from the Jordan under the pretext of "security" reasons. Settlements formed one of the primary means of controlling water, as every settlement intentionally drills a deep well for itself, leading to the deprivation of Arab wells of water on one hand, and on the other hand, it is linked to the Israeli water network, flowing directly into it. (1) See the report on "The Impact of Israeli Settlement on Social Conditions in the Occupied Territories" prepared by the Ministries of Labor and Occupied Land for discussion by the International Labour Organization. Samed al-Iqtisadi, Issue 48, April 1984, p. 87

---

### csp_6429d943685b510697280506a125df94

- ٢٠ -

الاخر نادى بضم اكبر مساحة ممكنة ، واقل عدد ممكن من السكان العرب انطلاقا من رؤيته لما يسمى بـ " نقاء الدولة العبرية " ونتيجة لتخوفه من انعكاسات التوزيع السكاني على مستقبل اسرائيل . وبمعنى اخر الفريق الاول اراد اولا استكمال السيطرة على الارض ، دون الالتفات لاثر التواجد البشري العربي واقتراح سلسلة اجراءات تهدف الى الاقتلاع التدريجي والنهائي مع مرور الزمن ، ويمثل تكتل " الليكود " حاليا ، هذا الفريق خير تمثيل اما الفريق الثاني ، فان ما يهمه اولا هو ما يسمى بـ " وحدة الشعب " وتأجيل ما يسمى بـ " وحدة الارض التاريخية " لحين توفر الظروف الملائمة . ويمثل هذا الفريق تجمع " المعراخ " . (١) فاذا علمنا ان مساحة الضفة الغربية وقطاع غزة نحو ٦ ملايين دونم اي ٢٥ ٪ من مساحة فلسطين وبلغ عدد سكان المنطقة حتى نهاية عام ١٩٧٩ نحو ١,١ مليون نسمة يشكلون ما يقارب ٣٠ ٪ من مجموع الشعب العربي الفلسطيني .

(١) ان هدف كلا الفريقين واحد ، وهو السيطرة على الارض وتهويدها وبالتالي استكمال المشروع الصهيوني ، الا ان تكتيكات كلا الفريقين قد اختلفت ، وانعكس هذا الاختلاف على السياسة التي اتبعها الفريقان في المناطق المحتلة وخصوصا فيما يتعلق بالمشاريع السياسية المقترحة والمشاريع الاستيطانية التي نفذت او خطط لتنفيذها واهم المشاريع التي طرحت ١- مشروع فخمان ٢- مشروع رعنان فايتس ٣- يسرائيل جليلي ٤- مشروع شارون ٥- مشروع الليكود ٦- مشروع وزارة الدفاع الاسرائيلية ومشروع عيزر وايزمن . راجع حبيب قهوجي استراتيجية الاستيطان الصهيوني في فلسطين المحتلة مشاريع الاستيطان الصهيوني في المناطق المحتلة . ص ٢٦١ وما بعدها .

**Traduction anglaise —**

- 20 - The other called for annexing the largest possible area, and the smallest possible number of Arab residents based on his vision of what is called the "purity of the Hebrew state" and as a result of his fear of the implications of the demographic distribution on the future of Israel. In other words, the first group wanted first to complete control over the land, without paying attention to the impact of the Arab human presence and proposing a series of measures aimed at gradual and final uprooting over time. The "Likud" bloc currently represents this group best. As for the second group, what concerns it first is what is called "unity of the people" and postponing what is called "unity of the historical land" until appropriate conditions are available. This group is represented by the "Ma'arach" alignment. (1) If we know that the area of the West Bank and Gaza Strip is about 6 million dunums, i.e., 25% of the area of Palestine, and the number of residents of the region until the end of the year 1979 reached about 1.1 million people, constituting approximately 30% of the total Arab Palestinian people. (1) The goal of both groups is one, which is control over the land and its Judaization and thus completing the Zionist project, however the tactics of both groups have differed, and this difference was reflected in the policy followed by both groups in the occupied territories, especially regarding the proposed political projects and the settlement projects that were implemented or planned for implementation. The most important projects proposed were: 1- Fachman project 2- Raanan Weitz project 3- Yisrael Galili 4- Sharon project 5- Likud project 6- Israeli Ministry of Defense project and Ezer Weizman project. See Habib Kahwaji, The Strategy of Zionist Settlement in Occupied Palestine, Zionist Settlement Projects in the Occupied Territories. p. 261 et seq.

---

### csp_646dd83783165ac68488671dde7912e8

- ٣٠ -

السياسة التجارية

باحتلال " اسرائيل " للضفة الغربية وقطاع غزة وهضبة الجولان تهيأت الفرصة لتوسيع السوق في وجه السلع " الاسرائيلية " وقد اتخذت السلطات الصهيونية في هذا المجال عددا من السياسات والاجراءات . (١)

١- تشجيع تصدير انتاج المناطق العربية المحتلة الى دول غير الكيان الصهيوني ويشمل ذلك الانتاج الزراعي والسلع الصناعية والاستهلاكية وذلك لتحقيق فائض في الميزان التجاري الا ان سياسة السلطات الصهيونية بعدم السماح باستيراد المواد الخام من غير الكيان الصهيوني ، ادى الى عدم السماح للسلع المصنعه في المناطق المحتلة بدخول الدول غير العربية وتستولي بذلك على عائداتها من العملات الاجنبية ، وفي مقابل ذلك تدفع للمنتجين المحليين بالعملة الصهيونية .

٢- الحد من الواردات من غير الكيان الصهيوني وذلك عن طريق فرض رسوم كمركية عالية على السلع المستوردة من الخارج .

٣- الترويج للبضائع الصهيونية في المناطق المحتلة . وقد ادى ذلك الى تزايد اعتماد المناطق العربية على الكيان الصهيوني في مستورداتها اذ بلغت مستوردات هذه المناطق منه ٨٧٪ من اجمالي مستورداتها في عام ١٩٧٩ .

(١) Brian Van Arkadie Benefits and Burdens: Areport on the west Bank and Gaza economices Since 1967 Wasnintmn Carnegie Endowment for International Peace 1977.

كذلك راجع الامم المتحدة المجلس الاقتصادي والاجتماعي ، تقرير نهائي حول الاوضاع الاقتصادية والاجتماعية وامكانيات الشعب العربي الفلسطيني في منطقة غربي اسيا ، ايار ١٩٨٣ ، ٦٧ .

**Traduction anglaise —**

- 30 - Trade Policy With "Israel's" occupation of the West Bank, Gaza Strip, and the Golan Heights the opportunity arose to expand the market for "Israeli" goods, and the Zionist authorities have taken a number of policies and measures in this field. (1) 1- Encouraging the export of production from the occupied Arab territories to countries other than the Zionist entity, including agricultural production, industrial goods, and consumer goods, in order to achieve a surplus in the trade balance. However, the policy of the Zionist authorities not to allow the import of raw materials from outside the Zionist entity led to not allowing goods manufactured in the occupied territories to enter non-Arab countries, thereby seizing their revenues of foreign currencies, and in exchange, they pay local producers in Zionist currency. 2- Limiting imports from outside the Zionist entity by imposing high customs duties on goods imported from abroad. 3- Promoting Zionist goods in the occupied territories. This has led to the increasing dependence of the Arab territories on the Zionist entity for their imports, as the imports of these areas from it reached 87% of their total imports in 1979. (1) Brian Van Arkadie Benefits and Burdens: A report on the West Bank and Gaza economies Since 1967 Washington Carnegie Endowment for International Peace 1977. Also see United Nations Economic and Social Council, final report on the economic and social conditions and potentials of the Palestinian Arab people in the Western Asia region, May 1983, 67.

---

### csp_66911fcb323852dbadd5e5418cfee2e0

٤٠

التوطن وعلى الامكانيات والقيود القائمه ، ويؤكد ايغال آلون ان الحكومه تقوم بناء المستوطنات في مناطق استراتيجيه من اجل امن اسرائيل بـل لابد ان تكون هذه المناطق هي خطوط الحدود مع الدول المجاوره حيث من المحتمل ان تصبح خطوط المستقبل (١) .

وهناك تفسيرات اخرى لمقاصد سياسه انشاء المستوطنات فقد قال " بول كويرنغ " مدير وكاله منونيت للاغاثه : - " تقام المستوطنات على ثلاثه خطوط تهدف على ما يبدو الى تطويق المجتمعات الفلسطينيه وعزلها ، يمتد الخط الاول بمحاذاه نهر الاردن الذي يفصل بين الضفه الغربيه والاردن ، ويقوم هذا الحزام من المستوطنات بعزل الفلسطينيين في الضفه الغربيه عن الاردن ويمتد الخط الثاني بمحاذاه خط الهدنه ١٩٤٨ بين الاردن و ( اسرائيل ) الذي يطلق عليه عموما اسم " الخط الاخضر " ويفصل هذا الحزام بين الفلسطينيين في الضفه الغربيه و ( اسرائيل ) ، اما الخط الثالث والذي لم يستكمل بعد فينطوي على اقامه مستوطنات حول اكثر المدن الفلسطينيه ازدحاما بالسكان مثل نابلس والقدس الشرقيه (٢) ."

ومنذ عام ١٩٦٧ والحكومات الصهيونيه المتعاقبه تنتهج سياسه بناء المستوطنات كهدف اعلى لامنها القومي .

(١) المصدر السابق ، ص كذلك راجع رفعت سيد احمد " الضفه الغربيه " في الاستراتيجيه الاسرائيليه " ١٩٦٧ - ١٩٨٢ ) مجله شؤون عربيه العدد ١٩ / ٢٠ / ، ١٩٨٢ ، ص ٩٥ . (٢) المصدر السابق ، ص ٩٥ - ٩٦ .

**Traduction anglaise —**

40 settlement and on the existing possibilities and constraints, and Yigal Allon confirms that the government is building settlements in strategic areas for the sake of Israel's security, indeed it is necessary for these areas to be the border lines with neighboring countries where they are likely to become the future lines (1). There are other interpretations of the objectives of the settlement construction policy, as stated by "Paul Quiring," director of the Mennonite Central Committee relief agency: - "Settlements are being established along three lines that apparently aim to encircle Palestinian communities and isolate them; the first line runs along the Jordan River which separates the West Bank and Jordan, and this belt of settlements works to isolate the Palestinians in the West Bank from Jordan. The second line runs along the 1948 armistice line between Jordan and (Israel), which is generally called the name "Green Line," and this belt separates the Palestinians in the West Bank and (Israel). As for the third line, which has not yet been completed, it involves establishing settlements around the most densely populated Palestinian cities such as Nablus and East Jerusalem (2)." Since 1967, successive Zionist governments have pursued the policy of building settlements as a supreme goal for their national security. (1) Previous source, p. also see Rifaat Sayed Ahmed "The West Bank in Israeli Strategy" 1967 - 1982) Arab Affairs Magazine Issue 19 / 20 /, 1982, p. 95. (2) Previous source, pp. 95 - 96.

---

### csp_77a741c649075971be48e63cc27c8d35

- ٥ -

تأسس عام ١٩٠٢ لشراء بعض الاراضي من كبار الاقطاعيين في الاراضي العثمانية ، مثل آل سرسق وآل سلام وغيرهم ممن كانوا يملكون هـــــــذه الاراضي في فلسطين . وفي عام ١٩١٤ كان قد بلغ عدد اليهود المقيمين في المستوطنات الجديدة نحو ١٢ الفا موزعين على نحو ٤٤ مستوطنة . (١) الى جانب اليهود الآخرين المقيمين في المدن حيث بلغ العدد الكلي لليهود نحو ٨٠ الفا وقد جرت هذه العمليات ضمن اطار قانون عثماني صدر في عام ١٨٦١ سمح فيه للاجانب بالتملك في جميع انحاء الدولة العثمانية باستثناء الحجاز . (٢) وعلى الرغم من صدور قوانين عثمانية في ١٨٨٢ و ١٨٩٣ و ١٨٩٩ حظرت انتقال الاراضــــــــــــي الى اليهود ، فان نظام الامتيازات جعل من تلك القوانين لا قيمة لهـــــا . حيث كان الاستيطان يتم تحت ظل هذا النظــــــــام وكان اليهــــــــود يدخلون فلسطين بموجبــــــه وتحت غطاء جنسيات مختلفة . (٣)

١) قهوجي ، استراتيجية الاستيطان الصهيوني في فلسطين المحتلـــــة ، مؤسسة الارض ، دمشق ١٩٧٨ ص ٩٦ . ٢) عبد العزيز محمد عوض " الادارة العثمانية " ص ٢٢٤ ٣) د . خيرية قاسمية ، النشاط الصهيوني في الشرق العربي ومداه ١٩٠٨ - ١٩١٨ مركز الابحاث ، منظمة التحرير الفلسطينية ، بيــــــروت ص ٢٤ - ٢٥ .

**Traduction anglaise —**

- 5 - It was founded in 1902 to purchase some lands from the major feudal lords in the Ottoman lands, such as the Sursock family, the Salam family, and others who owned these lands in Palestine. By 1914, the number of Jews residing in the new settlements had reached about 12 thousand, distributed among about 44 settlements. (1) In addition to the other Jews residing in the cities, where the total number of Jews reached about 80 thousand. These operations took place within the framework of an Ottoman law issued in 1861, which allowed foreigners to own property in all parts of the Ottoman Empire except for the Hijaz. (2) Despite the issuance of Ottoman laws in 1882, 1893, and 1899 prohibiting the transfer of land to the Jews, the system of privileges rendered those laws worthless. Settlement was taking place under the umbrella of this system, and Jews were entering Palestine under it and under the cover of various nationalities. (3) 1) Qahwaji, The Strategy of Zionist Settlement in Occupied Palestine, Al-Ard Foundation, Damascus 1978, p. 96. 2) Abdul Aziz Muhammad Awad "The Ottoman Administration" p. 224 3) Dr. Khairiya Qasmiya, Zionist Activity in the Arab East and its Extent 1908 - 1918 Research Center, Palestine Liberation Organization, Beirut pp. 24 - 25.

---

### csp_785189e383735a5598bf1dfdbe3d1dd4

- ١٠ -

- دمج التأهيل الزراعي - الاجتماعي ، بالتأهيل العسكري داخل المستعمرات الاستيطانيه . - اقامه المشاريع داخل المناطق الجديده ، لبناء بنيه تحتيه اقتصاديه مثل مشروع البوتاس . -- بناء مدن الاعمال ( التطوير ) لاستيعاب اكبر عدد من المستوطنين الجدد . -- بناء مينائين جديدين اشدود وايلات . -- اقامه شبكه طرق متشعبه ، وطرق حدوديه من اجل ما يسمى بـ " الامن الجاري " ( أي حمايه المناطق الحدوديه ) . -- مساهمه الاستيطان في النشاطات الاقتصاديه المتنوعه . وفي تطوير الصناعه والزراعه والسياحه . -- قيام المستعمرات الاستيطانيه الحدوديه في المناطق المنزوعه السلاح بدور عسكري ، حيث شكلت " بديلا عسكريا " لصد الهجمات الطارئه ، واسناد الدفاع الاقليمي " للمستعمرات " . -- التوجه نحو التواجد العربي في الجليل ، والبدء بتهويد المنطقه باقامه " الناصره العليا " في مواجهه مدينه الناصره العربيه ، ووضع مخططات لتهويد الجليل والنقب .

٥- المرحله الخامسه ، تبدأ من الحرب العدوانيه في عام ١٩٦٧ ، استكملت " اسرائيل " احتلال ما تبقى من فلسطين ، بل وتجاوزت ذلك في الاقطار العربيه المجاوره وبذلك اطبقت على ما تبقى من اوضاع شبه طبيعيه للشعب الفلسطيني ، ظلت قائمه ، بشكل او بآخر، في الضفه الغربيه وقطاع غزه ، بين عامين ١٩٤٨ - ١٩٦٧ وبعد حزيران ١٩٦٧ تحول الشعب الفلسطيني بمجمله من شعب يعيش

**Traduction anglaise —**

- 10 - - Merging agro-social rehabilitation with military rehabilitation inside the settlement colonies. - Establishing projects within the new areas to build an economic infrastructure such as the Potash project. - Building business (development) cities to accommodate the largest number of new settlers. - Building two new ports, Ashdod and Eilat. - Establishing a branched road network and border roads for the sake of what is called "current security" (meaning the protection of border areas). - The contribution of settlement in various economic activities, and in developing industry, agriculture, and tourism. - The border settlement colonies in the demilitarized zones played a military role, as they formed a "military alternative" to repel sudden attacks, and to support the regional defense of the "colonies." - Heading towards the Arab presence in the Galilee, and beginning the Judaization of the region by establishing "Upper Nazareth" facing the Arab city of Nazareth, and setting plans for the Judaization of the Galilee and the Negev. 5- The fifth stage, starting from the aggressive war in 1967, "Israel" completed the occupation of the rest of Palestine, and even went beyond that into neighboring Arab countries, thereby suppressing what remained of semi-normal conditions for the Palestinian people, which remained, in one way or another, in the West Bank and Gaza Strip between 1948 - 1967, and after June 1967, the Palestinian people as a whole transformed from a people living

---

### csp_7b36ecdd922f51d2ac96b7c5782ce59f

- ١٧ -

أ - الاستيطان الصهيوني في الضفة والقطاع ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~

اذا نظرنا الى التركيب الخاص الجيوستراتيجي للاقطار العربية المجاوره للقسم الذي اقيمت عليه الدولة الصهيونية ، وخاصة الضفة الغربية وقطاع غزة فان " الكم " السكان العربي المتواجد داخل الضفة و " الكيف " الثقافي والانتمائي والقومي لابناء هذه المنطقة بالاضافة الى ميزاتها الاخرى منها اعتبارها البوابة العربية الوحيدة امام اسرائيل لمخاطبة المشرق العربي هذه التركيبة الخاصة للضفة الغربية هي التي يكمن وراءها في الواقع كل تطورات الصراع العربي - الصهيوني الاخيرة والقادمة ، اذ يمكن من خلال تفهم هذه الوضعية الخاصة للضفة الغربية تفسير الاندفاعة الاستيطانية للحكومة الصهيونية منذ ٦٧ وحتى اليوم داخل الضفة في محاولة جادة لاقتلاع هوية هذه الارض فقد اتبعت اسلوب الهدم والتدمير .

فمنذ الشهر الاول للاحتلال صودر اكثر من ٢٠ الف دونم في منطقة اللطرون بعد تدمير ثلاث من القرى العربية هي عمواس ويالو وبيت نوبا . وقد تواصلت المصادرات حتى بلغت نحو ٣٥٠ الف دونم في القدس والضفة الغربية بمفردها لصالح المساوطنات اليهودية بخلاف اكثر من مليون دونم اغلقت باوامر عسكرية لما سمي " باغراض الامن " وعمليا فان سلطات الاحتلال وضعت يدها على نحو ٢٥ بالمئة من مساحة الضفة الغربية بالاضافة الى ٤٠٠ الف دونم تمثل ٨ بالمئة من مساحة الضفة الغربية هي اراضي الغائبين والتي هي في حكم المصادرة .

وفقد المزارعون العرب نحو ١٠٠ الف دونم من اخصب اراضيهم الزراعية والمملوكة لهم ملكية خاصة ، اما في قطاع غزة ، فان نسبة الاراضي المصادرة او التي في حكم المصادرة تصل الى ٣٣ بالمئة من مجموع مساحة القطاع البالغة ٤٠٠ الف دونم فيها ٤٠ الف دونم من الاراضي الحكومية ٩٣ دونم يعتبرها السكان ذات ملكية غير واضحة بالاضافة الى املاك

**Traduction anglaise —**

- 17 - A - Zionist Settlement in the West Bank and Gaza Strip ⟦line⟧ If we look at the special geostrategic composition of the Arab countries adjacent to the section on which the Zionist state was established, especially the West Bank and the Gaza Strip, the Arab population "quantity" present inside the West Bank and the cultural, affiliated, and national "quality" of the people of this region, in addition to its other features, including its consideration as the only Arab gateway for Israel to address the Arab Mashreq—this special composition of the West Bank is what lies behind, in reality, all the recent and coming developments of the Arab- Zionist conflict. Through understanding this special situation of the West Bank, one can explain the settlement drive of the Zionist government since '67 until today inside the West Bank in a serious attempt to uproot the identity of this land, as it followed the method of demolition and destruction. Since the first month of the occupation, more than 20,000 dunams were confiscated in the Latrun area after the destruction of three Arab villages: Imwas, Yalo, and Beit Nuba. Confiscations continued until they reached about 350,000 dunams in Jerusalem and the West Bank alone for the benefit of Jewish settlements, in addition to more than a million dunams closed by military orders for what was called "security purposes." In practice, the occupation authorities seized about 25 percent of the area of the West Bank, in addition to 400,000 dunams representing 8 percent of the area of the West Bank, which are the lands of absentees and are effectively confiscated. Arab farmers lost about 100,000 dunams of their most fertile agricultural lands which they owned privately. As for the Gaza Strip, the percentage of confiscated lands or those effectively confiscated reaches 33 percent of the total area of the Strip, which amounts to 400,000 dunams, including 40,000 dunams of government land, and 93 dunams which the population considers to be of unclear ownership, in addition to properties

---

### csp_814450d0aefb525f9f71d43caa6fa172

- ٢٧ -

١- الاستيلاء على اراضي التي كانت تعتبر ملكا عاما منذ العهد العثماني . ٢- الاستيلاء على اراضي الغائبين وممتلكاتهم . ٣- مصادرة الاراضي واغلاقها تحت ستار " اغراض الامن " . ٤- اجبار المزارعين على تبديل اراضيهم باراضي في امكنة اخرى . ٥- شراء بعض الاراضي من اصحابها بالتحايل او الاغراء (١) ، او تزوير عقود البيع

وترتكز السلطات الصهيونية في ممارستها لمصادرة الاراضي على عدد من القوانين والانظمة التي كانت سائدة خلال الانتداب البريطاني واخرى تم وضعها بعد قيام اسرائيل وفي جميع الاحوال يتم تفسير هذه القوانين لخدمة السياسات والاجراءات الاسرائيلية .

وقد بلغت مساحة الاراضي التي تمت مصادرتها ١,٩ مليون دونم في عام ١٩٨١ وهو ما يشكل ٣٤,٦ من مجموع مساحة اراضي الضفة الغربية البالغة ٥,٥ مليون دونم كما بلغت المساحة المصادرة في قطاع غزة في آب نحو ١٢١ ألف دونم اي ما يشكل ثلث مساحة قطاع غزة باكلمه البالغ مساحته ٣٦٧ الف دونم (٢) .

وتستند السلطات الصهيونية في مصادرتها للارض الى ذريعة واردة في المادة ٥٢ من اتفاقية لا هاي تلك المادة التي سمحت لقوى الاحتلال بمصادرة الاراضي لاعتبارات امنية . ضمن هذا الاطار ، اقامت سلطات

١) مؤسسة الدراسات الفلسطينية ، فلسطين تاريخها وقضيتها ، ١٩٨٣ ، ص ١٨٥ . ٢) الارقام مستقاة من E.Tunua and H.Darin-Drabkin, the Economic Case for palestine. ( New York ) P.52. وراجع كذلك صامد الاقتصادي العدد ٤٨ ، ١٩٨٤ ، ص ٨٥ .

**Traduction anglaise —**

- 27 - 1- Seizing lands that were considered public property since the Ottoman era. 2- Seizing the lands and properties of absentees. 3- Confiscating lands and closing them under the guise of "security purposes". 4- Forcing farmers to exchange their lands for lands in other places. 5- Buying some lands from their owners through fraud or inducement (1), or forging sales contracts. In its practice of land confiscation, the Zionist authorities rely on a number of laws and regulations that were prevalent during the British Mandate and others that were established after the creation of Israel. In all cases, these laws are interpreted to serve Israeli policies and procedures. The area of land confiscated reached 1.9 million dunams in 1981, which constitutes 34.6% of the total land area of the West Bank, amounting to 5.5 million dunams. The confiscated area in the Gaza Strip in August reached about 121 thousand dunams, which constitutes one-third of the entire Gaza Strip area, totaling 367 thousand dunams (2). The Zionist authorities base their confiscation of land on a pretext found in Article 52 of the Hague Convention, the article that allowed the occupation forces to confiscate lands for security considerations. Within this framework, the authorities established 1) Institute for Palestine Studies, Palestine: Its History and Cause, 1983, p. 185. 2) Figures are taken from E. Tunua and H. Darin-Drabkin, the Economic Case for Palestine. (New York) P. 52. See also Samed al-Iqtisadi, Issue 48, 1984, p. 85.

---

### csp_927158f87d5d59088d354d7f07bfa900

- ٨ -

ما يسمى بالدفاع المترابط والاقليمي للتمكن من حمايه كتل استيطانيه او مجموعه مستعمرات وهذا الشكل من التنظيم العسكري " شكل نواه الجيش النظامي " . وقد لعبت الهاغاناه دورا اساسيا في الخطه الاستيطانيه وفي تصميم الاسوار الوقائيه ووضع المخططات لاقامه النقاط الاستيطانيه وتحديد احتياجاتها .

- نشر المستعمرات على امتداد الشاطيء لفلسطين من اجل خدمه الهجره واقامه حزام استيطان اخر من الشاطيء الى القدس ومرتفعاتها ثم الامتداد جنوبا نحو النقب . (١)

٤- المرحله الرابعه . وتبدأ من قيام الكيان الصهيوني واحتلال معظم الاراضي الفلسطينيه وحتى التوسع الصهيوني الكبير أي من ١٩٤٨ وحتى عام ١٩٦٧ وفي هذا انحصر النشاط الاستيطاني داخل الاراضي التي احتلها اليهود اثناء حرب ١٩٤٨ وكذلك ترميم واعاده بناء بعض المستوطنات التي تأثرت بالحرب وتدعيم بعضها وتقويتها وتوسيعها وتطويرها لتتلاءم مع ظروف ومتطلبات المرحله القادمه من الصراع العربي - الصهيوني . (٢)

وكان اشد ما اصاب المجتمع الفلسطيني على اثر قيام الكيان الصهيوني بسببه هو تفتيت الشعب الفلسطيني وانقلابه من مجموعه بشريه متجانسه تشكل حوالي سبعين بالمائه ٧٠٪ من السكان على ارضها الوطنيه الى عدد من الاقليات المنتشره في تجمعات تزيد عددا او تقل . وفي عدد من الاقطار العربيه وسواها وفوق ذلك فقد الشعب الفلسطيني كيانه السياسي وتعرضت هويته الوطنيه للخطر .

(١) المصدر السابق . (٢) د . محمد علي الفرا " الاستيطان الصهيوني في فلسطين " صامد الاقتصادي ٣٠ - ١٩٨١ ، ص ٣٧

**Traduction anglaise —**

- 8 - What is called interconnected and regional defense to be able to protect settlement blocs or a group of colonies, and this form of military organization "formed the nucleus of the regular army." The Haganah played a fundamental role in the settlement plan and in designing the protective walls and laying out the plans for establishing settlement points and determining their needs. - Spreading colonies along the coast of Palestine in order to serve immigration and establishing another settlement belt from the shore to Jerusalem and its heights, then extending south towards the Negev. (1) 4- The fourth stage. It begins from the establishment of the Zionist entity and the occupation of most Palestinian lands until the great Zionist expansion, i.e., from 1948 until 1967. During this, settlement activity was confined within the lands occupied by the Jews during the 1948 war, as well as the restoration and rebuilding of some settlements affected by the war and the consolidation of some strengthening and expanding them and developing them to suit the conditions and requirements of the phase coming in the Arab-Zionist conflict. (2) The most severe thing that hit Palestinian society following the establishment of the Zionist entity because of it was the fragmentation of the Palestinian people and their transformation from a human group homogeneous, constituting about seventy percent 70% of the population on their land national into a number of minorities scattered in communities that increase in number or decrease. And in a number of Arab countries and elsewhere, and above all, the people lost the Palestinian political entity and its national identity was exposed to danger. (1) Previous source. (2) Dr. Muhammad Ali Al-Farra "Zionist Settlement in Palestine" Samed Economic 30 - 1981, p. 37

---

### csp_a138072eaaf850b9a23b0853d4df58e0

ـ ٣٣ ـ

ان الخطر الاقتصادي والعسكري والصهيوني يدفعنا الى البحث عن استراتيجية شاملة للمواجهة الاقتصادية والعسكرية والسياسية والفكرية . العامل السياسي ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ

على الصعيد السياسي فان الغرض من اقامة المستوطنات هو التوسع على حساب الاراضي العربية وتغيير معالم خريطة الشرق الاوسط . فقد تمخضت الحرب الفلسطينية عام ١٩٤٨ عن تغييرات جذرية جديدة سياسيا وسكانيا واقتصاديا ... ابرزها اقامة كيان عنصري على جزء من فلسطين واحداث خلل سكاني حاد ، فلم يعد الحرب الا مجرد اقلية مضطهدة خاضعة لنظام سياسي وايديولوجي غاصب ومعاد . ولم يبق في فلسطين سوى ١٦٠ الف فلسطيني ، معظمهم في الجليل عندها ، بدأ الاستيطان الصهيوني باخذ منحى جديدا في ظل المتغيرات الجديدة فلم تعد مهمة الاستيطان الاعداد للكيان ، بل صارت مهام الحركة الصهيونية ومشروعها الاستيطاني تتمحور حول تدعيم القاعدة العسكرية والاقتصادية والبشرية والسياسية ، مع اعطاء الاولوية لتدعيم الترسانة العسكرية تمهيدا لمرحلة عدوانية جديدة ان تستولي بالفترة بين ١٩٤٨ ـ ١٩٤٩ استولى الصهاينة ٢٠,٨٥٠ كيلومتر مربع من مجموع اراضي فلسطين كلها ومقدار مساحة مساحتها ٢٦,٣٢٣ كيلومتر مربع ومعنى هذا انها زادت من الدولة اليهودية التي اقترحتها الامم المتحدة من ١٤,٥٠٠ كيلومتر مربع الى ٢٠,٨٥٠ كم مربع ⁽¹⁾ اي مجموع المساحة التي وقعت تحت السيطرة الاسرائيلية بلغت نحو ٨٠ في المئة من مجموع مساحة البلاد وما ابعد البون بين هذه النسبة وبين نسبة الملكية اليهودية للاراضي في فلسطين التي لم تكن تتجاوز ٦٪ في طول البلاد

1) Israel Government, Government Year - Book, English edition 1951-1952, P.35.

**Traduction anglaise —**

- 33 - The economic, military, and Zionist danger pushes us to search for a comprehensive strategy for economic, military, political, and intellectual confrontation. The Political Factor ⟦line⟧ On the political level, the purpose of establishing settlements is expansion at the expense of Arab lands and changing the features of the Middle East map. Thus the Palestinian war in 1948 resulted in new radical changes politically, demographically, and economically... the most prominent of which was the establishment of a racist entity on a part of Palestine and the creation of a sharp demographic imbalance, as the Arabs were no longer anything more than an oppressed minority subject to a usurping and hostile political and ideological system. There remained in Palestine only 160 thousand Palestinians, most of them in the Galilee then, Zionist settlement began to take a new turn in light of the new variables, so the task of settlement was no longer preparing for the entity, but the tasks of the Zionist movement and its project settlement became centered around strengthening the military, economic, human and political base, while giving priority to strengthening the military arsenal in preparation for a stage of new aggression that seized in the period between 1948 - 1949. The Zionists seized 20,850 square kilometers of the total land of all of Palestine, and the amount of its area is 26,323 square kilometers, and this means that it increased the Jewish state which was proposed by the United Nations from 14,500 square kilometers to 20,850 sq km ⁽¹⁾ meaning the total area that fell under Israeli control reached about 80 per cent of the total area of the country, and how far the gap is between this percentage and the percentage of Jewish land ownership in Palestine which did not exceed 6% in the length of the country. 1) Israel Government, Government Year - Book, English edition 1951-1952, P.35.

---

### csp_ab216f5f918158428d5badc4855c8a3d

- ١٢ -

البني الاساسيه للاستيطان ------------------------

على الرغم من التباين والاختلاف بين المستوطنات الصهيونيه من حيث اشكالها وطبيعتها وانماط الحياه فيها الا ان غالبيتها يعتمد على الزراعه كمصدر يعيش عليها سكانها واهم انواع المؤسسات الاستيطانيه أ- الكيبوتز وحده زراعيه اساسا ، يعتبر كل الاعضاء فيها كمالكين لها دون ان تكون لهم فيها حصص مقسمه . فهم لا يتقاضون اجرا لقاء ما يقومون به من اعمال بينما يقوم الكيبوتز بتوفير حاجاتهم الماديه من طعام وسكن وآثاث وملابس وغير ذلك ، على نحو متساو ودون اى تمييز ( نظريا ) فالافراد متساوون في كل شيء حيث يتحتم على كل فرد بالغ ذكر ام انثى ، القيام بكل انواع واشكال العمل ضمن اطار الكيبوتز (١) ، وهي كمؤسسه اجتماعيه اقتصاديه تتسم باشكال جماعيه ، فقد كانت وسيله الاستيطان الصهيوني الاحلالي والطريقه الاساسيه التي تمكن عن طريقها المستوطنون الصهاينه ان يفرضوا وجودهم في الواقع الفلسطيني الحربي . وتظهر طبيعه الكيبوتز الحقيقيه كمؤسسه عسكريه استيطانيه في بنائه وتخطيطه . وقد ظلت هذه المستعمرات بمثابه خط الدفاع الاول للمستوطنين في فلسطين قبل قيام الكيان وبعده . ولا يقتصر الكيبوتز على كونه اداه الاستيطان ، بل يؤدى دورا يماثله في الاهميه كأداه استيعاب .

---------------------------------------------------------------- I.Baruch Kiamerling.Zionism and Territory Berkly Institut of International Studies 1983.P.248. Willam Frankel,Israel Observed,an كذلك راجع :- Anatomy of the State,Thanes S.Hudson,U.S.A 1980, P.175.

**Traduction anglaise —**

- 12 - The basic structures of settlement ⟦line⟧ Despite the variation and difference between Zionist settlements in terms of their forms, nature, and lifestyles, the majority depend on agriculture as a source of livelihood for their inhabitants, and the most important types of settlement institutions are: A- The Kibbutz: basically an agricultural unit, in which all members are considered owners without having divided shares. They do not receive a wage for the work they perform, while the Kibbutz provides for their material needs such as food, housing, furniture, clothing, etc., in an equal manner and without any discrimination (theoretically). Individuals are equal in everything as it is mandatory for every adult individual, male or female, to perform all types and forms of work within the framework of the Kibbutz (1). As a socio-economic institution characterized by collective forms, it was the means of Zionist replacement settlement and the primary method through which Zionist settlers were able to impose their presence in the Palestinian war reality. The true nature of the Kibbutz appears as a military settlement institution in its construction and planning. These colonies remained as the first line of defense for the settlers in Palestine before the establishment of the entity and after it. The Kibbutz is not limited to being a tool of settlement, but plays an equally important role as a tool of absorption. ⟦line⟧ I. Baruch Kimmerling. Zionism and Territory Berkly Institute of International Studies 1983. P.248. Also see: - William Frankel, Israel Observed, an Anatomy of the State, Thames & Hudson, U.S.A 1980, P.175.

---

### csp_aceaa7dffd155422ba50b019529fca6d

الجمعية العربية للعلوم السياسية Arab Assosiation Of Political Science

التوزيع: محدود التاريخ: ٨٦/١/١٧

[Marginalia] اللجنة التنفيذية [Marginalia] ١٩٨٥ - ١٩٨٧ [Marginalia] الرئيس [Marginalia] د. وميض نظمي [Marginalia] ( العراق ) [Marginalia] نائب الرئيس [Marginalia] د. شملان العيسى [Marginalia] ( الكويت ) [Marginalia] الامين العام [Marginalia] د. علي الدين هلال [Marginalia] ( مصر ) [Marginalia] أمين الصندوق [Marginalia] د. وليد مبارك [Marginalia] ( لبنان ) [Marginalia] ⟦د. ابراهيم صقر⟧ [Marginalia] ( مصر ) [Marginalia] د. محمد بشير حامد [Marginalia] ( السودان ) [Marginalia] د. شفيق السامرائي [Marginalia] ( العراق ) [Marginalia] د. عمر الخطيب [Marginalia] ( تونس ) [Marginalia] د. علي فرفش [Marginalia] ( ليبيا ) [Marginalia] عضو مراقب [Marginalia] د. علي الجرباوي [Marginalia] ( الضفة الغربية المحتلة )

العلم والعروبة ندوة " آفاق واستراتيجية السياسة العربية " ٥ الى ٨ شباط / فبراير ١٩٨٦ بغداد - الجمهورية العراقية

(( الاستيطان الصهيوني )) عادل حامد الجادر رئيس مركز الدراسات الفلسطينية جامعة بغداد

* ) الاراء الواردة في هذا البحث تمثل وجهة نظر السيد الباحث ، ولا تعبر بالضرورة عن وجهة نظر الجمعية العربية للعلوم السياسية ** ) جميع الحقوق محفوظة . ولا يجوز اعادة نشر هذا البحث ، كلاً أو جزءاً ، بدون موافقة تحريرية مسبقة من الجمعية العربية للعلوم السياسية .

**Traduction anglaise —**

Arab Association of Political Science Arab Association Of Political Science Distribution: Limited Date: 1/17/86 Executive Committee 1985 - 1987 President Dr. Wamidh Nazmi ( Iraq ) Vice President Dr. Shamlan Al-Essa ( Kuwait ) Secretary General Dr. Ali El Din Hillal ( Egypt ) Treasurer Dr. Walid Mubarak ( Lebanon ) ⟦Dr. Ibrahim Sakr⟧ ( Egypt ) Dr. Mohammed Bashir Hamed ( Sudan ) Dr. Shafiq Al-Samarrai ( Iraq ) Dr. Omar Al-Khatib ( Tunisia ) Dr. Ali Farfash ( Libya ) Observer Member Dr. Ali Jarbawi ( Occupied West Bank ) Science and Arabism Symposium "Prospects and Strategy of Arab Policy" 5 to 8 February 1986 Baghdad - Republic of Iraq (( Zionist Settlement )) Adel Hamed Al-Jader Head of the Center for Palestinian Studies University of Baghdad *) The views expressed in this research represent the researcher's point of view, and do not necessarily express the view of the Arab Association of Political Science **) All rights reserved. This research may not be republished, in whole or in part, without prior written consent from the Arab Association of Political Science.

---

### csp_ada123aa0863560ea6461ce448112d33

- ١ -

الصهيونية وسياسة الاستيطان الاستعماري

⟦عادل⟧ ⟦...⟧

بدأت الهجرة اليهودية من شرق اوربا الى فلسطين بذريعة العودة من المنفى الى ارض اسرائيل في محاولة صريحة للاستيطان الاستعماري ، منذ اواخر القرن التاسع عشر . وقد اتسمت تلك المحاولات الاولى التي قامت بها جماعات صهيونية متفرقة تشكلت بتحريض بريطاني عبر القناصلة والمبعوثين الانجليز ، مثل لورانس اوليفانت ، الى شرق اوربا ، بالارتجال وعدم التخطيط وآلت معظمها الى الفشل .

غير ان عملية الاستيطان الاستعماري المخطط والمبرمج لم تبدأ الا بعد تشكل الحركة الصهيونية ، كحركة سياسية ، عبر المؤتمر الاول الذي عقد في بازل عام ١٨٩٧ ، ونص على هدف اقامة دولة لليهود في فلسطين . وقد تشكلت هذه الحركة في ظل ظروف تاريخية محددة استدعت تحديد دور مثل هذه الحركة في اطار المشاريع الامبريالية في المنطقة العربية ، فقد شهدت هذه المنطقة في الربع الاخير من القرن التاسع عشر تطورات سياسية بارزة ، رسمت الملامح السياسية للمنطقة العربية باسرها واستمرت اثارها حتى وقتنا الحاضر وابرز هذه التطورات :-

- احتدام الصراعات الامبريالية وازدياد حدة ازمة الرأسمالية العالمية الامر الذي دفعها الى الاعتماد بشكل متزايد على تصدير ازماتها ( ضيق منافذ الاستثمار ، فائض الرأسمال ، والفائض البشري ) من المركز الى المحيط .

- اقتراب نهاية "رجل اوربا المريض" ( الامبراطورية العثمانية ) الامر الذي طرح مسألة اعادة اقتسام العالم الشرقي بين القوى الامبريالية من جديد . وقد ادى التنافس بين هذه القوى الى اندلاع الحرب العالمية الاولى .

**Traduction anglaise —**

- 1 - Zionism and the Policy of Colonial Settlement ⟦Adel⟧ ⟦...⟧ Jewish immigration from Eastern Europe to Palestine began under the pretext of returning from exile to the Land of Israel in an explicit attempt at colonial settlement, since the late nineteenth century. Those first attempts, which were carried out by scattered Zionist groups formed under British incitement via consuls and English envoys, such as Laurence Oliphant, to Eastern Europe, were characterized by improvisation and lack of planning, and most of them ended in failure. However, the process of planned and programmed colonial settlement did not begin except after the formation of the Zionist movement, as a political movement, through the first conference which was held in Basel in 1897, and stipulated the goal of establishing a state for the Jews in Palestine. This movement was formed under specific historical circumstances that called for defining the role of such a movement within the framework of imperialist projects in the Arab region. This region witnessed, in the last quarter of the nineteenth century, prominent political developments that drew the political features of the Arab region as a whole, and their effects have continued until the present time. The most prominent of these developments are: - The intensification of imperialist conflicts and the increasing severity of the global capitalist crisis, which pushed it to rely increasingly on exporting its crises (narrow investment outlets, surplus capital, and human surplus) from the center to the periphery. - The approaching end of the "Sick Man of Europe" (the Ottoman Empire), which raised the issue of re-dividing the Eastern world among the imperialist powers anew. The competition between these powers led to the outbreak of the First World War.

---

### csp_ada1bd57e85d57adababa9c0873fd657

- ٦ -

٣ - المرحلة الثالثة والتي بدأت بمجرد هزيمة الاتراك ووقوع فلسطين تحت الانتداب البريطاني وحتى قيام الكيان الصهيوني على التراب الفلسطيني ، أي من عام ١٩١٨ الى عام ١٩٤٨ ، وفي الفترة نشطت حركة الاستيطان بشكل كثيف ، ومما ساعد على ذلك ان صك الانتداب البريطاني على فلسطين نص صراحة وبدون مواربة بانه سيضع فلسطين في ظروف اقتصادية وسياسية واجتماعية ( ديمغرافية ) تشجع على قيام ما يسمى بالوطن القومي اليهودي في فلسطين (١) . وقد اوفت سلطات الانتداب البريطاني بكل ما التزمت به في هذا المجال بل زادت عليه الكثير . . .

(١) راجع نصوص وثيقة الانتداب الفقرات ٢ ، ٤ ٦ ، الجامعة العربية - الوثائق الرئيسية في قضية فلسطين - المجموعة الاولى ١٩١٥ - ١٩٤٦ ، القاهرة ١٩٥٧ ، ص ١٢٨

+

**Traduction anglaise —**

- 6 - 3 - The third stage, which began as soon as the Turks were defeated and Palestine fell under the British Mandate until the establishment of the Zionist entity on Palestinian soil, meaning from the year 1918 to the year 1948, and in this period the settlement movement became heavily active, and what helped with that was that the British Mandate document for Palestine explicitly stated, without equivocation, that it would place Palestine in economic, political, and social (demographic) conditions that would encourage the establishment of what is called the Jewish national home in Palestine (1). And the British Mandate authorities fulfilled everything they committed to in this field; in fact, they added much more to it. . . (1) See the texts of the Mandate document, paragraphs 2, 4, 6, The Arab League - The Main Documents in the Palestine Issue - The First Collection 1915 - 1946, Cairo 1957, p. 128 +

---

### csp_ae4ee8cd0cd65052af665b8dce4adbe4

- ٢٢ -

عمل قام به الكيان الصهيوني لاقامة المستوطنات فـــــــي حزيران ١٩٦٧ عندما تم هدم ١٦٠ منزلا عربيا في مدينة القـــــدس القديمة بغية اقامة ساحة امام الحائط الغربي . بعـــــــــد هذا مباشرة نزعت ملكية ٦٠٠ مبنى ، ونقل حــــوالي ٦٥٠٠ من المــــلاك والسكان العــــرب من هنــــاك . وشغلـــــت المباني الجديدة فيما بعد بالسكان اليهود .

وفي قـــــرار مجلس الامن رقم ٤٤٦ الصادر فــــــــي ٢٢ آذار سنـــــة ١٩٧٩ انشئت لجنـــــة من اجل " دراســــــة الحالة (١) المتعلقـــــة بالمستــــــوطنات في الاراضي العربيــــــة المحتلـــــــــة منذ عام ١٩٦٧ بما في ذلك القدس .

____________________

(١) تقرير لجنة مجلس الامن المنشأة بموجب القــــــــرار رقم ٤٤٦ ( ١٩٧٩ )

**Traduction anglaise —**

- 22 - An action carried out by the Zionist entity to establish settlements in June 1967 when 160 Arab houses were demolished in the city of Jerusalem Old [City] in order to establish a plaza in front of the Western Wall. After this directly, 600 buildings were expropriated, and about 6500 Arab owners and residents were moved from there. And it was occupied the new buildings later by Jewish residents. And in Security Council Resolution No. 446 issued on March 22, 1979, a committee was established for the purpose of "studying the situation (1) relating to the settlements in the Arab territories occupied since 1967, including Jerusalem. ⟦line⟧ (1) Report of the Security Council Committee established pursuant to resolution 446 (1979)

---

### csp_af02a43846a25c75a9266313cecc0caa

ـ ٣١ ـ

السياسات العماليــــــــــــــــة ⟦line⟧

تسعى السلطات الصهيونية لاجتذاب العمال العرب للعمل داخل الكيان الصهيوني سدا لنقص العمالة في مجالات معينة وخاصة العمالة غير الماهرة . ان هذه السياسة في الوقت الذي تحقق فيه اغراضا اقتصادية فانها تحقق نتائج خطيرة اذ تؤدي الى نقص الايدي العاملة في الارض العربية خاصة في مجال الزراعة ، ان نقص العمالة الزراعية يؤدي الى اهمال الارض واضعاف مقاومة المزارعين العرب امام الضغوط التي تهدف لاجبارهم على بيع اراضيهم ، ويؤدي ذلك بالتالي الى توفير مبرر للسلطات الاسرائيلية لمصادرة الارض العربية . ويتسم حجم العمالة العربية في الارض المحتلة بالتذبذب تبعا لحاجات الاقتصاد الصهيوني فبينما وصل عدد العمال العرب في الارض المحتلة الى ٥٠٠ر٦٦ الف في عام ١٩٧٤ (١) انخفض الى ١٥٨ر٤٠ الف عام ١٩٧٦ (٢) . ويمثل العمال العرب داخل الكيان الصهيوني احتياطيا من الايدي العاملة الرخيصة للسلطات المحتلة وهم مسلوبون في كل الميادين تقريبا فضلا عن تعرضهم للتمييز العنصري فانهم يفتقدون للاستقرار في العمل والاقدمية والتقاعد والضمان الاجتماعي والعطلات والعجز واعانات البطالة كما هو الحال بالنسبة للعمال الصهاينة . وفي كل هذه الحالات فانهم لا يحصلون على اي شيء او قليل من الشيء . انهم يدفعون كــــل

⟦line⟧ ١) شيلا ريان . السياسة الاقتصادية الاسرائيلية في المناطق المحتلة، اسس الامبريالية الجديدة ، شؤون فلسطينية ، بيروت ، تشرين الاول ١٩٧٤ ص١٥٢ ٢) الارض . التقرير الشهري عن الاقتصاد الاسرائيلي السنة ٣ عدد ١٩ ص٣٢

**Traduction anglaise —**

- 31 - Labor Policies ⟦line⟧ The Zionist authorities seek to attract Arab workers to work within the Zionist entity to fill labor shortages in certain fields, especially unskilled labor. This policy, while achieving economic goals, achieves dangerous results as it leads to a shortage of manpower in the Arab land, especially in the field of agriculture. The shortage of agricultural labor leads to the neglect of the land and the weakening of the resistance of Arab farmers against pressures aimed at forcing them to sell their lands, and this consequently leads to providing a justification for the Israeli authorities to confiscate Arab land. The volume of Arab labor in the occupied territory is characterized by fluctuation according to the needs of the Zionist economy. While the number of Arab workers in the occupied land reached 66,500 thousand in 1974 (1), it dropped to 40,158 thousand in 1976 (2). Arab workers inside the Zionist entity represent a reserve of cheap labor for the occupying authorities, and they are deprived in almost all fields. In addition to being subjected to racial discrimination, they lack stability in employment, seniority, retirement, social security, holidays, disability, and unemployment benefits as is the case for Zionist workers. In all these cases, they get nothing or very little. They pay all ⟦line⟧ 1) Sheila Ryan. Israeli Economic Policy in the Occupied Territories, Foundations of New Imperialism, Palestinian Affairs, Beirut, October 1974 p. 152 2) Al-Ard. Monthly Report on the Israeli Economy, Year 3, Issue 19, p. 32

---

### csp_b229551cce265560bac2bae2c6a99bb6

- ٢١ -

ونتيجة لحرب حزيران واحتلال الضفة الغربية طرد او اضطر للنزوح نحو نصف مليون عربي كما نزح ، غالبا لظروف اقتصادية او نتيجة لعمليات الابعاد التي تمارسها سلطات الاحتلال نحو ١٠٨ الاف مواطن حتى عام ١٩٧٥ بمعدل سنوي يقارب ١٣,٠٠٠ مواطن ارتفع في السنوات الماضية الى نحو ١٥,٠٠٠ مواطن ، ٦٠ بالمئة منهم من اصحاب الكفاءات او طالبي العمل بمعنى ان معظم فئات اعمار المهاجرين تقع بين ٢٠ - ٤٠ عاما .(١) وكان من نتيجة الاحتلال الصهيوني خروج نحو ١٣٦ الف عربي مما جعل عدد السكان يهبط الى ثمانية الاف فقط .(٢) ولكن نظرا للمعدلات الزيادة الطبيعية العالية بين السكان العرب ارتفع عددهم مؤخرا الى نحو ١٥ الف نسمة . ان هذه الزيادة الطبيعية العالية للسكان العرب هو ما يقلق اسرائيل ويجعلها تخشى على المدى البعيد فهي ترى بان العامل السكاني اشبه بقنبلة المستقبل فلو ظلت الزيادة الطبيعية للسكان العرب على ما هي عليه واذا ما ظل العرب يتمركزون في مناطق معينة من فلسطين العربية فان العرب سيتفوقون عدديا على اليهود وعندها قد يتلاشى الكيان الصهيوني كدولة . وحتى يتجنب الكيان الصهيوني حدوث ذلك قام بمصادرة الكثير من الاراضي العربية في المناطق التي تشهد اكثرية عربية وقام ببناء المستوطنات عليها . وجاء اول

١) الارقام مستقاة عبد الرحمن ابو عرفة الاستيطان التطبيق العملي للصهيونية المؤسسة العربية للدراسات والنشر ١٩٨١ ص ٧٩ وبدوره يستند صحف الصادرة في الارض المحتلة الاتحاد ٧ / ١٢ / ١٩٧٦ ، الطليعة ١٤ / ٢ / ١٩٨٠ وصحيفة معاريف ٣ / ٥ / ١٩٧٧ . ٢) د . محمد علي الفرا ، مصدر سابق ، ص ٤٠

**Traduction anglaise —**

- 21 - As a result of the June war and the occupation of the West Bank, about half a million Arabs were expelled or forced to displace, and about 108,000 citizens also displaced, mostly due to economic conditions or as a result of the deportation operations practiced by the occupation authorities until 1975, at an annual rate of approximately 13,000 citizens, which rose in recent years to about 15,000 citizens, 60 percent of whom are skilled individuals or job seekers, meaning that most age groups of migrants fall between 20-40 years. (1) As a result of the Zionist occupation, about 136,000 Arabs left, which caused the population to drop to only eight thousand. (2) However, due to the high natural increase rates among the Arab population, their number recently rose to about 15,000 people. This high natural increase of the Arab population is what worries Israel and makes it fearful in the long run, as it sees the demographic factor as akin to a future bomb; if the natural increase of the Arab population remains as it is, and if the Arabs continue to be concentrated in certain areas of Arab Palestine, the Arabs will numerically outnumber the Jews, and then the Zionist entity may vanish as a state. To avoid this, the Zionist entity confiscated many Arab lands in areas witnessing an Arab majority and built settlements on them. The first came 1) Figures are derived from Abd al-Rahman Abu Arafa, Settlement: The Practical Application of Zionism, Arab Institute for Research and Publishing 1981, p. 79, which in turn relies on newspapers published in the occupied territories: Al-Ittihad 7/12/1976, Al-Taliya 14/2/1980, and Maariv newspaper 3/5/1977. 2) Dr. Muhammad Ali al-Farra, previous source, p. 40

---

### csp_b3f2f5d442fe53b4b827395223c1bd8b

ـ ١٣ ـ

ومع قيام " اسرائيل " عام ١٩٤٨ كان هناك ١٤٩ كيبوتسا من مجموع ٢٩١ مستوطنة زراعية يهودية في فلسطين . ويوجد حاليا في فلسطين المحتلة نحو ٢٥٤ كيبوتسا يقطنها نحو ١٢٠ - ١٣٠ الف نسمة او حوالي ٣ % من مجموع سكان الكيان الصهيوني . (١)

ب ـ الموشاف ، وهي المستوطنة الزراعية التي تقوم على المبادرة الفردية والاموال الخاصة والملكية الفردية للارض والاستغلال الحر للعمل ، وقد كانت الشكل الاول للمستعمرات الزراعية في فلسطين على موجه الهجرة الاولى ( ١٨٨٢ - ١٩٠٣ ) قبل بتاح تكفاه رحوبوت ولم يلبث ان تفرغ عن الموشافاه الاصليه انواع اخرى من التعاونيات مثل موشاف العمال ( موشاف عوفديم ) التي وصل عددها في عام ١٩٤٨ الى ٥٨ مستعمره ، والموشاف التشاركي ( موشاف شيتوفي ) . (٢) وفي الوقت الراهن يوجد في الكيان الصهيوني نحو ٣٨٠ موشاف منهم ٢٦ موشاف شيتوفي ، يبلغ عدد سكانها نحو ١٣٠ الف نسمة او حوالي ٤ % من سكان الكيان الصهيوني (٣)

ج ـ الناحال وهو نوع جديد من المستوطنات يبني غالبا على الحدود او في المناطق التي احتلت بعد حرب ١٩٦٧ . ويغلب على هذه المستوطنات الطابع العسكري ، فسكانه من الجنود على الرغم من انهم يزاولون حرفه الزراعة وقت السلم وقد توزعت كما يلي ١٧ على الحدود اللبنانية و ١٠ على الحدود السورية و ١٦ على الحدود الاردنية ( الاغوار ) و ١٥ على الحدود الاردنية

(١) حبيب قهوجي ، استراتيجية الاستيطان في فلسطين المحتلة ، مؤسسة الارض للدراسات الفلسطينية ، دمشق ١٩٧٨ ، ص ١٧٢ وما بعدها . انظر كذلك : Frankel, Op. Cit., P. 182. (٢) ماهر الكرد " السياسة الاستيطانية للحركة الصهيونية حتى ١٩٤٨ " صامد الاقتصادي ، العدد ٤٩ سنة ١٩٨٤ ، ص ١٨٢ . (٣) حبيب قهوجي ، مصدر سابق ، ١٨٧ . Elon Amos, Israelis; Fathers & Sons, London1973, P. 315.

**Traduction anglaise —**

- 13 - With the establishment of "Israel" in 1948, there were 149 kibbutzim out of a total of 291 Jewish agricultural settlements in Palestine. There are currently in occupied Palestine about 254 kibbutzim inhabited by about 120 - 130 thousand people, or about 3% of the total population of the Zionist entity. (1) B - The Moshav, which is the agricultural settlement based on individual initiative, private funds, individual ownership of land, and free exploitation of labor. It was the first form of agricultural colonies in Palestine during the first wave of migration (1882 - 1903), such as Petah Tikva and Rehovot. It did not take long before other types of cooperatives branched out from the original Moshavah, such as the workers' Moshav (Moshav Ovdim), which reached 58 colonies in 1948, and the collective Moshav (Moshav Shitufi). (2) At the present time, there are about 380 Moshavs in the Zionist entity, including 26 Moshav Shitufis, with a population of about 130 thousand people, or about 4% of the population of the Zionist entity. (3) C - Nahal, which is a new type of settlement often built on the borders or in the areas occupied after the 1967 war. These settlements have a predominant military character; their residents are soldiers, although they practice the profession of agriculture in peacetime. They were distributed as follows: 17 on the Lebanese border, 10 on the Syrian border, 16 on the Jordanian border (the Ghor), and 15 on the Jordanian border. (1) Habib Kahwaji, Settlement Strategy in Occupied Palestine, Al-Ard Foundation for Palestinian Studies, Damascus 1978, p. 172 et seq. See also: Frankel, Op. Cit., P. 182. (2) Maher al-Kurd, "Settlement Policy of the Zionist Movement until 1948," Samid al-Iqtisadi, Issue 49, Year 1984, p. 182. (3) Habib Kahwaji, previous source, 187. Elon Amos, Israelis; Fathers & Sons, London 1973, P. 315.

---

### csp_bf3b7064ddbd5bb28fdd514a1d6279b3

B01 · paragraph / arabic ١٢- دراسات : صار سوريه والمعسكر الى الجراحية ، ند

**Traduction anglaise —**

12- Studies: became Syria and the camp to the surgical, we

---

### csp_c586d12ac34d5ef0a369ae1d29af889e

ـ ٣٩ ـ

المزارع الجماعيه والموشاف : وهي مزارع فرديه تستفيد من الزراعه الجماعيه وقد جاء في تقرير وفد النقابه الوطنيه للمحامين الى الشرق الاوسط سنه ١٩٧٧ مايلي :ـ اوضح ⟦نائب⟧ وزير الدفاع مردخاى تسبورى ان المستوطنين في مثل هذه المعسكرات يتمتعون رسميا بصفه مدنيه في الخدمه العسكريه وقال ان الجيش قد يستخدم بعض المستوطنين الذين يصبحون موظفين مدنيين في الجيش ، وتقوم وزاره الدفاع بدفع مرتباتهم وتطلب منهم التوقيع على عقود مدتها سته شهور . واضاف تسبورى ان الجيش سيجلو عن المعسكرات في النهايه ويتعاون في تحويلها الى مستوطنات دائمه ⁽١⁾ . وكثيرا ما تتحول المخيمات العسكريه الى مستوطنات مدنيه بهدف تكريس التواجد والاحتلال . وتسيطر الحكومه الاسرائيليه سيطره صارمه على تعيين مواقع اقامه المستوطنات في الضفه الغربيه وغزه ففي عام ١٩٧٦ اشار وزير العدل حاييم صادوق على ان الاقامه في تلك المنطقه تقتضي الحصول على اذن من الحكومه نظرا الى ان الضفه الغربيه تعتبر "منطقه مغلقه " بموجب القانون العسكرى . ويقول المسؤولون الصهاينه ان السياسه التي ينتهجها الكيان الصهيوني بشأن المستوطنات في الاراضي المحتله تقوم على اساس سلسله من الاولويات والاعتبارات الامنيه والسياسيه واحتياجات

Report: Treatment of Palestinians in Israeli (١) Occupied West Bank and Gaza I Bied P.10. ويلاحظ ان التقرير قدمته رابطه المحامين الوطنيين بعد زياره في تموز ١٩٧٧ الى كل من لبنان والاردن و "اسرائيل" والضفه الغربيه وغزه لدراسه وضع الشعب الفلسطيني والتحقيق من انتهاكات حقوق الانسان في الاراضي المحتله .

**Traduction anglaise —**

- 39 - Collective farms and Moshav: These are individual farms that benefit from collective farming. The report of the National Lawyers Guild delegation to the Middle East in 1977 stated the following: Deputy Minister of Defense Mordechai Tzipori explained that the settlers in such camps officially enjoy a civilian status while in military service, and he said that the army may use some settlers who become civilian employees in the army; the Ministry of Defense pays their salaries and requires them to sign six-month contracts. Tzipori added that the army will eventually evacuate the camps and cooperate in converting them into permanent settlements (1). Military camps are often converted into civilian settlements with the aim of consecrating the presence and occupation. The Israeli government exercises strict control over determining the locations for establishing settlements in the West Bank and Gaza. In 1976, Minister of Justice Haim Zadok pointed out that residency in that area requires obtaining permission from the government, given that the West Bank is considered a "closed area" under military law. Zionist officials say that the policy pursued by the Zionist entity regarding settlements in the occupied territories is based on a series of priorities, security and political considerations, and the needs of Report: Treatment of Palestinians in Israeli (1) Occupied West Bank and Gaza I Bied P.10. It is noted that the report was submitted by the National Lawyers Guild after a visit in July 1977 to Lebanon, Jordan, "Israel", the West Bank, and Gaza to study the situation of the Palestinian people and investigate human rights violations in the occupied territories.

---

### csp_d299fdd782c35ef4812f71883622c91f

- ٢٦ -

٢- العامل الاقتصادي

يحاول الكيان الصهيوني عن طريق ضم الاراضي ومصادرتها واقامة المستوطنات عليها تقوية المقومات الاقتصادية للكيان الصهيوني عن طريق انشاء دولة تعتمد على نفسها اقتصاديا . وتتمثل السياسات الاقتصادية التي نفذتها السلطات الصهيونية في الاراضي العربية المحتلة فيما يلي : ١- توسيع قاعدتها الانتاجية وذلك بالاستيلاء على الموارد الاقتصادية في المناطق المحتلة بصورة مباشرة ، واقامة مستوطنات ومؤسسات انتاجية اسرائيلية فيها ، والحد من استعمال العرب للموارد الاقتصادية المملوكة لهم كالمياه والمراعي وكذلك بزيادة استخدام القوى العاملة العربية كعنصر انتاج في انشطتها الاقتصادية المختلفة . ٢- بالاضافة الى سيطرة الصهاينة على الاموال المنتجة في المناطق العربية المحتلة فقد اتبعوا عددا من السياسات التي تهدف الى استخلاص اكبر نسبة من دخول المواطنين في المناطق العربية المحتلة وذلك من خلال فرض الضرائب والرسوم والسياسات النقدية المختلفة . ٣- توسيع حجم السوق للسلع الاسرائيلية سواء في المناطق المحتلة او في لبنان ومحاولة التغلغل الى الاسواق العربية الخارجية عن طريق هاتين القناتين :-

أ - سياسة الاستيلاء على الموارد الطبيعية

الارض

نفذ الصهاينة في المناطق المحتلة منذ ١٩٦٧ ، سياسة المصادرة والتهويد ذاتها التي نفذت في اعقاب حرب ١٩٤٨ متبعين اساليبهم المعروفة واهمها :-

**Traduction anglaise —**

- 26 - 2- The Economic Factor The Zionist entity attempts, through the annexation and confiscation of land and the establishment of settlements upon it, to strengthen the economic foundations of the Zionist entity by establishing a state that is economically self-reliant. The economic policies implemented by the Zionist authorities in the occupied Arab territories are represented in the following: 1- Expanding its productive base by seizing economic resources in the occupied areas directly, and establishing Israeli settlements and productive institutions there, and limiting the Arab use of economic resources owned by them, such as water and pastures, as well as increasing the use of the Arab labor force as a production element in its various economic activities. 2- In addition to the Zionists' control over the produced funds in the occupied Arab areas, they have followed a number of policies aimed at extracting the largest percentage of citizens' incomes in the occupied Arab areas through the imposition of taxes, fees, and various monetary policies. 3- Expanding the market size for Israeli goods, whether in the occupied areas or in Lebanon, and attempting to penetrate foreign Arab markets through these two channels:- A - The policy of seizing natural resources The Land The Zionists have implemented in the areas occupied since 1967 the same policy of confiscation and Judaization that was implemented following the 1948 war, following their known methods, the most important of which are:-

---

### csp_d5e84cc34fe9516abc29e154a03653cc

ـ ١٤ ـ

( وادى عيـــــنة ) . (١)

د ـ القرى والمستوطنات الزراعية الخاصة ، وهي اقدم انواع المستوطنات الزراعية الصهيونية في فلسطين ، ويقوم الانتاج فيها على اساس الملكية الخاصة والعمل المأجور ، وقد اقيمت هذه القرى اما باموال المهاجرين الخاصة ، او بمساعدة ومساهمة المنظمة الصهيونية والصناديق القومية اليهودية . وبعد الحرب العالمية الثانية وبمعاونة شركة ( راسكـــــو ) الصهيونية انشيء عدد من القرى الخاصة كجزء من برنامج لتوطين الجنود اليهود المسرحين من الجيش البريطاني وعند قيام " اسرائيل " عـــــام ١٩٤٨ كان هناك ٤٤ مستوطنة خاصة يسكنها سبعة الاف بالاضافة الى ٣٥ قرية تعاونية للطبقة الوسطى يسكنها نحو ١١ الف نسمة . وبعد قيام الكيان الصهيوني وخاصة مابين ١٩٤٨ ـ ١٩٥٨ انشيء حوالي ٢٠ قرية زراعية خاصة ومع اتساع نطاق الاستيطان المدني والبلدي في الكيان الصهيوني تحول عدد من القرى الزراعية الخاصة الى مستوطنات بلدية ومدن في الوقت الحاضر يوجد في اسرائيل اكثر من ٥٠ قرية زراعية خاصة (٢)

١) يمكن احصاء هذه الارقام من الخارطة الموجودة في الكتاب التالي :ـ Carta Historioal Atle, Of Israel, Carta, Jerusalem, 1977, P. 57 نقلا عن عبد الرحمن ابو عرفه ، الاستيطان التطبيقي للصهيونية المؤسسة العربية للدراسات والنشر ، ص ١٧٧ . ٢) حبيب قهوجي ، مصدر سابق ، ص ٢٠٧ ـ ٢٠٨ .

**Traduction anglaise —**

- 14 - ( Wadi Ay-na ). (1) D - Private villages and agricultural settlements, which are the oldest types of Zionist agricultural settlements in Palestine. Production in them is based on private ownership and hired labor. These villages were established either with the migrants' private funds, or with the help and contribution of the Zionist Organization and the Jewish National Funds. After World War II and with the assistance of the Zionist (Rassco) company, a number of private villages were established as part of a program to settle Jewish soldiers discharged from the British army. When "Israel" was established in 1948, there were 44 private settlements inhabited by seven thousand people, in addition to 35 middle-class cooperative villages inhabited by about 11 thousand people. After the establishment of the Zionist entity, and especially between 1948 - 1958, about 20 private agricultural villages were established. With the expansion of the scope of civil and municipal settlement in the Zionist entity, a number of private agricultural villages turned into municipal settlements and cities. At the present time, there are more than 50 private agricultural villages in Israel. (2) 1) These figures can be counted from the map in the following book: - Carta Historical Atlas Of Israel, Carta, Jerusalem, 1977, P. 57 Quoting Abd al-Rahman Abu Arafa, The Practical Settlement of Zionism, Arab Institute for Research and Publishing, p. 177. 2) Habib Kahwaji, previous source, pp. 207 - 208.

---

### csp_db11d312c3ba5b5db25f6506ee742a8f

- ٣ -

الشرط ان ⟦الشرط⟧ الامبريالي هو السيطرة على المنطقة وضمان تجزئتها وتخلفها وتبعيتها ، واستثمار ثرواتها واسواقها ومواقعها الاستراتيجية . وهذا الشرط يتطلب ايجاد قاعدة عدوانية في المنطقة ، تعتبر بمثابة ضمانة دائمة لتوفير الشرط المذكور ، وبذلك يمكن حل الشرط الصهيوني الذاتي ، من خلال الحل الامبريالي العام ، او من خلال ايجاد كيان صهيوني مؤهل لمثل هذه المهام . (١)

وان ايجاد مثل هذا الكيان يتطلب شروطا معينة :- - كسب يهود العالم الى جانب " الفكرة الصهيونية " ودفعهم للهجرة الى فلسطين عن طريق الترغيب ( ايجاد الحوافز الدينية الروحية والترحيب ) تهجير يهود العالم ، والتضييق عليهم في المجتمعات التي يقيمون فيها وايجاد مسرب واحد لهم هو فلسطين . - اقتلاع وطرد الشعب العربي الفلسطيني من ارضه وتغييبه ماديا وحضاريا وثقافيا واحلال واقع جديد مكان واقع قائم .

فكان لابد من اجلاء سكان فلسطين الاصليين عنها وبالتالي تهويدها ارضا وشعبا وسوقا لبناء دولته اليهودية وبذلك يختلف الاستيطان الصهيوني عن اترابه في روديسيا وجنوب افريقيا كونه اجلائيا لا يرمي الى استغلال رقعة الارض التي يقوم عليها اقتصاديا بما في ذلك سكانها الاصليين وانما

١) انظر الياس شوفاني " المشروع الصهيوني وتهويد فلسطين " صامد الاقتصادي العدد ٢٩ نيسان ١٩٨٢ .

**Traduction anglaise —**

- 3 - The Condition That the imperialist ⟦condition⟧ is the control over the region and ensuring its fragmentation, backwardness, and dependency, and the exploitation of its resources, markets, and strategic locations. And this condition requires the creation of an aggressive base in the region, considered as a permanent guarantee to provide the aforementioned condition, and thus the subjective Zionist condition can be solved through the general imperialist solution, or through the creation of a Zionist entity qualified for such tasks. (1) And the creation of such an entity requires certain conditions:- - Winning over the world's Jews to the side of the "Zionist idea" and pushing them to migrate to Palestine through enticement (creating religious and spiritual incentives and welcoming) the migration of world Jews, and restricting them in the societies in which they reside and creating a single outlet for them, which is Palestine. - Uprooting and expelling the Arab Palestinian people from their land and absenting them physically, civilizationally, and culturally, and replacing an existing reality with a new reality. So it was necessary to evacuate the original inhabitants of Palestine from it and consequently Judaize it as land, people, and market to build its Jewish state, and thus Zionist settlement differs from its peers in Rhodesia and South Africa as it is exclusionary and does not aim to exploit the patch of land on which it stands economically, including its original inhabitants, but rather 1) See Elias Shoufani "The Zionist Project and the Judaization of Palestine" Samed Al-Iqtisadi Issue 29, April 1982.

---

### csp_dfaf6e5a60a753bcb645391340793522

- ١١ -

على ارضه الوطنيه ، كامله او منقوصه الى اخر يتوزع على ثلاث فئات : المتشردون ... في الاقطار العربيه وسواها ، المستعمرون في فلسطين المحتله عام ١٩٤٨ ، المحتلون ... في الضفه الغربيه وقطاع غزه (١) . وحيث بدأت مرحله عدوانيه جديده حكمت مسار الاستيطان الصهيوني في الاراضي العربيه المحتله حتى يومنا هذا . وهي مرحله اتبعت خلالها السلطات الاسرائيليه سياسه مماثله لتلك التي اتبعتها منذ نهايه القرن ، وهي سياسه التسلل السكاني عبر اقامه المستوطنات بهدف فرض واقع جديد في الاراضي المحتله ....

--------------------------------------------------

(١) د . الياس شوفاني ، مصدر سابق ، ص ١١ .

**Traduction anglaise —**

- 11 - on its national land, complete or diminished, to another distributed over three categories: the displaced ... in Arab countries and elsewhere, the colonized in Palestine occupied in 1948, the occupied ... in the West Bank and Gaza Strip (1). Where a new aggressive phase began that governed the course of Zionist settlement in the occupied Arab territories until this day. It is a stage during which the Israeli authorities followed a policy similar to that which they have followed since the end of the century, which is the policy of population infiltration through the establishment of settlements with the aim of imposing a new reality in the territories occupied .... ⟦line⟧ (1) Dr. Elias Shoufani, previous source, p. 11.

---

### csp_e1445b7a3ec95dcfa3881313be4ff174

- ١٥ -

الحركة الاستيطانية اخطارها وابعادها

منذ ان بدأ الاستيطان الصهيوني في فلسطين و (( اسرائيل )) تروج للادعاء الزائف وهو ان اليهود يريدون فلسطين دون سواها لارتباطهم بها روحيا وتاريخيا الا ان هذا الزعم ظهر على حقيقته بعد حرب ١٩٦٧ عندما اعلنت " اسرائيل " بكل وضوح عن اغراضها ومخططاتها الاستعمارية ومشاريعها الاستيطانية بشكل لم يسبق له مثيل وبذا كشفت عن اطماعها الحقيقية في فلسطين وفي دول المواجهة علما انها لا تفرق بين دول مواجهة او دول بعيدة او قريبة كما اعلنه وزير الدفاع السابق اريل شارون خلال محاضرة له في تل ابيب حول استراتيجية الكيان الصهيوني في الثمانينات : اكد اولا ، ضرب اية قوات عربية يمكن ان تشكل خطرا على " اسرائيل " ، مهما بعد مكان تلك القوات ، ولمح الى ضرب الدول حتى في المغرب وثانيا ضرب حتى الدول العربية التي لم تتخذ مواقف سياسية ضد اسرائيل مهما كانت بعيدة عن اسرائيل . (١)

وهذا يعني ان الصهيونية تعتبر الحرب ككل هدفا لاطماعها وتوسعها وليس صدفة ان يصرح وزير الدفاع الاسرائيلي السابق عيزر وايزمن " باننا نبني قواتنا لتصل من الخليج الى طنجة " (٢) وليس صدفة ان تقوم الطائرات الاسرائيلية بضرب المفاعل النووي العراقي .

(١) د . حمدان بدر " ليس صحيحا ان حدود اسرائيل غير محدودة بل هي مرسومة منذ عام ١٩١٩ " ، مجلة شؤون عربية ١٩ / ٢٠ ص ١٠٩ . (٢) المصدر نفسه ، ص ١١٥ .

**Traduction anglaise —**

- 15 - The Settlement Movement: Its Dangers and Dimensions Since the beginning of Zionist settlement in Palestine, "Israel" has promoted the false claim that Jews want Palestine and nothing else due to their spiritual and historical connection to it; however, this claim appeared in its true form after the 1967 war when "Israel" clearly announced its colonial purposes and plans and its settlement projects in an unprecedented manner, thus revealing its true ambitions in Palestine and in the confrontation states, knowing that it does not distinguish between confrontation states or distant or near countries, as announced by the former Defense Minister Ariel Sharon during a lecture in Tel Aviv regarding the strategy of the Zionist entity in the eighties: He emphasized, first, striking any Arabic forces that could pose a danger to "Israel", no matter how distant those forces are, and hinted at striking countries even in Morocco; and second, striking even the Arab countries that have not taken political positions against Israel, regardless of how far they are from Israel. (1) This means that Zionism considers war as a whole to be a goal for its ambitions and expansion. It is no coincidence that the former Israeli Defense Minister Ezer Weizman stated, "We are building our forces to reach from the Gulf to Tangier" (2), and it is no coincidence that Israeli aircraft struck the Iraqi nuclear reactor. (1) Dr. Hamdan Badr, "It is not true that Israel's borders are unlimited, rather they have been drawn since 1919," Arab Affairs Magazine 19 / 20, p. 109. (2) Same source, p. 115.

---

### csp_e62ef9ff30c0591899ec52f6abb2ec85

- ٧ -

حيث تصاعدت حركة الهجرة الى فلسطين . وارتفع عدد المستعمرات الاستيطانية ليصل في ربيع ١٩٣٦ الى ١٦٥ مستعمرة استيطانية ⁽١⁾ . ويبدو هذا الامر بصورة جلية من خلال المهام الاستراتيجية للاستيطان خلال فترة الانتداب البريطاني والتي يمكن ايجازها بما يلي :- - تأمين الدعم البريطاني اللازم لزيادة اعداد المهاجرين . - تأمين الدعم البريطاني والحماية البريطانية للمستعمرات الاستيطانية من حيث التسليح والامداد والدعم المادي والحماية المباشرة وتشكيل " كتائب خاصة " مكونة من جنود بريطانيين نظاميين واعضاء من الهاغاناه لحماية المستعمرات . - استملاك اراضي جديدة واستيطان اراضي لها اهميتها الاستراتيجية وخالية من اليهود . - تحسين التواصل والترابط بين المناطق الاستيطانية وتخومها . - تفضيل الاعتبار السياسي الامني على الاعتبار الاقتصادي الزراعي . - استيطان مواقع تتيح التوسع ، وتسيطر على مواقع استراتيجية ومحاور الطرق . - تطور الاساليب العسكرية المعتمدة على تكتيك " سور وبرج " ⁽*⁾ الى

----------------------------------------------------------------- (١) الحانان اورن " دور الاستيطان واهدافه الامنية " مخبر وخوت العدد ١٧١/١٧٠ تشرين اول ١٩٧٩ ، ص ١٩٥ عن وليد الجعفري مصدر سابق ، ص ٢٩ . (*) اقامة مستعمرة جاهزة بين الفجر والمساء بحيث تقوم قوة صغيرة بحمايتها حتى وصول التعزيزات لها ويتم بناء اسوار وابراج لمواجهة المقاومة العربية وتركب على الابراج كشافات اضاءة وناقوس اشارة طلب النجدة .

**Traduction anglaise —**

- 7 - Where the migration movement to Palestine escalated. And the number of settlements rose to reach 165 settlements in the spring of 1936 (1). This matter appears clearly through the strategic tasks for settlement during the British Mandate period, which can be summarized as follows:- - Securing the necessary British support to increase the numbers of immigrants. - Securing British support and British protection for the settlements in terms of arming, supply, material support, and direct protection and forming "special battalions" composed of regular British soldiers and members of the Haganah to protect the settlements. - Acquiring new lands and settling lands that have strategic importance and are devoid of Jews. - Improving communication and connectivity between settlement areas and their borders. - Preferring political-security considerations over economic- agricultural considerations. - Settling sites that allow expansion, and control strategic locations and road axes. - Developing military methods based on the "Wall and Tower" tactic (*) to ⟦line⟧ (1) Elhanan Oren, "The Role of Settlement and Its Security Objectives," Machbarkhot, Issue 170/171, October 1979, p. 195 from Walid Al-Jaafari, source previously mentioned, p. 29. (*) Establishing a ready-made settlement between dawn and dusk so that a small force protects it until reinforcements arrive. Walls and towers are built to confront the Arab resistance, and searchlights and a signal bell are mounted on the towers to request help.

---

### csp_ead2d818d2ae5928897bf5da55ed0adc

— ٢٤ —

القائمة بالفعل الى ما يزيد على ضعف حجمها الاصلي في بعض الحالات . وزاد ايضا عدد المستوطنين . فقد ورد الاتي في نفس المصدر : " منذ ان تولى الليكود في عام ١٩٧٧ ارتفع عدد المستوطنين من ٣٢٠٠ الى ١٧٤٠٠ مستوطن في الضفة الغربية وحدها . ولا تشمل هذه الارقام المستوطنين في القدس الشرقية ومنطقة القدس الذي يبلغ عددهم الان حوالي ٨٠٠٠٠ وهناك تقديرات احدث ١٩٨١ تبين بان عدد اليهود في الضفة الغربية بلغ ٢٠٠٠٠ مستوطن . واذا ادخلنا المستوطنين في القدس الشرقية ومنطقه يكون عدد المستوطنين ١٠٠٠٠٠ مستوطن تقريبا . ويستفاد مما ذكرته جريدة جيروسالم — بوست الصهيونية ان مجلس المستوطنات اليهودية في الضفة الغربية وقطاع غزة قد عين فريقا خاصا لبحث الوسائل الكفيلة بزيادة عدد السكان اليهود الى ٤٠٠٠ نسمة خلال سنة ١٩٨١ دون سكان القدس " . وفيما يتعلق بالاستيلاء على الاراضي ذكرت لجنة مجلس الامن ما يلي : " ان مساحة الاراضي المصادرة في الضفة الغربية قد زادت من ٢٧ في المائة من المساحة الاجمالية في ايار ١٩٧٩ الى ٣٣,٣ في المائة في ايلول ١٩٨٠ ولم يعط رقم محدد للاراضي الاضافية المصادرة في مرتفعات الجولان . ولكن بناء على انه لم يعد هناك الا خمس قرى عربية وان ٨٠٠٠ نسمة فقط من السكان الاصليين الذين كان عددهم ١٤٢٠٠٠ نسمة هم الذين استطاعوا الاستمرار في الاقامة ، يبدو ان المعقول استنتاج ان سلطات الاحتلال تسيطر على الاراضي كلها بالفعل " . وينطبق هذا ايضا على قطاع غزة . فوفقا لما قاله الشهود ، تعتبر مصادرة الاراضي امر نهائيا ، بيد انه لم تتوفر ارقام موثقه تبين مساحة الاراضي المصادرة حتى الان .

**Traduction anglaise —**

— 24 — already existing to more than double their original size in some cases. The number of settlers also increased. The following was stated in the same source: "Since the Likud took over in 1977, the number of settlers has risen from 3,200 to 17,400 settlers in the West Bank alone. These figures do not include settlers in East Jerusalem and the Jerusalem area, whose number now reached about 80,000. There are more recent 1981 estimates showing that the number of Jews in the West Bank reached 20,000 settlers. If we include the settlers in East Jerusalem and its area, the number of settlers would be approximately 100,000 settlers. It is understood from what the Zionist Jerusalem Post reported that the Council of Jewish Settlements in the West Bank and Gaza Strip has appointed a team specifically to discuss the means to increase the number of Jewish inhabitants to 4,000 people during the year 1981, excluding the inhabitants of Jerusalem." Regarding the seizure of lands, the Security Council Committee stated the following: "The area of confiscated lands in the West Bank has increased from 27 percent of the total area in May 1979 to 33.3 percent in September 1980. No specific figure was given for additional confiscated lands in the Golan Heights. But based on the fact that there are only five Arab villages left and only 8,000 of the original inhabitants out of 142,000 people are the ones who were able to continue residing, it seems reasonable to conclude that the occupation authorities effectively control all the lands." This also applies to the Gaza Strip. According to what witnesses said, the confiscation of land is considered final, but no documented figures are available showing the area of confiscated lands so far.

---

### csp_f077dec0980556d6b5365e71d2404660

- ٢٨ -

الاحتلال مستوطناتها العسكرية فوق اراض مصادرة بحجة " الامن " . وقد اصدرت السلطات الاسرائيلية في عام ١٩٧٦ قانونا منحت بموجبه المستوطنين الاسرائيليين حق شراء الاراضي المحتلة فأسست لهذه الغاية شركتين اسرائيليتين . وقد لجأت في الغالبية العظمى من الحالات الى تزوير العقود او اجبار اصحاب الارض على التوقيع تحت طائلة تهديدهم بمصادرة الارض بذريعة الاسباب الامنية .

المياه ~~~~~~

لما كانت المنظمة الصهيونية تهدف الى جمع اكبر عدد من الناس في ارض محدودة المساحة اصبح الواجب وضع مخططات للرى واسعة النطاق ولما كانت الموارد المائية محدودة في فلسطين فقد جرى توسيع تلك المخططات حتى تشمل الاراضي الواقعة الى الشمال والشمال الشرقي من فلسطين ، وكي تصل الى منابع الاردن والليطاني وثلوج جبل الشيخ واليرموك وروافده ، بالاضافة الى ذلك فان افتقار البلاد الى الفحم والبترول اوجب الاعتماد في المشاريع الصناعية على انتاج الطاقة الكهربائية التي يمكن تأمينها من نهري الليطاني واليرموك " . (١)

وكذلك تهدف السلطات الصهيونية من وراء سياستها المائية الى تحقيق ثلاثة اهداف : الاول توفير المياه اللازمة للمستوطنين وانشطتهم المختلفة ، والثاني وقائي يهدف الى المحافظة على مصادر المياه وخصوصا الجوفية في المناطق المحتلة قبل عام ١٩٤٨ حيث ان الاحواض المائية فيها مرتبطة بالاحواض المائية في الضفة الغربية ، اما الثالث فيرمي الى

_________________________________________________________________ ١) نقلا عن د . محمد العزو بدوره يعتمد على الكتاب الصهيوني ، حدود امته ، ص ٤٢ .

**Traduction anglaise —**

- 28 - The occupation its military settlements on confiscated lands under the pretext of "security." In 1976, the Israeli authorities issued a law granting Israeli settlers the right to purchase occupied lands, and established two Israeli companies for this purpose. In the vast majority of cases, they resorted to forging contracts or forcing landowners to sign under the threat of confiscating the land under the pretext of security reasons. Water ⟦line⟧ Since the Zionist organization aimed to gather the largest number of people in a limited area of land, it became necessary to develop large-scale irrigation plans. Since water resources were limited in Palestine, these plans were expanded to include the lands located to the north and north- east of Palestine, and to reach the sources of the Jordan and Litani rivers and the snows of Mount Hermon and the Yarmouk and its tributaries. In addition, the country's lack of coal and petroleum necessitated reliance in industrial projects on the production of electrical energy which can be secured from the Litani and Yarmouk rivers." (1) Likewise, the Zionist authorities aim through their water policy to achieve three goals: first, providing the necessary water for the settlers and their various activities; the second is preventive, aiming to preserve water sources, especially groundwater in the areas occupied before 1948, as the water basins there are linked to the water basins in the West Bank; and the third aims to ⟦line⟧ 1) Quoting Dr. Muhammad al-Azu, who in turn relies on the Zionist book, Borders of his Nation, p. 42.

---

### csp_f5415fad549459838e7254cf394269dc

- ٤٢ -

خاتمه واستنتاجات

ان الكيان الصهيوني سيستمر في تحقيق مخططاته في الاستيطان على كامل التراب الفلسطيني . وذلك بالتأكيد على عده عوامل منها : -

١- استمرار تدفق الهجره اليهوديه الى فلسطين . ٢- تعزيز القوات العسكريه الصهيونيه في مختلف قطاعاتها . ٣- تطوير الاقتصاد الصهيوني بما في ذلك استنزاف الموارد البشريه والاقتصاديه للاراضي المحتله وازد⟦illegible⟧ه على رؤوس الاموال في الداخل والخارج لاغراض الاستثمار⟦illegible⟧ والدعم واستخدام المنجزات الحديثه في العلم والتكنولوجيا ، وذلك لعدم قدره الكيان الصهيوني في ظل المعطيات الراهنه على تحقيق الاستقلال الاقتصادي الذي يبقى هدفا . ٤- التوسع الاقليمي وضم مزيد من الار⟦illegible⟧سطينيه واجزاء من الاراضي العربيه المجاوره لفلسطين

ان مواجهه هذا الخطر الاستيطاني يفرض⟦illegible⟧يه موارد الوطن العربي وتفجير طاقاته المنتجه في بناء امتنا في⟦illegible⟧ف الجوانب الصناعيه والزراعيه والعلميه .

ان نمو حضاره عربيه خلاقه ومنتجه تجعل من المخططات والمشاريع الاستيطانيه استثمار عقيما للحركه الصهيونيه والجهات التي تقف خلفها خاصه مع اخذ الحرب التقدم التكنولوجي سبيلا لمجابهه التحدي الصهيوني .

**Traduction anglaise —**

- 42 - Conclusion and Conclusions The Zionist entity will continue to implement its settlement plans on the entire Palestinian soil. This is confirmed by several factors including: - 1- The continued flow of Jewish migration to Palestine. 2- Strengthening the Zionist military forces in its various sectors. 3- Developing the Zionist economy, including the depletion of human resources and the economic resources of the occupied territories and its ⟦illegible⟧ on capital internally and externally for purposes of investment ⟦illegible⟧ and support and the use of modern achievements in science and technology, due to the inability of the Zionist entity, under current data, to achieve independence economic, which remains a goal. 4- Regional expansion and the annexation of more Palestinian ⟦illegible⟧ and parts of the Arab territories neighboring Palestine Facing this settlement danger requires ⟦illegible⟧ the resources of the Arab homeland and detonating its productive energies in building our nation in ⟦illegible⟧ industrial agricultural, and scientific aspects. The growth of a creative and productive Arab civilization makes plans and projects of settlement a futile investment for the Zionist movement and the parties behind it especially with taking the war of technological progress as a way to confront the challenge Zionist.

---

### csp_f69e0e0506165e75bf4252463a8ba78a

- ٤١ -

ويقول شارون في هذا الصدد مخاطبا مرافقيه في خطته الاستيطانيه " ايها الساده نحن هنا ننفذ مخطط الاجداد والاباء . ان القدس وحدها يجب ان تضم مليون مستوطن يهودى ، وان الضفه الغربيه حسب تقديرى ستضم ٣٠٠ الف يهودى . وخلال الثلاثين عاما القادمه يجب ان يصل عدد المستوطنين اليهودى في الضفه الغربيه الى مليون يهودى وهذا التوسع الاستيطانى سيدعم امن اسرائيل على مدى عشرات السنين . ان عدد سكان اسرائيل الان ٣,٢ مليون نسمه . لدينا جيش نظامي صغير وكذلك جيش احتياطي صغير ، والنية تتجه لمضاعفه سكان اسرائيل اليهود عن طريق استيعاب اكبر عدد من المهاجرين اليهود مع الابقاء على الجيش النظامي صغير ، وبالمقابل جيش ضخم جدا من قوات للاحتياط بامكان دفعها كاملا للمعركه خلال ٢٦ الى ٧٠ ساعه على الاكثر وهذا بالضبط ما نرجوه من تكثيف الاستيطان والمهاجرين الجدد . فهذه المستوطنات منها الملاجئ المزوده بكل وسائل الراحه وفيها مستودعات الاسلحه التي تضم اسلحه ثقيله ضد الدبابات والطائرات . ونحن لا نترك ايه مستوطنه بدون تسليح . ان سكان المستوطنات ليست مهمتهم الدفاع عن انفسهم فقط وانما الدفاع عن " اسرائيل " . وكل مستوطن عباره عن جندى في معركه والمستوطنات تقوم بمهمه امنيه وعسكريه "(١).

(١) اوردها د . محمد الفرا ، مصدر سابق .

**Traduction anglaise —**

- 41 - Sharon says in this regard, addressing his companions in his settlement plan: "Gentlemen, here we are implementing the plan of the grandfathers and fathers. Jerusalem alone must include one million Jewish settlers, and the West Bank, according to my estimation, will include 300 thousand Jews. During the next thirty years, the number of Jewish settlers in the West Bank must reach one million Jews. This settlement expansion will support Israel's security over many decades. The population of Israel now is 3.2 million people. We have a small regular army as well as a small reserve army, and the intention is to double the population of Israel's Jews by absorbing the largest number of Jewish immigrants while keeping the regular army small, and in contrast, a very huge army of reserve forces that can be fully pushed into battle within 26 to 70 hours at the most. This is exactly what we hope for from the intensification of settlement and new immigrants. For these settlements include shelters equipped with all means of comfort and contain weapon depots that include heavy weapons against tanks and aircraft. And we do not leave any settlement without arming. The mission of the residents of the settlements is not to defend themselves only, but rather to defend 'Israel'. Every settler is a soldier in a battle, and the settlements perform a security and military mission" (1). (1) Cited by Dr. Muhammad Al-Farra, previous source.

---

### csp_f7fccc6b0b7b5ea7a1bc9ff295fc1e63

- ٣٧ -

وتضمن ادانه للاستيطان الصهيوني في الضفه والقطاع . غير ان كارتر ما لبث ان بعث برساله الى بيغن يعتذر فيها على ذلك التصويت ويعزوه الى " خلل في الاتصال " . وقد اتضح موقف اداره كارتر من خلال عدم البحث بموضوع الاستيطان في اتفاقات كمب ديفيد .

اما اداره ريغان ، فقد اعطت دعما واضحا لسياسه بيغن الاستيطانيه وكان اول تصريح ادلى به ريغان بعد تسلمه السلطه في عام ١٩٨١ هو قوله بان الاستيطان لا يعتبر عملا غير شرعي رغم انه لا يساعد في عمليه السلام واستفزازي جدا " (١) مما اكد ان اداره ريغان قد قررت استخدام ورقه الاستيطان في لعبتها السياسيه في المنطقه .

ففي ٢٩ / ٧ / ١٩٨٣ صوتت الولايات المتحده في مجلس الامن ضد مشروع قرار يدين الاستيطان وكانت حجتها في ذلك ان القرار غير متوازن وانها لم تعد تعتقد ان هذه المستوطنات غير شرعيه ، اضافه الى ان ازالتها امر غير عملي (٢) .

العامل الامني والعسكري

ان نظريه " الامن " في الفكر الصهيوني ، نظريه متشعبه الاطراف وكثيره الجوانب . وعندما كان موشي دايان رئيسا للاركان الاسرائيليه في الخمسينات ، فرق بين " الامن الراهن " اى الوضع الامني العام في ايه لحظه من اللحظات و " الامن الاساسي " اى الامن الذي ينال صميم التواجد الصهيوني على ارض فلسطين . ويمكن الربط ما بين المفهومين " الراهن " و " الاساسي " للامن ، بواسطه نظريه الحدود " الامنه "

(١) كافه الصحف في ٣ / ٢ / ١٩٨١ (٢) القضيه الفلسطينيه في شهر / نيسان ١٩٨٤ ، ص ٧

**Traduction anglaise —**

- 37 - It included a condemnation of Zionist settlement in the West Bank and Gaza. However, Carter soon sent a letter to Begin apologizing for that vote and attributing it to a "communication breakdown." The Carter administration's position became clear through the lack of discussion of the settlement issue in the Camp David Accords. As for the Reagan administration, it gave clear support to Begin's settlement policy. The first statement Reagan made after taking office in 1981 was his saying that settlement is not considered an illegal act, even though it does not help the peace process and is very provocative" (1), which confirmed that the Reagan administration had decided to use the settlement card in its political game in the region. On 7/29/1983, the United States voted in the Security Council against a draft resolution condemning settlement, and its argument for this was that the resolution was unbalanced and that it no longer believed that these settlements were illegal, in addition to the fact that their removal is impractical (2). The Security and Military Factor The theory of "security" in Zionist thought is a multifaceted theory with many aspects. When Moshe Dayan was the Israeli Chief of Staff in the fifties, he distinguished between "current security," i.e., the general security situation at any given moment, and "basic security," i.e., the security that reaches the core of the Zionist presence on the land of Palestine. A link can be made between the two concepts "current" and "basic" security through the theory of "secure" borders. (1) All newspapers on 2/3/1981 (2) The Palestinian Issue in the Month of / April 1984, p. 7

---

### csp_fbfd508336d45df2bcda960ee6d9ab96

- ٢٥ -

ويستفاد من الارقام التي قدمتها لجنة الامم المتحدة الخاصة المعنية لفلسطين في سنة ١٩٤٧ عشية اعلان قيام اسرائيل ، انه كان مجموع ما يملكه اليهود من الاراضي في فلسطين كلها يتراوح بين ٩ر١٢ في المائة من الاراضي التي كانت تحت الانتداب ، بينما اصبح الاسرائيليون يملكون اكثر من ٨١ في المائة بقليل . (١)

وقد قررت الجمعية العامة للامم المتحدة ومجلس الامن ان اقامة المستوطنات في الاراضي المحتلة تشكل عقبة خطيرة في سبيل الجهود الرامية الى تحقيق سلم عادل ودائم في الشرق الاوسط . (٢)

وفي ٢٧ كانون الثاني ١٩٨١ ، صدر البيان التالي باسم الامين العام للامم المتحدة :

" يود الامين العام ان يكرر الاعراب عن اسفه لاي قرار من شأنه احداث توسع او زيادة في المستوطنات المقامة في الاراضي المحتلة . فمثل هذا القرار يتعارض تعارضا واضحا مع قرارات ومقررات الجمعية العامة ومجلس الامن ، ولن يؤدي الا الى اعاقة السعي نحو تسوية عادلة ودائمة وشاملة لمشكلة الشرق الاوسط . "

١) راجع القرارات بهذا الصدد قرارات الجمعية العامة للامم المتحدة على سبيل المثال لا الحصر ٣٤٤٣ ( د - ٢٣) في ١٩ كانون الاول ١٩٦٨ ، (٢٨٥١) ( د - ٢٦) في ٢٠ كانون الثاني ٢٩٤٩ ( د - ٢٧) في ٨ كانون الاول سنة ١٩٧٢ ، ٣٠٩٢ / ب ( د - ٢٨) في ٧ كانون الاول لسنة ١٩٧٣ . وراجع كذلك قرارات مجلس الامن رقم ٤٤٦ الصادر في ٢٢ اذار سنة ١٩٧٩ وقرار رقم ٤٦٥ لسنة ١٩٨٠ .

٢) للتوسع في طبيعة المستوطنات واهدافها . راجع تقرير الذي قدمته رابطة المحامين الوطنيين بعد زيارة من تموز ١٩٧٧ الى كل من لبنان والاردن واسرائيل والضفة الغربية وغزة لدراسة وضع الشعب الفلسطيني والتحقيق في انتهاكات حقوق الانسان في الاراضي المحتلة .

**Traduction anglaise —**

- 25 - It is clear from the figures provided by the United Nations Special Committee on Palestine in 1947, on the eve of the proclamation of the State of Israel, that the total land owned by Jews in all of Palestine ranged between 12.9 percent of the land under the Mandate, while the Israelis came to own slightly more than 81 percent. (1) The United Nations General Assembly and the Security Council have decided that the establishment of settlements in the occupied territories constitutes a serious obstacle to the efforts aimed at achieving a just and lasting peace in the Middle East. (2) On January 27, 1981, the following statement was issued on behalf of the Secretary- General of the United Nations: "The Secretary-General wishes to reiterate his regret over any decision that would lead to the expansion or increase of settlements established in the occupied territories. Such a decision clearly contradicts the resolutions and decisions of the General Assembly and the Security Council, and will only hinder the pursuit of a just, lasting, and comprehensive settlement of the Middle East problem." 1) See resolutions in this regard, United Nations General Assembly resolutions, for example and not limited to: 3443 (D-23) on December 19, 1968, (2851) (D-26) on January 20, 2949 (D-27) on December 8, 1972, 3092/B (D-28) on December 7, 1973. See also Security Council Resolutions No. 446 issued on March 22, 1979, and Resolution No. 465 for the year 1980. 2) For further details on the nature and objectives of the settlements, see the report submitted by the National Lawyers Guild after a visit in July 1977 to Lebanon, Jordan, Israel, the West Bank, and Gaza to study the situation of the Palestinian people and investigate human rights violations in the occupied territories.