הדרה ממועצות עירוניות

La réforme urbaine retira aux Juifs de l'Empire russe le droit de vote municipal. Dans les villes de la zone de résidence, où ils formaient souvent la moitié ou davantage de la population, les conseillers juifs ne furent plus élus mais désignés par le gouverneur, et leur nombre plafonné à une faible proportion de l'assemblée. Une ville pouvait ainsi être majoritairement juive et administrée par un conseil où les Juifs n'avaient que des représentants nommés. La mesure acheva l'œuvre commencée deux ans plus tôt avec les assemblées provinciales : il ne restait plus, à la veille du siècle, aucune assemblée élue où un Juif de l'Empire pût siéger de plein droit.