法律迫害

1844年的措施拆解了俄罗斯帝国犹太生活的自治机构。kahal——负责分配税赋、调解纠纷、管理学校的社区机构——遭到废除，其职能移交警察与市政当局。宗教教育置于国家管控之下，国家为犹太人开办公立学校，而这些学校的督学并非犹太人。

此外，安息日蜡烛税随之而来，向这一家常礼仪行为征税，所得款项专用于资助上述学校。社区由此为自身的改造提供了经费。这套机制以行政强制手段推行同化，并将使各社区失去任何得到承认的代言机构。